По ценностям доминирующей культуры. - Лекция, раздел Электроника, ЭЛЕКТРОННЫЙ КУРС ЛЕКЦИЙ: ПОЛИТОЛОГИЯ Политический Процесс В России Относится К Незападному Типу. Для Не...
Политический процесс в России относится к незападному типу. Для него характерна нерасчлененность политики и экономики, социальных и личных отношений. В силу незрелости институтов гражданского общества, которые должны ограничивать и контролировать политику, политика в России пронизывает все сферы жизни общества. Ни один вопрос экономического, социального, духовного развития не решается без вмешательства властных структур2.
2. По характеру взаимодействия власти и общества политический процесс в России можно отнести к вертикально-организованным процессам, в которых власть односторонне определяет правила и условия должного политического поведения, навязывая гражданам желательные для нее ценности3. Исторически в России центральное место занимают сильные структуры власти, прежде всего, государство и его лидер. Основанием для получения прав и статусов индивида является вхождение во властные структуры или близость к ним. Это было исходным принципом статусной дифференциации общества через пожалование прав различным группам и определение их обязательств перед государством. Так дифференцировалось общество на сословия в дореволюционной России, так различались социальные группы в советское время (иерархическая лестница в системе номенклатуры), этот же принцип осуществлялся и в современной России, где большие «куски» государственной собственности захватили при приватизации группы людей, ближе других находившиеся к власти.
Во взаимодействии «власть-общество» политическая инициатива принадлежит государству, поскольку оно продолжает концентрировать власть и ресурсы в своих руках. Тотальная зависимость населения от власти проявляется в идеологии вождизма. Вождизм представляет собой феномен подданнической культуры и основан на личной преданности и близости индивидов и групп к человеку, который персонифицирует верховную власть. Неизбежным следствием такой зависимости является постоянная демонстрация личной лояльности, преданности. В современных условиях под воздействием демократических перемен, казалось бы, идеология вождизма должна рассеяться, а персонифицирующий верховную власть президент превратится просто в политического лидера. Формально по многим признакам дело будто бы так и обстоит: легитимность президента приобретает рациональные легальные черты: она формируется на всеобщих выборах, результаты которых как результаты свободного волеизъявления признаются всем обществом, деятельность лидера опирается на Конституцию, в ней провозглашен принцип разделения властей, функционируют представительные органы в лице Федерального Собрания. Однако же в действительности концентрация в руках президента такого объема законодательных, исполнительных, представительских полномочий, отсутствие реальных правовых рычагов контроля за его деятельностью, по сути дела, способствуют сохранению вождизма как сущности персонифицированной власти, хотя и облаченной в демократическую форму.
Определяющая роль органов государственной власти в политическом процессе связана и с тем фактом, что до 90-х годов XX в. политическое руководство имело дело с обществом, представляющим собой нерасчлененную целостность государственно-зависимых работников. Государственная собственность на средства производства ставила всех членов общества в зависимость от государства. Эта ситуация обусловила отсутствие структурированных групп интересов, осознающих свои специфические цели, а вместе с тем и структурирование политических сил (партий, групп, интересов), которые могли бы реально представлять и защищать интересы социальных групп и общностей. В этих условиях сами властные структуры выражали групповые интересы управленцев различных ведомств и политического руководства. Поэтому взаимодействие «власть-общество» было по своему характеру односторонним, поскольку все политические решения спускались сверху1.
В 90-х годах в России складывается многоукладная экономика и статусная дифференциация по принципу близости к власти дополняется социально-экономической. На этой базе формируется масса социальных интересов и выражающих их политических сил. Прежняя политическая разнородность разрушена. Однако новая демократическая система власти еще не оформилась. Конституция 1993 года продолжает ту же традицию концентрации власти в центре в лице президента и его структур2.
3. Из этого вытекает и третья особенность политического процесса в России, которая заключается в его неструктурированности и в высокой степени совмещения и взаимозаменяемости политических функций и ролей.Как отмечалось ранее, большая совмещаемость и взаимозаменяемость ролей обнаруживается в статусе президента, который по Конституции 1993 года выполняет одновременно представительские и исполнительские функции, а также обладает законодательными полномочиями (указы президента имеют юридический статус законов). Многообразие участников российского политического процесса только кажущееся, поскольку их реальная роль и политические функции достаточно ограничены. Показательна в этом плане роль одного из главных субъектов политического процесса — политических партий и общественно-политических движений. Их многообразие (более 150), казалось бы, должно дать основание для вывода, что они представляют многообразие интересов различных групп гражданского общества. Однако на деле их способность представлять интереса гражданского общества весьма условна по ряду причин. Во-первых, потому что интересы гражданского общества только начинают формироваться, а сами партии возникают не как каналы связи гражданского общества и власти, а как клиентелы, выражающие групповые интересы. Они представляют собой объединения сторонников вокруг своего лидера. Эти сподвижники являются клиентами конкретного лидера, который представляет их требования в структурах власти. В современной России в соответствии с изменившейся конъюнктурой постоянно возникают партии власти, состоящие из чиновников («Демократический выбор России» в начале 90-х годов, «Наш Дом Россия» в середине 90-х годов, блок «Единство» в конце 90-х годов). Многие высшие чиновники из правительства и администрации президента возглавляют партии и движения или входят в их руководство.
4. Для российского политического процесса характерным является также отсутствие интеграции среди его участников, что является следствием отсутствия в обществе единой коммуникационной системы. В демократических странах политический процесс функционирует через диалог между властью и обществом, в котором общество доносит свои требования до властных структур посредством разветвленной системы представительства. В России такой системы представительства интересов не было и не существует до настоящего времени. Наибольшими возможностями пока обладает правящая элита и бюрократия, контролирующие ресурсы и политическое влияние. Партийная система, как отмечалось ранее, еще не в состоянии выступать эффективным каналом передачи требований от социальных групп и общностей власти. Поэтому доминирующей формой политического представительства стали различного рода лобби — заинтересованные группы, отражающие специфические интересы и требования отраслевого, регионального, этнического характера. Возможности влияния у различных заинтересованных групп неодинаковы. Они зависят от внутренней сплоченности группы, объема ресурсов, которыми она располагает. В связи с этим наиболее могущественные группы интересов представлены энергетическим, банковским, аграрным, промышленным, административным лобби1.
5. Важная особенность политического процесса в современной России — его конфликтный характер; отсутствие консенсуса между его участниками относительно узаконенных целей и средств политического действия. Причина конфликтности политического процесса кроется прежде всего в различных ценностных ориентациях. Большинство населения в силу традиций воспитания, а также реального экономического положения исповедует социалистические ценности коллективизма и социального равенства, общенародной собственности и т. д. Сформировавшаяся в результате приватизации правящая элита отстаивает либерально-буржуазные ценности индивидуализма, свободы, частной собственности, конкуренции и т. д. Идеологическое противостояние между большинством населения и правящей элитой инициируется экономическими факторами. Процесс приватизации и последующая экономическая деятельность привели к резкому социальному расслоению. Относительно небольшая группа (около 3 %) сказочно разбогатела, тогда как абсолютное большинство населения (около 80 %} находится на грани нищеты. Постоянно возрастающее экономическое неравенство углубляет конфликтность политического взаимодействия. Исследователи делают вывод, что в современном политическом процессе в России сохраняются предпосылки для существования и активизации революционных сил. Чрезвычайная концентрация экономических ресурсов политической власти в руках правящей ^литы заставляет контрэлиту и оппозицию выступать в качестве революционного движения, а не просто политических оппонентов («Трудовая Россия»; «Союз офицеров» и другие крайне левые организации коммунистической и националистической ориентации).
Для успешного развития политического процесса России в дальнейшем необходимо:
1) повышение уровня политического руководства российским обществом;
2) достижение устойчивости общественных отношений;
3) интенсификацию деятельности по созданию правового и социального государства;
4) новые взаимоотношения государства с гражданским обществом;
5) совершенствование федеративного устройства Российского государства;
6) эффективные мероприятия по формированию среднего класса;
7) дальнейшие демократические преобразования в экономической сфере;
8) развитие политического плюрализма;
9) проведение эффективной социальной политики;
10) создание и реализацию четкой геополитической программы развития страны, соблюдения ее национальных интересов.
Все темы данного раздела:
ПО ТЕМАМ И ВИДАМ ЗАНЯТИЙ
Наименование темы
Количество учебных часов
Всего
Лекции
Семинары
Самостоятельная
работа
Политология как наука и учебная дисциплина
Исторически изучение политики изменялось от восточной и античной философской и социально-политической мысли к формированию в конце XIX веке самостоятельных политологических научных направлений и
Методы политологии
Политические явления и процессы познаются с помощью различных методов. Методы - это средства анализа, способы проверки и оценки теории.
Основные типы методов и уровни методологии по
Теоретические методы
Теоретические методы представляют собой сложные абстрактные конструкции политической реальности и политического поведения. Они предназначены для извлечения такого знания о политике, котор
Эмпирические методы
Эмпирические методы (от греч. emperia— опыт), в отличие от теоретических методов, ориентированы на получение конкретного знания о политической жизни. Эти методы представляют собой
Общенаучные, логические методы
В ходе развития общего научного знания и, прежде всего, в рамках философской традиции сложились единые для всех наук методы познания и объяснения объективной реальности. Логические ме
История политических учений
Первые представления о власти, государстве, политике относятся к глубокой древности- II-I тысячелетию до нашей эры. Эти представления были не политическими идеями, а скорее, мечтами об идеальном го
Древнего Востока
Политические идеи в древнейших государствах мира, а это были государства Востока (Аккад, Ассирия, Вавилония, Египет, Индия и Китай, Персия, Урарту и др.) сохранили фрагментарные суждения об устройс
Древний Китай
Древнекитайское государство представляло собой разновидность восточной деспотии. Глава государства — наследственный монарх — одновременно являлся первым жрецом и единственным земле
Древняя Индия
Исходным положением политической мысли в Древней Индиибыло утверждение о том, что люди несовершенны и эгоистичны, они не склонны сознательно следовать своему долгу (дхарме). На воп
Политическая мысль античности
Для политической мысли античности был характерен переход от мифологического объяснения политики к философскому. Древнегреческие мыслители стремились понять сущность государства, его место и роль в
Политическая мысль Средневековья.
Средневековое мировоззрение - это мировоззрение религиозное, основанное на утверждении верховенства церкви над светской властью что, естественно, откладывает отпечаток и на политические взгл
Политические теории Нового времени (ХVI -ХIХ вв.)
Эти учения отличались от учений Средневековья, прежде всего, светским характером. Мыслителей этого времени волновали проблемы происхождения государства, взаимоотношения правителей и народа, гражда
Российская политическая традиция
Развитие политических учений в России имеет ряд особенностей, связанных с историей становления в нашей стране государственности- Наши праотцы создавали свою государственность вдали от западной циви
Современная политическая мысль
Становление любой науки связано с процессом ее институализации, т. е. с появлением специальных научных организаций и объединений, с созданием системы подготовки кадров. Только в этом случа
Структура и функции политики
В структуре политики выделяются форма,содержание и процесс (отношения).
Форма политики — это ее организационная структу
Политика и другие сферы общественной жизни
В реальной жизни политика существует во взаимосвязи с другими сферами общества. Но между тем, у политики есть свои границы. Не все явления включают в себя политический компонент.
В социоло
Функции идеологии
Политическая идеология является по преимуществу духовным орудием элиты. Именно от тактики поведения последней зависит степень идейного оформления тех или иных групповых интересов. Однако реальная р
Место идеологии в политической жизни общества
Политические идеологии конкретизируются в политических доктринах, в программных документах партий, в заявлениях различных политических сил. В политических программах и заявлениях идеологии приобре
Консерватизм
Консерватизм- это учение, идейно-политическое движение, ориентированное на сохранение и поддержание исторически сложившихся форм общественной жизни и государства, ценностей, воплощенных; в
Основные компоненты либерализма
- Абсолютная ценность человеческой личности и изначальное (от рождения) равенство всех людей.
-Признание определенных неотчуждаемых прав человека (право на жизнь, свободу, собственность).
Основные принципы социал-демократической политики.
1. Вопрос о государстве. Демократы считают, что государство может выражать интересы не одного класса, а всех слоев общества, и того кто стоит у власти. Расширение регулирующей роли
ТЕМА 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ
План:
1.Сущность власти: теоретические аспекты и подходы. 2. Структура и функции власти. 3. Специфика политической и государственной власти. 4. Легитимность и
Теоретические аспекты власти
1. ВЛАСТЬ — ЯВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ. Она возникла из потребности организации жизни общества, необходимости поддержания общественного порядка, понимаемого в самом шир
Структура власти
Структура власти - это те компоненты, без которых она не состоится. Таковыми являются её субъект, объект, источники (ресурсы).
Субъект власти
Специфика политической власти
Специфика политической власти связана со способностью индивидов, групп и их организаций реализовать свои интересы и волю с помощью средств политико-государственного управления
Специфика государственной власти
Для государственной власти силой, на которой она базируется, является государство: никакая другая власть подобными средствами воздействия не располагает.
Государст
Легитимность и легальность власти
Легитимность –это обязательный признак признания обществом ее правомерности. Легитимная власть основана на признании права носителей власти предписывать нормы поведения другим г
ТЕМА 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
1. Политическая система: сущность, структура.
2. Функции политической системы.
3. Типология современных политических систем: общие черты и особенности, тенденции развития.
Сущность политической системы
Политическая деятельность осуществляется в рамках определенной политической системы. Американский социолог Толкотт Парсонс (1902 - 1979) представил общество как взаим
Институциональная подсистема
Институциональная подсистема включает в себя государство, политические партии, социально-экономические и общественные организации и отношения между ними, которые в совокупности образуют п
Функции политической системы
Политическая система характеризуется функциями. Функционирование политической системы отражает ее динамику, процессы и связано с вопросами власти (кто правит и каким образом).
Одна из обще
Политическая система советского типа
После Октябрьской революции 1917 г. в России была установлена политическая система советского типа, характеризовавшаяся рядом отличительных признаков1.
Во-п
Политическая система постсоветского типа
Современную политическую систему в России можно охарактеризовать как транзитивную или переходную. В ней сохранились некоторые элементы системы советского типа, хотя появились
Понятие государства. Теории происхождения государства.
В политологии тема государства является одной из важнейших как по содержанию, так и в структуре учебного курса. Государство как несколько тысячелетий назад, так и поныне является основным субъектом
Структура государства
Возникновение государства как социального института отразило процессы усложнения общественной жизни, дифференциации экономических, социальных, культурных интересов и потребностей, составляющих обще
Признаки государства
Государство имеет свои специфические черты (признаки), отличающие его от всех других институтов и организаций (партий, движений и др.).
Основные признаки госуда
Функции государства
Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Традиционно функции государства подразделяют на внутренние и внешние по сферам реализации общезнач
Особенности административно-территориальной организации современных государств1
Конфедерация. Эта форма государственного устройства представляет из себя постоянный союз суверенных госуда
Монархия
Монархия (греч. monarchia - единовластие) представляет собой такую форму правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и перехо
Абсолютная монархия
Абсолютная монархия представляет собой такую форму правления, когда вся государственная власть сосредоточена в руках монарха, при этом отсутствуют какие-либо предс
Тоталитарный режим
Понятие тоталитаризма происходит от латинских слов “ TOTALITAS ”- цельность, полнота и “TOTALIS” - весь, полный, целый. Обычно под тоталитаризмом понимают политический режим, основанный на стремлен
Признаки правового государства
Понятие правовое государство воплощают следующие политико-правовые признаки:
1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни. Верховенство права (закона) в общ
Взаимосвязь правового государства и гражданского общества
Гражданское общество и государство взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга. В гражданском обществе доминируют механизмы самоорганизации, в государстве – управления. Совокупность этих механ
Социальное государство
Социальное государство - (термин введен в середине XIX в. немецким ученым Лоренцем фон Штейном (1815—1890) — форма государства, одной из важнейших функций которого является активное
Понятие политического режима
Политический режим (от лат. Regimen- «управление») характеризует совокупность приемов и методов осуществления политической власти, степень реализации демократических прав и своб
Тоталитарный режим
Термин «тоталитаризм» происходит от средневекового латинского слова «totalis», что означает «весь», «целый», «полный». Тоталитаризм — это полный контроль и
Сущность демократического политического режима
«Демократия» (demos — «народ» и kratos — власть, властвование) в переводе с греческого означает «власть народа».
Основные признаки, характеризующ
Основные формы демократии
В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют: прямую, плебисцитарную, представительную демократию.
1. В прямой демократиимежду волей
Партийные системы
Партийная система- это совокупность партий, принимающих участие в политической жизни, борьбе за власть и ее использование, отношений друг с другом, между ними и государством
Общественно-политические движения
Общественно-политические движения (ОПД) представляют собой различные добровольные самодеятельные организации граждан, создаваемые для достижения конкретных целей путем оказа
Структура политической элиты
Политическая элита современного общества неоднородна. В основе этой неоднородности лежат ряд факторов:
- дифференциация политических институтов, ведущая к появлению
Типы элиты
Элита разделяется на группы, которые различаются между собой: 1. по объему своих полномочий и уровню компетенции: высшая элита - президент, глава правительства, парламен
Политическая элита в России в современный период
Облик нынешней российской политической элиты достаточно пестр. Как полагают эксперты, по крайней мере, половина всех лидеров политических партий, 59% новых бизнесменов, треть депутатов Федерального
Стили и типы лидерства
Политика характеризуется многообразием стилей лидерства. Стили политических лидеров можно классифицировать по различным основаниям:
а) по социальной природе лиде
Политическое сознание
Политическое сознание является естественным компонентом духовной жизни человека и общества, а также важнейшей составной частью политических отношений. Являясь относительно целостным образованием, п
Уровни и компоненты политического сознания
Наиболее общей категорией, характеризующей субъективную сторону политики, является политическое сознание. Под политическим сознанием понимается совокупность распро
Сущность и функции политической культуры
Политическая культура это:
1. Совокупность исторически сложившихся политических знаний, ценностей, норм, образцов и форм политической деятельности, политических традици
Типы политической культуры1
Существуют и другие типологии политических культур.
1. По режиму власти и характеру управленияговорят о
Особенности российской политической культуры
Политическая культура постсоветской России представляет собой культуру переходного типа. Она состоит из разнородных политических ценностей, установок и стандартов полити
Политическое поведение и участие
Политическое поведение – это совокупность реакций социальных субъектов (социальных общностей, групп, личностей и т.п.) на деятельность политической системы1.
По
Систематизация политического поведения
В политической литературе называются следующие основания для систематизации политического поведения:
1. По субъектам поведения - индивид, социальная группа, клас
Специфика политического поведения в России в период 90-х годов XX века
Наиболее хорошо изучено такое политическое поведение различных социальных групп в современной России, которое выражается в голосовании на выборах. Это связано с наличием такого источника информации
Международные отношения
Международные отношения —это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между с
Международные организации как субъекты международных отношений
Как субъекты международных отношений международные организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени всех государств, входящих в них.
Современные тенденции международных отношений
Современный этап международных отношений характеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения власти. Ушло в прошлое противостояние двух сверхдержав — СССР и США. Разрушилась стар
Политические проблемы
Важнейшая из них, раньше всех заставившая человечество сначала почувствовать, а затем и понять надвигающуюся угрозу, — появление, быстроенакопление и совершенствование оружия массового
Экологические проблемы
К другой, не менее важной, но гораздо более трудно решаемой группе экологических проблем следует отнестипроблемы сохранения окружающей среды. Опасность нарушения экологиче
Социальные проблемы
Разнообразны и социальные проблемы. Последние десятилетия отмечены растущей обеспокоенностью человечества, вызванной обрушившимся на него потоком опасных болезней и вредных п
Россия в системе современных международных отношений
Одновременно с распадом Советского Союза наша страна приобрела целый «букет» как внутренних, так и внешних проблем. На современную внешнеполитическую ситуацию оказывают сильное влияние не только «д
Социальная стратификация
Термин "социальная стратификация" ввел в научный оборот русско-американский социолог, выдающийся ученый ХХ века Питирим Александрович Сорокин (1889-1988) виднейший российско-америк
Основные системы социальной стратификации
Английский социолог Энтони Гидденс (род. 1938) выделяет четыре исторически сложившиеся системы стратификации:рабство, касты, сословия, классы.
Стратификационная модель современного западного общества
Стратификационная модель современного западного общества представляет собой деление общества на следующие социальные группы:
-высший класс (те, кто владеет производственными ресурса
Стратификация современного российского общества
В настоящее время социальная стратификация российского общества претерпела значительные изменения:
1. изменился сам характер стратификационной системы. Раньше (в с
Типология политических конфликтов
Политические конфликты бывают нескольких типов:
1. Внутриполитические и внешнеполитические. Внутриполитические конфликты бывают - институциональные и внеинст
Пути предупреждения и методы разрешения политических конфликтов
Сдерживающими факторами конфликтов в политической области является:
- высокий уровень социально-экономического развития;
- высокий уровень политической культуры общества,
Понятие избирательной системы и избирательного права
Избирательная система - это порядок формирования выборных, прежде всего, представительных органов власти и распределения мест в них после определения результатов голосования. Избират
Выборы. Принципы избирательного права
Выборы – это процедура непосредственного избрания тех или иных лиц открытым или тайным голосованием для выполнения каких-либо государственных или общественных функций.
Стадии избирательного процесса
Избирательные технологии - совокупность приемов, способов, методов воздействия на избирателей, нацеленная на оказание влияния, на их электоральное поведение в пользу определ
ФАКТОР В ПОЛИТИКЕ
План:
Исторические формы этнических общностей. Нации как субъект суверенитета и государственности. 3.Межнациональные конфликты
Нации как субъект суверенитета и государственности
Понятие нация – одно из наиболее сложных в современной науке. Существует два различных подхода к его толкованию.
Согласно первого подхода нация – это
Причины обострения межнациональных конфликтов в России
В настоящее время межнациональные конфликты превратились в одну из самых мощных доминант социальной напряженности в России, где еще в 1992 г. насчитывалось приблизительно 70 зон потенциальных межна
Политические причины
К ним можно отнести следующие:
- в первую очередь это кризис, а затем распад СССР – крупной транснациональной мировой державы. Данная причина имеет универсальный характер, поскольку
Экономические причины
Экономические причины тесно связаны с политическими. С одной стороны, здесь происходит во многом аналогичная политическая борьба за передел национального богатства, с другой – регионы традиц
Причины социально-культурные и социально-психологические
За семь послереволюционных десятилетий в стране сложилась новая метаэтническая общность – так называемый советский народ. Собственно, иначе и быть не могло. К данному факту можно относиться по-разн
Национализм, его типы
Национализм (от французского nationalisme) –идейно-психологическое и политическое течение, складывающееся под влиянием национальной идеологии и сознания, облекающее требования этниче
Роль религии в политической жизни общества
Вопрос влияния религиозного фактора на политическую стабильность государства заслуживает внимательного рассмотрения, потому что каждое общество, государство по-своему понимают, поясняют и осуще
Новости и инфо для студентов