Механизм формирования фонда пожертвований автономного образовательного учреждения

Механизм формирования фонда пожертвований автономного образовательного учреждения. Вопрос об источниках формирования и пополнения целевого капитала является одним из наиболее важных.

Для организации полноценного сбора пожертвований по формированию целевого капитала в образовательном учреждении, на наш взгляд, необходимо создание специального отдела, занимающегося поиском дополнительных источников финансирования, привлечением жертвователей и организацией публичного сбора средств, то есть фандрайзингом.

В некоторых американских университетах в таких отделах насчитывается 40-50 человек.

Российские образовательные учреждения, на наш взгляд, могут создать отдел фандрайзинга в составе пяти человек. Представляем примерную структуру отдела фандрайзинга автономного образовательного учреждения, требования и обязанности сотрудников (табл. 4). Среди основных потенциальных жертвователей можно выделить четыре основные категории: выпускники и родители студентов; частные лица; компании, корпорации; фонды.

У каждой из этих категорий благотворителей есть свои мотивы к осуществлению пожертвований: выпускники и родители студентов выражают признательность и благодарность родному вузу за полученное образование и желают поддержать будущее поколение, которое пошло «по их стопам». Частные лица, не связанные напрямую с деятельностью вуза, могут поддержать его в рамках своей благотворительной деятельности. Компании и корпорации могут поддержать вуз, во-первых, как основу получения квалифицированных кадров; во-вторых, как центр повышения квалификации сотрудников компании; в-третьих, как научно-исследовательский центр, на базе которого ведутся прикладные исследования, разрабатываются новые технологии в интересах компании, в-четвертых, в рамках реализации политики социальной ответственности бизнеса. Для благотворительных фондов вузы - идеальная возможность оказывать долгосрочное воздействие на общество для достижения их уставных целей путем поддержки конкретных направлений образовательной и научно-исследовательской деятельности.

В вузе должна производиться текущая работа с каждой из перечисленных категорий доноров.

Таким образом, отдел фандрайзинга для более эффективной организации работы должен сотрудничать с различными службами вуза (табл. 5). Таблица 4 - Структура отдела фандрайзинга Сотрудник Требования к кандидату Обязанности Руководитель отдела фандрайзинга Представитель руководящего состава образовательного учреждения должен иметь блестящие административные навыки, обладать внушительным социальным капиталом и авторитетом - Общее руководство деятельностью отдела; - Стратегическое планирование; - Ведение переговоров с крупными донорами; - Контроль Фандрайзер (на территории города и региона) Опытный менеджер, знающий специфику работы с региональным бизнесом и органами государственной власти и владеющий достаточными знаниями о сфере образования - Составление плана фандрайзинговой кампании; - Работа с региональными донорами (культивация, привлечение пожертвований); - Изучение и привлечение внимания потенциальных благотворителей среди бывших выпускников и родителей студентов Фандрайзер (на территории России и за рубежом) Опытный менеджер, знающий специфику работы с общероссийским и зарубежным бизнесом и фондами и владеющий достаточными знаниями о сфере образования - Составление плана фандрайзинговой кампании; - Работа с зарубежными донорами (культивация, привлечение пожертвований) Аналитик Человек, имеющий опыт работы в фандрайзинге, обладающий прекрасными аналитическими способностями и умением работать с большими объемами информации, знающий специфику работы организации - Сбор и обработка информации о потенциальных донорах; - Выработка предложений по культивации и фандрайзинговой кампании; - Участие в подготовке фандрайзинговых документов Ассистент Квалифицированный помощник, умеющий писать тексты, готовить отчеты, вести телефонные переговоры и переписку - Организационная поддержка и координация работы отдела; - Подготовка документов и организация мероприятий на стадии культивации донора, а также после получения пожертвования; - Подготовка и организация публичного сбора пожертвований; - Привлечение студентов к работе во время прохождения практики Таблица 5 - Взаимодействие жертвователей и служб вуза Категория жертвователей Служба вуза I. Выпускники и родители студентов Ассоциация выпускников, PR-служба II. Компании, корпорации Служба содействия трудоустройству (служба управления карьерой), центр дополнительного образования, научное управление III. Фонды PR-служба, научное управление IV. Частные лица PR-служба Для более результативной работы отдела фандрайзинга необходимо разбивать общую необходимую финансовую потребность между некоторым количеством потенциальных жертвователей, доноров, определяя сумму в зависимости от категории донора, разумный индивидуальный подход к каждому из доноров, а также ответственного по каждому из направлений.

Так, объединив все вышеизложенное в один документ для систематизации работы, получим примерный план фандрайзинга, который представлен в таблице 6. Таблица 6 - План фандрайзинга Категория или наименование источника финансирования Ожидаемая сумма Ответственный Срок исполнения Статус сложности* Частные лица 10000 Ф.И.О. сотрудника 01.07.09 г. А Юридические лица 20 Ф.И.О. сотрудника 01.09.09 г. Г * Статус сложности отражает, на сколько достижим запланированный результат (А - весьма вероятно, Б - вероятно, В - достижимо, Г - трудно достижимо, Д - достижимо, но при очень больших усилиях). Статус сложности должен влиять на квалификацию сотрудника, ответственного за исполнение, сроки исполнения.

Корректировку плана необходимо производить в процессе его выполнения, если изменятся какие-либо внешние условия, выяснится недостаточность средств или изменится количество потенциальных жертвователей.

Только организовав эффективную и результативную фандайзинговую деятельность, автономное образовательное учреждение будет способно получить необходимый объем пожертвований для формирования фонда целевого капитала. 4. Методика оценки и выбора приоритетных направлений использования дохода от целевого капитала автономного образовательного учреждения Создание и функционирование фонда целевого капитала некоммерческой организации предполагают заранее сформированный перечень целей эффективного использования доходов от целевого капитала.

Для этого необходимо сформулировать несколько проектов, на которые и будет направлено расходование денежных средств, полученных управляющей компанией в ходе инвестирования целевого капитала.

В последствии они должны быть заложены в устав некоммерческой организации - фонда целевого капитала.

При этом важно выбрать максимально эффективное направление (цель, проект), которые будут отвечать нескольким требованиям: - реализация данного направления должна положительно сказываться на общей работе автономного образовательного учреждения; - доходы от целевого капитала должны максимально покрыть расходы на осуществление данного направления; - фактическое состояние данного направления не соответствует современным требованиям; - время на реализацию данного направления (проекта) должно быть ограничено рамками создания фонда целевого капитала.

Для любой некоммерческой организации, в том числе автономного образовательного учреждения, в современных условиях можно в кратчайшие сроки сформулировать большое количество направлений (проектов), которые необходимо развивать и внедрять в жизнь незамедлительно для повышения эффективности работы учебного заведения.

Однако ограниченные возможности по сбору благотворительных пожертвований, а следовательно, не столь масштабные размеры эндаументов (целевых капиталов) создают необходимость выбора из большого списка проектов тех, которые нуждаются в первейшей реализации и принесут максимальный эффект для организации в выполнении стратегических задач развития.

Для формирования приоритетных направлений развития некоммерческой организации нами предложена следующая методика.

Формирование, оценка и выбор приоритетных направлений развития автономного образовательного учреждения производятся по результатам анализа внутренней и внешней социально-экономической среды учреждения.

Далее производится определение рейтинга направлений (проектов) развития автономного образовательного учреждения по влиянию на дальнейшее его развитие: 1. Определение «коэффициента влияния» факторов воздействия (табл. 7). Коэффициент влияния (kвл) исчисляется как отношение важности данного фактора для организации (числовой коэффициент от «9» до «0») к ее фактическому состоянию (в баллах от «0» до «9»). Таблица 7 - Определение коэффициента влияния факторов воздействия на автономное образовательное учреждение № п/п Наименование фактора воздействия на организацию Важность фактора(от 9 до 0) Фактическое состояние фактора(от 0 до 9) Коэффициент влияния kвл(п.3:п.4) 1 2 3 4 5 1. Фактор 1 2. Фактор 2 … … N Фактор N 2. Построение матрицы корреляции проектов развития и факторов воздействия на учебное заведение, где kвл - коэффициент влияния факторов воздействия; kкорр - коэффициент корреляция проекта и факторов воздействия.

Оценка корреляции производится в баллах и может составить: +2 («сильная положительная»), +1 («слабая положительная»), 0 («никакая»), -1 («слабая отрицательная»), -2 («сильная отрицательная»): . В таблице 8 представлена форма матрицы корреляции проектов и факторов воздействия на учебное заведение.

Таблица 8 - Матрица корреляции проектов и факторов воздействия на организацию № п/п Наименование проекта Фактор 1 kвл=Х Фактор 2 kвл=Y Фактор N kвл=Z Рейтинг 1 Проект 1 Ф 11 = kкорр * X Ф 12 = kкорр * Y Ф 1n = kкорр * Z Рейтинг 1 = Ф11+Ф12+ + Ф1n 2 Проект 2 Ф 21 = kкорр * X Ф 22 = kкорр * Y Ф 2 n= kкорр * Z Рейтинг 1 = Ф21+Ф22+ + Ф2n 3 Проект 3 Ф 31 = kкорр * X Ф 32 = kкорр * Y Ф 3n = kкорр * Z Рейтинг 1 = Ф31+Ф32+ + Ф3n 4 Проект 4 Ф 41 = kкорр * X Ф 32 = kкорр * Y Ф 4n= kкорр * Z Рейтинг 1 = Ф41+Ф42+ + Ф4n … м Проект М Ф m1 = kкорр * X Ф m2 = kкорр * Y Ф mn = kкорр * Z Рейтинг 1 = Фm1+ Фm 2+ + Фmn 3. Определение необходимого времени на проведение каждого из рассматриваемых проектов (дни, недели, годы и т. п.). 4. Определение затрат на реализацию проекта, стоимости материальной и нематериальной части бюджета каждого проекта. 5. Построение диаграммы проектов развития: строится пузырьковая диаграмма по трем переменным (абсцисса - рейтинг проекта развития, ордината - время на реализацию проекта, размер пузырька - совокупный объем затрат на реализацию проекта); оценка их размещения по четырем квадрантам. График проектов развития и механизм его оценки представлен на рисунке 4. 6. Составление перечня проектов (направлений) развития с учетом их приоритетности.

Таким образом, в процессе сбора денежных средств для формирования эндаумент-фонда автономного образовательного учреждения, целью которого является долгосрочное целевое финансирование организации, определяются приоритетные направления, цели, на которые он будет расходоваться. Время Проекты, проведение которых ниже среднего (слабо) либо совсем не повлияет на выполнение основных целей и задач организации при временных затратах выше среднего уровня Проекты, проведение которых выше среднего (сильно) повлияет на выполнение основных целей и задач организации при временных затратах выше среднего уровня Проекты, проведение которых ниже среднего (слабо) либо совсем не повлияет на выполнение основных целей и задач организации при временных затратах ниже среднего уровня Проекты, проведение которых выше среднего (сильно) повлияет на выполнение основных целей и задач организации при временных затратах ниже среднего уровня Рейтинг Рис. 4. График проектов развития