СИСТЕМА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БИРЖЕЙ

СИСТЕМА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БИРЖЕЙ. Главным органом управления Биржей являлся Биржевой комитет - выборный орган Биржевого купечества, образованный изначально для наблюдения за сохранностью нового здания Биржи. Со временем к нему перешли все функции управления, решение спорных вопросов, связь предпринимателей и правительства.

Положение 1831 г. утвердило за Биржевым комитетом функции коммерческого суда, управления биржевыми делами. Комитет стал исполнительным органом сначала общих Биржевых собраний, а с 1875 г заменившего его собрания гласных выбранные 80-150 человек.

В состав Биржевого комитета утвержден выше упомянутым положением входили 3 купца и 3 маклера, председательствовал Городской голова, возглавлявший Городскую Думу. Современная система управления гораздо сложнее.

В Приложении 1 можно увидеть схемы управления на 1992 и 1995 г. Данных о более поздних системах управления нет. Я думаю, она, вряд ли претерпела какие-либо изменения.

Множество комитетов и отделов, где занято большое количество людей. Специализация в решении отдельных вопросов полезна, но с другой стороны лицам, несущим ответственность за деятельность Биржи в целом, может быть нелегко, уследить за действиями каждой части сложного управленческого механизма.

Коллегиальность отделов позволяет более подробно рассмотреть проблемы и вопросы, чем, если бы отделы состояли из одного человека, так как люди имеют возможность объединить свои знания, опыт, предложить несколько различных решений каких-либо вопросов. Правда, могут возникнуть разногласия, а большинство не всегда бывает право, да и глава может ошибиться, выбирая правильное решение. Во всех системах управления, начиная с Биржевого комитета, сохранились основные органы управления ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ, которое избирает БИРЖЕВОЙ СОВЕТ СОБРАНИЕ ГЛАСНЫХ. Он в свою очередь выбирает представителей ПРАВЛЕНИЯ БИРЖЕВОЙ КОМИТЕТ. Правда ПРЕЗИДЕНТОМ, в отличие от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, является человек, выбранный правлением, но должность от этого не изменилась.

Рассмотрим функции вышеназванных органов управления. На 1992 г. Общее собрание членов ФБ - высший орган управления Биржей. К его исключительной компетенции относится решение следующих вопросов - утверждение и изменение устава, баланса и других документов - установление размеров всех необходимых денежных сборов, величины тарифов, платы за биржевые услуги, размеры штрафов - избрание членов органов управления ФБ - рассмотрение жалоб на решение советов ФБ и советов директоров - утверждение порядка оплаты труда и должностных окладов персонала Биржи. На Совет он же Биржевой Совет ФБ возлагается - установление дней и часов для Биржевых собраний составление и издание правил о порядке проведения операций с ценными бумагами, инструкций для брокеров по ведению книг определения формы бюллетеня ФБ установление размера, порядка и сроков отчислений от комиссионного вознаграждения брокеров и постоянных посетителей ФБ, платы с гостей - разрешение допущения бумаг и котировка на ФБ - разрешение споров, возникающих при проведении операций с ценными бумагами - прием и исключение членов ФБ - составление смет доходов и расходов ФБ и отчетов по их исполнению - предоставление органам местной власти и правительству сведений и аналитических заключений, имеющих отношение к развитию финансового рынка.

Также на Совет ФБ могут возлагаться некоторые функции вышестоящего органа. Совет Директоров - исполнительный орган ФБ. К его компетенции относятся - организация и руководство деятельностью ФБ и ее подразделений - разработка, изменение и внесение на утверждение Общего собрания членов ФБ и совета документов, регламентирующих ее деятельность - приостановка на время биржевой торговли, в случае если цены текущих биржевых сделок отклоняются от котировок более чем на определенную ФБ величину - распоряжение имуществом ФБ - утверждение и изменение размера вносимого в расчетную плату залога и ликвидационного кредита - найм и увольнение персонала ФБ - наложение штрафных санкций.

Функции Совета Директоров выполняет Правление.

Следует упомянуть и о Ревизионной комиссии.

Она осуществляет текущий контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью ФБ. Ее ведению подлежат - проверка состояния денежных средств и имущества, а также делопроизводства ФБ - составление доклада Общему собранию о результатах ревизии7. Биржевой комитет, его председатель, собрание гласных 1831 г Биржевой комитет выполняет функции коммерческого суда, управление Биржей Приложение 1 - схема управления в 1992, 1995 гг. сходные вышестоящие органы управления в истории и современности в скобках в истории Общее Собрание Собрание Гласных, Правление Биржевой Комитет, Президент Председатель Функции высших органов управления современности представлены законодательством. 4.