Перспективы развития азартных игр в России

Перспективы развития азартных игр в России. Согласно, Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Необходимость принятия данного закона обусловлена широким распространением игорного бизнеса и развитием ряда острых антисоциальных явлений. Политика игорных заведений, основанная на культивировании желания у людей получить, якобы, «легкие деньги», направлена на массовое вовлечение граждан в азартные игры. Как показывают социологические исследования, в их хитроумные сети подают, в основном, психологически неустойчивые люди, слабо защищенные слои населения, подростки, учащаяся и студенческая молодежь, даже пенсионеры.

Между тем принцип и технология азартных игр построены так, что игорное заведение никогда не остается в проигрыше, то есть исход игры определен изначально.

Постоянное или систематическое посещение игорных заведений неизбежно ведет к пристрастию к азартным играм, затем к патологической зависимости. Люди ставят на кон последние деньги, личные вещи, сбережения, даже материальное благополучие семьи, деградируются морально и интеллектуально. Антисоциальные явления и криминальные ситуации, связанные с распространением игорного бизнеса, стали проблемой российского масштаба. 29 декабря 2006 года принят федеральный закон № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Законом установлено, что с 1 июля 2009 года будет запрещена деятельность всех игорных заведений на территории России, кроме специальных зон, в которых разрешена такая деятельность.

При этом органам государственной власти субъектов федерации предоставлено право принять решение о запрете азартных игр на своей территории уже с 1 июля 2007 года. В настоящее время планируется открытие четырех зон, расположенных на территории таких регионов, как: Шепель Ю. Азартные игры как инструмент разрушения общества //Власть, №7, 2007г. С. 61-65. - Алтайский край; - Приморский край; - Калининградская область; - Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации). Однако в игорные зоны обязаны переехать только игорные дома, тогда как тотализаторы и букмекерские конторы, согласно российскому законодательству, могут оставаться в черте населенных пунктов. 1.3 Влияние азартных игр на общество Игра - одна из главных форм проведения досуга.

Примерно половина населения в то или иное время во что-нибудь играет, начиная субботним покером и заканчивая