Система банковского надзора в США

Система банковского надзора в США. В США сложилась разветвленная система надзора на федеральном уровне и на уровне отдельных штатов. Деятельность национальных банков контролируется и регулируется ФРС вместе с двумя другими федеральными органами - Службой контролера денежного обращения - 14 - БАНКОВСКИЙ НАДЗОР Глава 2 относящейся к министерству финансов и Федеральной корпорацией страхования депозитов ФКСД . Контроль за банками штатов - членами ФРС ,депозиты которых застрахованы в ФКСД ,осуществляется соответствующими органами банковского надзора, созданными при правительстве штатов как правило, отделом уполномоченного по банкам или управляющего банками при правительстве штатов. Кроме того их деятельность регулируется и контролируется ФРС и ФКСД. Банки штатов, не являющиеся членами ФРС ,чьи депозиты застрахованы в ФКСД ,контролируются двумя структурами - банковскими органами штатов и ФКСД.Банки штатов, не входящие в ФРС и не страхующие депозиты в ФКСД ,находятся под контролем властей штатов.

Надзорные органы в США - Служба конролера денежного обращения на федеральном уровне и Отдел Уполномоченных по банкам при правительствах штатов на уровне штатов - решают вопросы о предоставлении лицензий для открытия соответствующих банков национальных или банков штатов, выдаче разрешения на открытия отделения, слиянии и поглощении банков, а также об изменениях в структуре банковского капитала.

В компетенции надзорных органов США также входят ликвидация закрываемых банков разработка инструкций, правил, указаний и регламентаций, носящих подзаконный характер и ориентированных на разъяснение законов периодические комплексные проверки состояния, операций и политики подведомственных банков принятие мер по исправлению сложившегося положения консультирование руководства банков обобщение отчетов и статистической информации банков.

В обязанности ФРС входит также защита прав потребителей причем компетенция ФРС распространяется не только на банки, но и на кре- дитно-финансовые учреждения.

Суть этой деятельности сводится к обеспечению потребителей . в том числе банковских клиентов адекват- ной информацией и осуществлению контроля за соблюдением прав клиен- тов. Задачами ФРС в сфере контроля и регулирования деятельности депозитных учреждений в США являются контроль и регулирование деятельности зарегистрированных - 15 - БАНКОВСКИЙ НАДЗОР Глава 2 штатами банков - членов ФРС ,банковских холдинговых компаний контроль и регулирование деятельности на территории США зарубежных банковских учреждений регулирование структуры банковского капитала в соответствии с Законом о банковских холдинговых компаниях и поправками к нему,Законом об изменение контроля за банковской деятельностью и Законом о слиянии банков. В соответствии с этими законами Совет управляющих ФРС принимает решения о слиянии и поглощении банков регулирование зарубежной деятельности всех американских коммерческих учреждений - членов ФРС. В отличие от США в странах Западной Европы отмечается более четкая централизованная структура органов банковского надзора. 22.1.2