Недра территории

Недра территории. Еще в первой половине XX века Северо-Восток России принадлежал к числу наименее изученных территорий на всем земном шаре. На геологической карте России 1922 года это было огромное белое пятно, обрамленное и пересеченное узкими полосками немногих маршрутов первых геологов И.Д. Черского, К.И. Богдановича и др. вдоль побережий морей и крупных рек. В начале века на Колыму в поисках золота приходят первые старатели-одиночки.

В 1912 - 1916 годах в бассейне р. Среднекан и в ряде других районов Центральной Колымы были сделаны первые находки золота.

Экспедиции Геолкома под руководством С.В. Обручева, Ю.А. Билибина, В.А. Цареградского в 1926-1931 годах стали началом планомерного освоения огромной территории Северо-Востока. Результатом работ этих экспедиций было составление первых геологических карт и открытие промышленных месторождений угля и золота, что поставило Северо-Восток в ряд крупнейших золотоносных провинций Мира. С целью освоения разведанных месторождений решением Центрального Комитета ВКП б от 11 ноября за подписью И.В. Сталина и Постановлением Совета Труда и Обороны СССР от 13 ноября 1931 года был организован Государственный трест по промышленному и дорожному строительству в районе Верхней Колымы - Дальстрой. В состав Дальстроя входили горнопромышленные, геологоразведочные, транспортные и строительные управления, а также государственные тресты Колымснаб и Дальстройснаб, управление морского пароходства, Колымо-Индигирское пароходство, Управление связи, Управление подсобных хозяйств, Управление местных строительных материалов, авиагруппа и санитарное управление. В подчинении Главному Управлению находились Всесоюзной научно-исследовательский институт золота и редких металлов ВНИИ-1 , Управление Дальстройпроект, издательство Советская Колыма, отдел гидрометеорологической службы, а также ряд крупных предприятий завод 2, авторемонтные заводы в г. Магадане и в пос. Спорном, ремонтный завод горного оборудования, центральные электромеханические мастерские, завод регенерации резины, Завод 5, 12 механический завод в г. Комсомольске, Учебный комбинат, Магаданский горно-геологический техникум и другие.

Перед трестом Дальстрой была поставлена главная задачи по форсированию разведки месторождений золота с целью максимальной его добычи при одновременном создании условий для нормального освоения региона.

Не случайно, что первые 5 лет деятельности Дальстроя 80 капвложений направлялись на нужды транспорта, дорожное строительство и создание энергетической базы. В течение первых лет своей деятельности трест выполнил главную задачу уже в 1937г. дал примерно столько же золота, сколько тресты Запсибзолото , Лензолото , Балейзолото, и Якутзолото вместе взятые, а в дальнейшем Колыма обеспечивала от 25 до 50 добычи золота в стране.

За 20 лет деятельности 1931 - 1951 гг. было охвачено геологическим исследованием более 1,7 млн. км2 территории Северо-Востока страны, а на 1.01.1951г. в геологоразведке было занято около 24 тыс. чел. Геологическими исследованиями было установлено наличие на территории, кроме золота, олова, вольфрама и кобальта - крупных запасов железной руды, свинца, цинка, серебра, молибдена, мышьяка, сурьмы, ртути, марганца, а из числа нерудных ископаемых - каменных и бурых углей, известняка, доломита, гипса, огнеупоров, кварцитов и целого ряда других видов промышленного сырья. За этот же период было добыто 962 т золота, 46115 т олова, 252 т кобальта.

Кроме того, для внутренних нужд территории добыто около 7 млн.т каменного и бурого угля. Месторождения рудного золота стали осваиваться с 1939г. Утинское. В 1945г. вступили в строй золотоизвлекательные фабрики на базе рудника им. Матросова.

В 1946-47гг. были построены фабрика им. Белова, небольшая фабрика на месторождении Юглер и к 1951г. мощность фабрик была доведена в целом по Дальстрою до 2575 т в сутки.

С 1949г. на Колыме развивается дражная разработка золотых россыпей на полигонах Чай-Урьинской и Берелехской долин Западного горнопромышленного управления, где были смонтированы электрические драги с емкостью ковшей по 210 литров, а с начала промывочного сезона 1952г. вступают в эксплуатацию еще три таких же драги на полигонах Омчакской долины Тенькинского горнопромышленного управления.

Наряду с добычей золота, перед Дальстроем ставились задачи по организации добычи необходимых для народного хозяйства цветных металлов. И с 1937г. начинается добыча олова, в 1947г. освоена промышленная разработка месторождений кобальта, а в 1948г вольфрама.

История развития энергобазы Северо-Востока тесно связана с развитием самой горной промышленности и начиналась с двигателей внутреннего сгорания и локомобилей. Было ясно, что без энергетики нельзя работать. Поступило предложение о строительстве гидростанции на реке Среднекан, и 13 начато строительство гидростанции на реке Котел мощностью 12 тыс. квт. Однако это строительство было закрыто в 1937 г так как по тому времени таких значительных капиталовложений не было, а инициаторы стройки чуть не пострадали из-за того, что тратили такие колоссальные деньги.

Один из проектировщиков станции на реке Среднекан стал впоследствии автором проекта Колымской ГЭС. После образования Магаданской области в 1953г. Дальстрой передал осуществляемые им ранее функции партийного и административного руководства выборным территориальным партийным и советским органам, став хозяйственной организацией. В регионе полностью изменилась организация общественной жизни. Основные принципы Дальстроя уже не вписывались в меняющуюся политическую и социальную жизнь страны.

Был образован экономический административный район. Для управления экономическим районом был создан Совет народным хозяйством СНХ . Последний начальник Дальстроя - Ю.В. Чугуев стал первым Председателем совнархоза, а аппарат управления Дальстроя, реорганизованный в аппарат управления совнархоза, располагался в главном здании управления. На базе горно-промышленных управлений Дальстроя было создано отраслевое Горное управление совнархоза, которое позднее было реорганизовано в союзное, а затем в производственное объединение Северовостокзолото. Геологическое управление Дальстроя было преобразовано в Северо-Восточное территориальное геологическое управление СВТГУ , а затем в Северо-Восточное производственное геологическое объединение СВПГО , как структура Министерства геологии СССР, просуществовавшее до 1993г. Наиболее значимыми событиями в экономическом развитии области в период деятельности совнархоза были начало и бурное развитие золотодобычи на Чукотке, строительство и ввод в эксплуатацию новых предприятий на Чукотке и Колыме, значительный рост выработки и потребления электроэнергии, создание единой системы энергоснабжения колымских регионов.

Из организационных мероприятий надо отметить преодоление получившей широкое распространение в предшествующие годы теории затухания золотой Колымы и увеличение объемов геологоразведоч- 14 ных работ, концентрацию усилий науки и практики по определению задач комплексного развития производительных сил Магаданской области. В годы деятельности совнархоза завершился один из основных этапов технического перевооружения золотодобывающей отрасли, когда в начале 60-х гг. были полностью механизированы все основные виды работ.

Наиболее принципиальные изменения произошли в технологии промывочных работ.

Вначале на Колыме для промывки песков применялись бутары и простые разносные шлюзы - американки производительностью до 100-150 м3 сут, с 1936 г. стали строить промывочные приборы с длинными деревянными шлюзами глубокого наполнения - со шлюзами малого наполнения - подшлюзками производительность 200-500 м3 сут с уборкой надгрохотного материала скипами, а позднее ленточными конвейерами.

С 1943 г. началось массовое внедрение скрубберно-шлюзовых приборов, а с начала 50-х гг. основными на промывке песков становятся передвижные цельнометаллические приборы МПД-4 и МПД-5 суточной производительностью до 500 и 700 м3 сут соответственно. С 1959 г. началось массовое применение гидроэлеваторных приборов.

До 1978 г. серебро в Магаданской области добывали как попутный металл до 15 т ежегодно. С вводом в эксплуатацию серебряных месторождений Карамкенское 1978 и Дукат 1980 в течение нескольких лет добыча этого металла выросла до 200 т. в год. С конца 60-х гг. Северо-Восток становится настоящим испытательным полигоном для мощных бульдозерно- рыхлительных агрегатов зарубежных фирм и колесных погрузчиков с большой вместимостью ковша.

Количество этих машин с мощностью двигателя до 624 л.с. достигало 400 единиц. Применение этих машин в комплексе с отечественными карьерными экскаваторами и автосамосвалами БелАЗ , станками шарошечного бурения позволило значительно увеличить объемы переработки горной массы и добычу золота. В середине 80-х гг. завершился этап комплексной механизации всех работ. Предприятия получают большую финансовую самостоятельность в формировании собственных фондов развития. На приисковых поселках началось быстрое строительство производственных зданий, жилья и социальных объектов.

В начале 90-х годов в свете новых рыночных экономических условий начался процесс изменения формы собственности горнодобывающих предприятий. В результате этого единое объединение Северовостокзолото распалось на множество мелких и крупных самостоятельных предприятий различной формы собственности старательские артели, ТОО, ООО, ОАО . Так в 1995 году имели лицензии на право пользования недрами 189 предприятий-недропользователей.

При этом количество лицензий у одного 15 предприятия колебалось от 1 до 132. В результате происходящих в стране экономических реформ с 1988 по 1996 года наблюдалось падение добычи золота. С вводом в эксплуатацию новых предприятий, разрабатывающих рудные месторождения Агатовское, Кубака, Школьное, Ветренское, Лунное, Дукат с 1997 г. увеличилась доля добычи золота из рудных месторождений и начался рост добычи драгоценных металлов. В настоящее время лицензиями на право пользование недрами владеет более 250 предприятий.

По данным Государственного баланса на 01.01.2004 г. по Магаданской области учтено 1255 месторождений золота, в том числе коренные месторождения - 32, россыпные - 1222 и техногенные - 1. Из общего количества разведанных запасов 75 находится в пользовании залицензированно. Северо-Охотский бассейн расположен в северной части Охотского моря, в пределах так называемого пассивного элемента активной континентальной окраины. Он относится к платформенному типу и заполнен в основном кайнозойскими отложениями, которые несогласно перекрывают разнородные структурные элементы - подводные продолжения Охотского массива, Кони-Тайгоносской складчатой системы, Охотско-Чукотского вулканогенного пояса, а также другие тектонические зоны не до конца еще ясной природы, отдельно фрагменты которых обнажаются на дне центральных участков Охотского моря. Мощность осадочного чехла в пределах бассейна составляет на поднятиях 2-3 км и достигает в отдельных прогибах 14 км и более.

Бассейн отличается от других объектов в пределах кайнозоид Дальнего Востока широким развитием крупных брахиформных структур, выдержанностью сейсмостратиграфических комплексов на огромных расстояниях и не столь широким распространением дезъюнктивных нарушений.

Для осадочного чехла, особенно его олигоцен-миоценового интервала, характерно наличие высококачетвенных нефтематеринских образований с ярковыраженной нефтегенерационной специализацией. По органногео-химическим показателям разрез бассейна существенно превосходит одновозрастные отложения других объектов на Северо-Востоке России. 16 В истории геолого-геофизических исследований северной части Охотского моря следует выделить два этапа.

Первый из них может быть назван этапом тематических региональных рекогносцировочных работ и охватывает период с 1957 по 1976 гг. С 1978 г. начинается второй этап планомерной геофизи-ческой съемки и параметрического бурения. Характеристика основных работ, выполненных за этот период приведена в таблице Годы Характер работ Предприятие Этап тематических региональных рекогносцировочных исследований 1957 - 1958 Рекогносцировочные сейсмические иссле-дования методом ГСЗ, МОВ дискретное профилирование, гравиметрия Институт физики Земли АН СССР 1970-е Сейсморазведка МОВ НСП, гравиметрия, магнитометрия, поверхностные геохимии-ческие исследования Тихоокеанский океа-нологический институт ДВНЦ АН СССР 1970-е Измерение теплового потока и драгирование выходов фундамента, исследование донных осадков Институт морской геологии и геофизики 1972 - 1976 Сейсморазведка МОВ ОНП Тихоокеанская экспедиция Союзморгео ныне ГУП Трест ДМНГ Этап планомерной геофизической съемки и бурения 1978 - 1981 Сейсморазведка МОВ ОГТ 6-12 , гравии-метрия, магнитометрия Трест ДМНГ 1981 - 1983 Сейсморазведка МОВ ОГТ 24 , гравии-магнитометрия Трест ДМНГ 1984 - 1985 Разработка и утверждение программы параметрического бурения в пределах Северо-Охотского шельфа 1984 - 1986 Бурение параметрической скважины Мага-данская-1 Экспедиция глубокого бурения ПО Сахалинморнефть 1984 - 1986 Литологические, стратиграфические и органо-геохимические исследования отложений, вскрытых скважиной Магаданская-1 СВКНИИ ДВО АН СССР ныне СВКНИИ ДВО РАН 1985 - 1987 Петро-физические и стратиграфические исследования отложений, вскрытых скважиной Магаданская-1 Сахалин НИПИ нефтегаз 1988 - 1989 Бурение поисковой скважины Магаданская-2 и параметрической скважины Хмитевская-2 Экспедиция глубокого бурения ПО Сахалинморнефть 17 1988 - 1989 Литологические, стратиграфические и органо-геохимические исследования отложений, вскрытых скважинами Магаданская-2 и Хмитевская-2 СВКНИИ ДВО АН СССР 1988 - 1990 Петро-физические и стратиграфические исследования отложений, вскрытых скважинами Магаданская-2 и Хмитевская-2 СахалинНИПИнефтегаз 1984 - 1991 Сейсморазведка МОВ ОГТ 48 , гравимагнитометрия Трест ДМНГ 1998 Сейсморазведка МОВ ОГТ 120 Трест ДМНГ Общие ресурсы углеводородов УВ на шельфе, прилегающем к Магаданской области оцениваются более чем в 6 млрд т. Поиск и вовлечение в разработку нефтяных и газовых месторождений в зоне экономических интересов Магаданской области рассматривается областными органами управления в качестве одного из важнейших условий решения средне- и долгосрочных задач по стабилизации и улучшению социально-экономического положения региона.

Не требует специального обоснования тезис о том, что привлечение инвестиций в эту отрасль способно дать новый импульс модернизации производства в южной промышленно относительно развитой части области, придать эффективность действующим энергоемким горнодобывающим производствам других районов, улучшить экономическое положение в регионе в целом.

В этой связи в 2000 году в области совместно с МПР России начата работа по подготовке открытого тендера на право поисков, разведки и разработки месторождений углеводородов на двух участках шельфа Охотского моря Магадан-1 и Магадан-2 с суммарными ресурсами более 2,5 млрд т углеводородов УВ . За этот период были выполнены следующие мероприятия в дополнение к ранее выполненным геофизическим и буровым работам, проведено высокоточные сейсмопрофилирование МОВ ОГТ 120 общим объемом 2300 км осуществлена переоценка извлекаемых ресурсов нефти и газа по категории Д локализованные разработаны календарный план и организационная схема предтендерных и тендерных мероприятий проведено согласование планируемых участков с Министерством обороны РФ выполнена оценка возобновляемых биологических ресурсов в зоне планируемых тендерных участков проведена оценка потенциального экологического ущерба от производства геологоразведочных работ и добычи углеводородов разработаны геолого-экономические и эколого-экономические предложения по проведению открытого тендера на право поиска, разведки и разработки углеводородных ресурсов на участках шельфа Магадан-1 и Магадан-2 разработан план информирования общественности и 18 организации общественных слушаний в связи с планируемыми тендерами выпущен информационный бюллетень Нефть и газ Магаданского шельфа проведено широкое общественное обсуждение проблемы освоения Магаданского шельфа круглые столы с представителями средств массовой информации и общественности, выступления по телевидению и радио, дискуссия в печати в соответствии с решением секции морских работ НТС МПР России от 18.01.2001 была выполнена дополнительная геолого-экономическая оценка участков, планируемых к тендеру, и их разбивка на тендерные блоки. 27 июля 2001 года Президентом РФ В.В.Путиным была утверждена Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 г Для обеспечения реализации национальной морской политики Правительство РФ издало Поручение МК-П4-13879 от 03.08.01. Во исполнение указанного Поручения Правительства РФ Министерство природных ресурсов разработало Долгосрочную программу действий МПР России в части разведки и использования природных ресурсов и обеспечения охраны окружающей среды, утвержденную Приказом МПР 599 от 21.08.01.Вышеперечисленные документы существенно изменили государственный подход к лицензированию потенциально нефтегазоносных участков шельфа РФ. В частности, Долгосрочной программой на 2002 было предусмотрено разработать Концепцию изучения и освоения углеводородных ресурсов морской периферии России в новых экономических условиях до 2020 года разработать Программу лицензирования и проведения геологического изучения, разведки и разработки углеводородных ресурсов до 2020 года. В 2001 году Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РФ была утверждена Программа лицензирования и проведения геологического изучения, разведки и разработки углеводородных ресурсов континентального шельфа Северных и Дальневосточных морей на период 2002-2005 гг Согласно этой программе в 2004 г. предусмотрено проведение тендеров на право поисков, разведки и разработки месторождений углеводородов УВ на участках шельфа Магадан-1 и Магадан-2. 14 января 2004 г. вышло Поручение Правительства РФ ХВ-П9-276 О проведении тендера на предоставление права пользования недрами континентального шельфа участки Магадан-1 и Магадан-2 . В соответствии с этим поручением 26 февраля в МПР России состоялось межведомственное совещание, на котором было принято решение, что тендер необходимо проводить на базе действующего законодательства в форме аукциона.

Для сокращения сроков прохождения документов, подготовку решения Правительства о проведение тендера, разработку 19 пакетов данных по лотам и согласование условий проведения аукциона с министерствами и ведомствами было решено проводить одновременно. На аукцион будет представлено 4 лота два участка - Магадан 1 и Магадан 2, каждый из участков разбит на 2 блока. Операторами аукциона назначены ФГУП ВНИГНИ , СВКНИИ ДВО РАН Магадан и ОАО Дальморнефтегеофизика. Проект условий и порядка проведения аукциона было предложено разработать Администрации Магаданской области совместно с Управлением природных ресурсов МПР России по Магаданской области.

К настоящему времени эта работа выполнена и документ направлен для дальнейшей доработки операторам тендера, которые, в свою очередь, к 1 июня должны представить его в МПР России для дальнейшего согласования.

В соответствии с предварительным планом выход Постановления Правительства планируется в конце августа текущего года. В этом случае официальное объявление тендера состоится в сентябре, а аукцион будет проведен в марте 2005г. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр с целью геологического изучения, поисков, разведки и добычи углеводородного сырья на указанных участках сроком на 30 лет. Краткая характеристика тендерных участков и лицензионных блоков.

Название участка Блок Площадь, тыс. км2 Кат-и ресурсов Извлека-емые ресур-сы, млн ТУВ Перспективные горизонты воз- раст глубины м Кол-во структур Магадан-1 М 1.1 11,5 Д лок. 917,7 P3 - N 900-3100 10 М 1.2 5,5 Д лок. 352,3 P3 - N 900-3100 7 Всего 17,0 1 270,0 17 Магадан-2 М 2.1 4,0 Д лок. 911,4 P3 - N 800-3000 3 М 2.2 9,2 Д лок. 464,5 P3 - N 800-3000 9 Всего 13,2 1 375,9 12 Итого 30,2 Д лок. 2 645,9 29 Администрация Магаданской области Управление природных ресурсов МПР РФ по Магаданской области СВКНИИ ДВО РАН 20