Типология политических процессов. Политические процессы в современной России.

В западной политологии существует несколько систем типологизации политических процессов. Первая из них создана в рамках сравнительной политологии американским политологом Паем, который разграничил политические процессы западного и незападного типа. В статье «Незападный политический процесс» он формулирует 17 пунктов: в незападных обществах нет четкой границы между политикой и сферой общественных и личных отношений; неконструктивный характер незападного политического процесса вынуждает лидеров придерживаться более определенных взглядов во внешней, а не во внутренней политике и тд.

В отечественной политической науке выделяют: Политический процесс технократического типа отличается наличием традиций эволюционизма, непрерывного и постепенного адаптирования политических институтов и механизмов к изменяющимся условиям среды, приоритетом технологического подхода при внесении изменений в политическую систему и ролевые функции. Политический процесс идеократического типа характерен для большинства государств, переживающих начальные стадии модернизации. Он отличается господством одной идеологии. Политический процесс харизматического типа характеризуется всевластием лидера-харизмы. По масштабу пространственно-временных параметров политические процессы можно подразделить на глобальные и локально-региональные.

Особенности ПП в России:

1. нерасчлененность политики и экономики, социальных и личных отношений. Монополия государства на собственность и ресурсы сокращается, постольку растет желание правящего класса любой ценой сохранить экономическое, политическое влияние, - и вот сам правящий класс пытается самоорганизоваться, создать партию власти.

2. отсутствие консенсуса между его участниками относительно узаконенных целей и средств политического действия.

3. неструктурированность и высокая степень совмещения и взаимозаменяемости политических ролей.

4. отсутствие интеграции среди его участников, что является следствием отсутствия в обществе единой коммуникационной системы. Вертикально организованный политический процесс функционирует через диалог между властью и обществом, в котором последнее доносит свои требования до властных структур посредством разветвленной системы представительства. Однако подобной системы представительства интересов в России не было, поскольку отсутствует традиция такого диалога. Несформированность институтов гражданского общества не создавала разветвленной системы трансляции требований граждан к властным структурам. Не создана разветвленная система представительства интересов и в наши дни.

5. в его основе лежит активный политический стиль, состоящий в навязывании обществу нововведений со стороны правительства.

6. тотальная маргинализация посткоммунистического общества обусловила ситуацию, когда лидеры были вынуждены придерживаться более четких взглядов во внешней политике, чем во внутренней.

 

39. Политические изменения и политическое развитие. Особенности политических изменений в современной России.

Политическое изменение – это процесс появления новых характерных черт в способе и характере взаимодействия между пол. субъектами, между пол. системой и внешней средой. Полит изм: -реформа, революция, путч. Реформа–(лат. преобразование)–частичные изменения при сохранении прежних основ существующего строя. Реформа предполагает эволюционное, постепенное развитие институтов и общества. Для того ,чтобы реформы принесли ожидаемый результат, должны проводится сознательно, а не стихийно. Проводимые реформы в России в 90-е годы далеко не всегда отвечали этим требованиям: не всегда вписывались в правовые нормы (окт.93г.), разрушительные процессы преобладали над процессами созидательными. Не было полноценного анализа всего комплекса экономических, социальных, экономических проблем. Революции–наиболее глубокие и радикальные преобразования всей системы и социальных отношений, основанные на широком массовом движении. Революция ориентирована на изменение социальной природы власти. Сорокин отмечал, что революция приводит к смене идеологий, верований, ценностей. Т.е. происходит переворот психики людей. К революции приводит резкое падение уровня и качества жизни. Социальные революции возникают чаще в закрытых обществах. Революция в отличие от реформы носит стихийный характер. Революция может привести страну как к движению вперед, так и к откату назад, отставанию в развитии. Путч- государственный переворот, совершенный группой заговорщиков или попытка подобного переворота. Попытка гос. переворота была в августе 1991 года. Путч начался 19 августа и продолжался три дня. В результате пал не только коммунистический режим, но и рухнули государственно-партийные структуры, цементировавшие СССР. Президенты Ельцин, Кравчук (укр) и Шушкевич (Белар) 8 дек 1991 г. подписали Беловежское соглашение о создании СНГ.

 

Политическое развитие-рез-т полит изменений, означающих последовательную смену качественных состояний полит системы в целом и отдельных её составных частей. (Например, смена монарха или президента–это полит.развитие).Главной хар-кой полит развит является категория «рационализации», означающая:- дифференциацию функций полит. институтов и оценку их деятельности; -национальную интеграцию на основе национальной идентичности;-социальную мобилизацию и как следствие – вовлечение людей в полит.процесс; -более четко выраженная артикуляция интересов социальных групп (появляется множество добровольных ассоциаций), агрегирование интересов (с помощью полит. партий). Вступила Россия в этап развития? Политическими механизмами развития является четкое разделение властей и система сдержек и противовесов, которых у нас нет, развитый парламентаризм, независимая судебная система, независимые СМИ (журналистика вытеснена пропагандой) – четкой дифференциации функций полит. институтов так и не произошло. Сохраняется иррациональная (эмоциональная) оценка политиков, не на основе конкретных результатов. По результатам социологических исследований, значительная часть респондентов свое доверие В.Путину объясняют его личными качествами. Отсутствует ценностный консенсус в обществе (общество делится на «традиционное» и «современное»). Идет закрытие каналов социальной мобильности, лифтов по которым можно подняться вверх. Например, социолог Горшков утверждает, что средний класс сокращается (ухудшились условия для развития малого и среднего бизнеса). Общество по прежнему остается аморфным, полит. партии не выполняют функцию посредника между гр.обществом и государством (само слово партия означает «часть», что предполагает выражение интересов определенной части общества, у нас же «Единая Россия»,»Справедливая Россия» Пропаганда Ед России в СМИ – 2000 г. – 30 %2003 – 47 %, 2007 - 93 %)

Движущие силы политич. развит, исследователи:

У.Ростоу, С.Липсет, причины развития: развитие экономики=>изменения в социальной сфере ( уменьшение конфликтов, перераспределение политических ресурсов и снижение антагонизма, возрастание урбанизации, повышение образования распространение культуры)

К.Дойч: изменение в системе ценностей и моделях поведения=>все большее количество людей начинают осознавать, что политика напрямую касается их частных интересов, что от решений, принимаемых властью, зависит их личная судьба=>осознанное стремление к участию в политике.

Т.Парсонс: четкую функциональную дифференциацию(т.е. четкое разделение функций и компетенций)=>повышение адаптивной способности системы и все большее удовлетворение требований граждан.

С.Хантингтон: увеличение институционализации интересов (т.е. участие в политике носит не стихийный, а все более институционализированный хар-р). Следствием является рост участия граждан в общественных делах.

Г.Алмонд, Г.Пауэлл:культурную секуляризацию, т.е.постепенное упразднение религий и идеологий в пользу закрепления прагматичного и рационального мышления.

Л.Пай:назначение на государственные посты по принципу компетентности.

Политическое развитие: демократизация, глобализация, модернизация.

 

 

40. Электоральный процесс: понятие функции основные этапы.

Электорат — круг избирателей, голосующий за ту или иную партию на выборах.

Функции электорального процесса:

1) представление разных интересов населения

2) контроль за институтами власти

3) объединение мнений

4) легитимизация и стабилизация полит. систем

5) расширение коммуникаций

6) урегулирование конфликта

7) мобилизация

8) политическая социализация

9) отбор о формирование политической элиты

10) конкуренция с целью обновления общества

11) законность оппозиции

Этапы:

1) назначение выборов

2) создание избирательных органов

3) организация избирательных округов

4) выдвижение избирательных органов

5)сбор подписей(регистрация)(200 тыс)

6) предвыборная агитация

7)выборы

8)подсчет голосов