Оплата труда гражданских служащих

Для гражданских служащих установлена особая система оплаты труда. В отличие от Трудового кодекса Российской Федерации, где говорится о заработной плате, оплата труда гражданских служащих именуется денежным содержанием.

Говоря об особой системе оплаты труда гражданских слу­жащих, следует подчеркнуть, что правовая природа оплаты труда гражданских служащих и оплата труда работников ор­ганизаций, регламентируемая Трудовым кодексом РФ, еди­на. Несмотря на различное наименование это, по существу, оплата труда осуществляемого по определенной специаль­ности, квалификации и должности. И в том, и в другом слу­чае оплата труда состоит из постоянной части (должностной оклад, тарифная ставка) и переменной части (надбавки к должностному окладу и премии). Их соотношение, условия и порядок выплаты основаны на общих требованиях, уста­новленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Отмечая некоторые особенности оплаты труда тех или иных категорий гражданских служащих следует отметить, что оплата труда зависит от уровня квалификации гражданского служащего и продолжительности стажа его граждан­ской службы.

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федера­ции по представлению Правительства Российской Федера­ции, а государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Феде­рации.

К дополнительным выплатам относятся:

• ежемесячная надбавка к должностному окладу за вы­слугу лет на гражданской службе в размерах:

• при стаже от 1 года до 5 лет - 10%;

• от 5 лет до 10 лет - 15 %;

• от 10 лет до 15 лет - 20%;

• свыше 15 лет- 30%;

• ежемесячная надбавка к должностному окладу за осо­бые условия гражданской службы в размере до 200% этого оклада;

• ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими госу­дарственную тайну, в размерах и порядке, определяе­мых законодательством Российской Федерации;

• премии за выполнение особо важных и сложных за­даний, порядок выплаты которых определяется пред­ставителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения долж­ностного регламента;

• ежемесячное денежное поощрение;

• единовременная выплата при предоставлении ежегод­ного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Размеры ежемесячного денежного поощрения, выпла­чиваемого федеральным гражданским служащим, уста­навливаются по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента Российской Фе­дерации.

Размеры окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличивают­ся (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об индек­сации размеров окладов денежного содержания по должно­стям федеральной гражданской службы принимается Пре­зидентом Российской Федерации.

Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъектов Российской Федерации также ежегодно индексируются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации о бюджете на соответству­ющий год с учетом уровня инфляции.

Источником оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не яв­ляющиеся должностями федеральной гражданской служ­бы, является фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

В соответствии со статьей 51 закона о государственной гражданской службе при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, на­правляемых для выплаты должностных окладов, предусматри­ваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

• оклада за классный чин - в размере четырех должност­ных окладов;

• ежемесячной надбавки к должностному окладу за вы­слугу лет на гражданской службе - в размере четыр­надцати должностных окладов;

• ежемесячный процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими госу­дарственную тайну - в размере полутора должностных окладов;

• премий за выполнение особо важных и сложных зада­ний - в размере двух окладов денежного содержания;

• ежемесячного денежного поощрения - в размере, кото­рый устанавливается для федеральных государствен­ных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации;

• единовременной выплаты при предоставлении ежегод­ного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Порядок формирования фонда оплаты труда федераль­ных государственных гражданских служащих и работни­ков федерального государственного органа устанавливает­ся Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.