Лекция 1-13. Понятие Уголовно-исполнительного права. - Лекция, раздел Юриспруденция, Курс лекций по Уголовно-исполнительному праву 2012-2013 гг
Вопросы:
1. Понятие Уголовно-Исполнительной Политики...
Вопросы:
1. Понятие уголовно-исполнительной политики государства и её значение.
2. Понятие уголовно-исполнительного права и его связь с уголовно-исполнительной политикой государства.
3. Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного права.
4. Предмет и система уголовно-исполнительного права.
5. Наука Российского уголовно-исполнительного права, его предмет, метод, задачи.
Литература и нормативно-правовые акты к теме 1. см. УМП УИП РФ. Воронеж, 2007. Сост. Маслов, Ретюнских, Кошкин.
1. Понятие уголовно-исполнительной политики государства и её значение.
Исполнение уголовных наказаний — фундаментальная современная социально-правовая проблема, имеющая несомненную актуальность и все возрастающее значение.
Уголовно-исполнительная деятельность — это конечный этап, правоприменения, подводящий итог всему функционированию уголовной юстиции. Уголовно-исполнительная система призвана выполнять множество социально необходимых, оправданных задач, включу «санитарную» функцию. Недаром в старину говорили: «Худое дело тюрьма, а без неё нельзя».
Уголовно-исполнительное законодательство являются общепризнанным и реально действующим средством воздействия на преступность.
Прежде чем говорить об уголовно-исполнительном праве, мы должны отметить, что оно является частью государственной политики в определённой сфере деятельности.
Единство и взаимосвязь отраслей законодательства основаны на соответствующих политических воззрениях, господствующих идеях и установках в этой области.
Нас интересует не вся, а часть государственной политики, направление, которое принято называть социальным.
Под социальной политикой принято понимать принципы, стратегию, основные направления и формы достижения социальных целей, которые ставит перед собой общество, политические и государственно-властные структуры, его представляющие.
Политика государства в рассматриваемой сфере многопланова.
Ее можно условно разделить на политику:
- в сфере профилактики преступности;
- уголовную (уголовно-правовую) политику,
- политику в сфере исполнения наказаний (т. е. уголовно-исполнительную).
Все направления политики тесно связаны между собой.
Лидирующая роль принадлежит уголовно-правовой политики.
Политика в области исполнения наказаний имеет более узкое, специальное, но не менее важное содержание.
Реализуется уголовно-исполнительная политика в директивно-установочных документах, уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве и правоприменительной практике.
Уголовно-исполнительная политика определяет: цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению: 1) исполнения наказания; 2) исправлению осужденных; 3) предупреждению новых преступлений, как осужденными, так и другими лицами.
Все схемы приводятся по пособию А.В. Бриллиантова, С.И. Курганова Уголовно-исполнительное право 2007г.
Субъектами формирования и развития политики в сфере исполнения наказания являются:
Президент – Федеральное собрание.
Субъектами реализации политики выступают: Правительство, Центральный и территориальные органы УИС, органы управления военной УИС, Учреждения и органы, исполняющие наказания, федеральные субъектов и местные органы власти и управления.
Уголовно-исполнительная политика динамична, она постоянно корректируется. Пример тому - 8 декабря 2003 г. в УК РФ внесены изменения в 261 статью, соответственно порядка 65 статей УИК РФ также подверглись изменениям. Другой пример: в последние годы Россия пытается корректировать карательную политику, которая, как известно реально привела нас к плачевному состоянию. Уже к 2004 году каждый третий взрослый мужчина имел клеймо судимости лично сам или через своих ближайших родственников. Численность тюремного населения в УИС РФ превысила уровень этого контингента в бывшем СССР.
По численности заключённых на 100 тыс. человек Россия занимает 8-е место в мире (около - 500), к примеру, в Финляндии этот показатель равен 50 чел. Отсюда в России были бесконечные амнистии, хотя наш порог понимания социальной опасности отличен и от европейского и от американского.
Важнейшим проявлением уголовно-исполнительной политики является уголовно-исполнительное право.
2. Понятие уголовно-исполнительного права и его связь с уголовно-исполнительной политикой государства.
Основной формой выражения и закрепления уголовно-исполнительной политики является уголовно-исполнительное право. Дать понятие уголовно-исполнительного права – значит определить его цели, задачи, предмет и метод регулирования, что в свою очередь требует раскрытия понятия уголовно-исполнительных отношений, норм и системы уголовно-исполнительного законодательства.
Уголовно-исполнительное право понимается в 3-х значениях:
1 - как отрасль права
2 - как отрасль науки
3 - как самостоятельная учебная дисциплина.
Как отрасль права – УИП это государственная воля, возведённая в систему юридических норм, предусматривающих основания, принципы и другие общие положения исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера, виды учреждений и органов исполняющих наказания.
Как отрасль науки – представляет собой систему взглядов и знаний о закономерностях развития уголовно-исполнительной политики государства, уголовно-исполнительном законодательстве, практике его применения, а также правовом регулировании порядка и условий исполнения уголовных наказаний, осуществлении исправительного воздействия на осужденных.
Уголовно-исполнительное право (курс) – это преподаваемый в ВУЗе курс, построенный на систематизированном отражении уголовно-исполнительного законодательства и основных положений науки уголовно-исполнительного права.
Коренные преобразования в экономике, политике, идеологии и праве российского государства последних лет, адекватно отражаются в уголовно-исполнительной политике. Хотя всегда следует помнить замечание Томаса Джефферсона, а именно: «Не пытайтесь сделать добра больше, чем люди способны выдержать».
Однако, в рассматриваемой сфере немало проблеем. Главная: по состоянию на конец 2012 года, в местах лишения свободы и предварительного заключения содержится у нас, вдумайтесь в эту цифру, 700 тыс. человек.
Причем существенная часть этих людей изолирована от общества по статьям Уголовного кодекса, которые предусматривают и иные наказания, а не только лишение свободы.
Государство не в состоянии обеспечить этим людям ни нормальные условия содержания, ни последующую социальную реабилитацию.
Следствием этого становится разрушение семей, ухудшение здоровья населения и морального климата в обществе.
Проблема из юридической, - переросла в социальную.
Уголовно-исполнительное право одно из важнейших отраслей права, которое выступает средством противодействия преступности, особенно в таком его крайнем проявлении, как рецидивная преступность.
Это единственная отрасль, регулирующая исполнение всех видов уголовных наказаний, предусмотренных УК РФ.
Все темы данного раздела:
Принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного права.
Принципы – это основополагающие идеи, начала.
Система принципов уголовно-исполнительного права тесно связана с принципами отраслей права, призванных обеспечивать борьб
Предмет и система уголовно-исполнительного права.
Каждая отрасль права имеет специфический, только ей присущий предмет регулирования.
К предмету (ст. 2 УИК РФ) можно отнести регулирование общественных отношений, свя
Наука Российского уголовно-исполнительного права, его предмет, метод, задачи.
Предмет науки уголовно-исполнительного права — основание и принципы исполнения уголовных наказаний, правовое положение осужденных и основные средства их исправления.
Централ
Исправительно-трудовой кодекс Российской Федерации 1933г., его общая характеристика, значение и особенности.
ИТК 1933 г. устанавливал 5 видов мест лишения свободы: 1) изоляторы для подследственных; 2) пересыльные пункты; 3) исправительно-трудовые колонии (фабрично-заводские, сельскохозяйст
Лекция 3-13. Действующее Российское уголовно-исполнительное законодательство.
Вопросы:
1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства и его источники.
2.Структура и содержание уголовно-исполнительного законодательства Российск
Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и международно-правовые акты.
Статья 3 УИК РФ закрепляет правило, согласно которому уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации учитывает международные договоры нашей страны, относящиеся к испо
Действие уголовно-исполнительного законодательства в отношении осужденных военнослужащих.
В данной теме ограничимся лишь констатацией положений закреплённых в статье 5 УИК РФ, в которой определено, что:
«1. Наказания осужденных военнослужащих исполняются в соотв
Основные обязанности осужденных, отбывающих наказание.
1. При определении правового положения осужденных принципиальным является закрепление их обязанностей. Это требование вытекает из обязанности исполнения приговора суда о прим
Основные права осужденных, отбывающих наказание.
В отличие от обязанностей, прописанных в общем виде, права осужденных в УИК РФ регламентированы исключительно подробно.
Международные правовые акты о правах осужденных к уголовным наказаниям.
В соответствии со ст. 15 ч.4 Конституции РФ "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Е
Система учреждений и органов, исполняющих наказания.
Из классического определения признаков государства Вы наверняка помните, что государство это в первую очередь армия, полиция и тюрьмы. Действительно, реализация государственного принуждения, в его
Персонал учреждений и органов исполняющих наказания.
Достижение целей уголовного наказания в первую очередь определяется качеством персонала (иначе говоря, личного состава) учреждений и органов, исполняющих наказание. Применительно к рассматри
Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.
Термин «контроль» первоначально употреблялся для обозначения определенного сличения, проверки. Контроль за деятельностью персонала имеет большое социально-правовое значение. Прежде
Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправления.
Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и применения к осужденным средств исправительного воздействия создаёт необходимые предпосылки для достижения целей и задач нак
Лекция 7 - 13. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества.
Вопросы
1. Исполнение наказаний не связанных с обязательной трудовой деятельностью.
2. Исполнение наказаний связанных с обязательной трудовой деятельностью.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.
Арест в соответствии со ст. 54 УК РФ заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. ст. 69, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Виды исправительных учреждений и контингент осужденных в них.
Самым распространенным видом уголовных наказаний, предусмотренных уголовным законодательством, является лишение свободы, представляющее собой принудительную изоляцию осужденного в с
Прием и перемещение осужденных к лишению свободы.
Осужденные направляются из СИЗО для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня вступления приговора в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на предоставлени
Правила поведения, распорядок дня и проверка осужденных к лишению свободы.
Все это закреплено в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) "Об утвержден
Условия содержания осужденных в исправительных учреждениях.
Условия отбывания наказания - это этапы исправления осужденного, соединенные с увеличением или уменьшением правоограничений в зависимости от его поведения. В процессе отбытия
Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.
Материально-бытовое обеспечение осужденных включает в себя комплекс жилищно-бытовых условий, вещевого довольствия, питания, коммунально-бытового и торгового обслуживания.
Н
Привлечение к труду осужденных к лишению свободы.
Каждый осужденный обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Главная цель организации труда - исправление осужденных. Согласно ст
Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
В исправительных учреждениях организуется обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, осужденных, не имеющих пр
Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы.
Воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеч
Самодеятельные организации осужденных к лишению свобод.
В исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осужденных. Самодеятельные организации - это добровольные общественные формирования лиц, отбывающих уголовное наказание в ви
Общее образование осужденных к лишению свободы.
В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, основного общего образования. Желающим продолжить обуч
Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы.
Статья 113. Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы
1. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие
Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.
1. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) дисциплинарный
Статья 116. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы
1. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных
Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере.
Перевод осужденных в штрафной и дисциплинарный изоляторы, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа и одиночную камеру производится с указанием срока содержания
Порядок и условия содержания осужденных в исправительных учреждениях разных видов.
Полковник внутренней слу
Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях.
ст. 128, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012) {КонсультантПлюс}.
1. В колониях-поселениях отбыва
Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима.
Ст. 120, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012) {КонсультантПлюс}
В исправительных колониях общего
Колониях строгого режима
Мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, направляются по прибытии в колонию
Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима.
Мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве, а также осужденные, которым пожизненное лишение свободы и смертная казнь заменены в порядке помилования лишением свободы на определен
Пожизненное лишение свободы
В колониях этого типа отбывают наказание осужденные мужчины, приговоренные к пожизненному лишению свободы за совершение преступлений, связанных с умышленным лишением жизни одного ил
Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах
В тюрьмах содержатся осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, переведен
Военнослужащих.
1. Понятие, виды и основания назначения наказаний осужденным военнослужащим.
2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе.
Тема 9-13. Порядок освобождения от наказания, помощь
освобождённым осужденным, и контроль за ними.
Вопросы:
1. Понятие и виды освобождения от отбывания наказания.
2. Порядок освобождения осужденных от отбыв
Общие проблемы совершенствования исполения наказания в зарубежных странах.
Состояние, динамика, изменение структуры преступности, обуславливают появление общих проблем совершенствования исполнения наказаний. К наиболее актуальным из них относятся :
- Повышение эф
Новости и инфо для студентов