Федеральное собрание высший представительный и законодательный орган Правовой Статус Государственной Думы и Совета Федерации

Федеральное собрание высший представительный и законодательный орган Правовой Статус Государственной Думы и Совета Федерации.

Федеральное Собрание парламент Российской Федерации является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат Совета Федерации и Государственной Думы. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату. К ведению Совета Федерации относятся а утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации б утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения в утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения г решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации д назначение выборов Президента Российской федерации е отрешение Президента Российской Федерации от должности ж назначение на должность судей Конституционного, Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации з назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

К ведению Государственной Думы относятся а дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации б решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации в назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации г назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палата и половины состава ее аудиторов д назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом е объявление амнистии ж выдвижение обвинения против Президента Российской Федерация для отрешения его от должности.

Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

Обязательному рассмотрению в Совете Федераций подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам а федерального бюджета б федеральных налогов и сборов в финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии г ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации д статуса и защиты государственной границы Российской Федерации е войны и мира. 3.7. Судебная практика, правовой обычай, международный договор как источники права.

Под источниками позитивного исходящего от государства права принято понимать форму выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование или изменение.

Разновидностями источников позитивного права являются правовой обычай, т. е. правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости и признано государством в качестве обязательного правовой прецедент решение по конкретному делу, которому государство придает силу общеобязательного в последующих спорах договор акт волеизъявления самих участников общественных отношений, который получает поддержку государства.

Обычай правило поведения, сложившееся вследствие фактического его применения в течение длительного времени основная форма регулирования поведения в догосударственном обществе в условиях родовых отношений. Соблюдение обычаев обеспечивалось мерами общественного воздействия на нарушителя либо одобрением мер, применявшихся к обидчику обиженным, его родными или членами рода. Санкционирование обычаев государством осуществлялось либо в процессе судебной или административной деятельности, когда обычай служил основанием для решения спора, либо путем включения обычая в издаваемые в рабовладельческом или феодальном государстве законодательные акты, представлявшие собой своды обычного права.

Судебная практика судебный прецедент. Под судебным прецедентом понимается судебное решение по конкретному делу, которому государство придает общеобязательное значение при решении судебных дел. Такое решение имеет характер правовой нормы.

В российской системе права судебная практика не является источником права. Международный договор международное соглашение, заключенное с иностранным государством или государствами либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования Федеральный Закон О международных договорах Российской Федерации.

Международные договоры заключаются по различным вопросам отношений его участников и международных отношений, устанавливают для сторон права и обязанности. Международный договор главный источник международного права. В современных условиях наиболее распространенными источниками позитивного права являются закон и подзаконный нормативный акт. 4.2. Классификация правовых норм. Норма права это правило поведения общего характера, установленное или санкционируемое государством, имеющее общеобязательную силу, наделяющее субъектов юридическими правами и обязанностями, регулирующее общественные отношения и предусматривающее в случае нарушения ответственность.

Нормами права определены рамки поведения, действия граждан, организаций, должностных лиц, государственных органов, т. е. всех субъектов права, оказавшихся участниками того вида общественных отношений, по поводу которых государство проявило свою волю, издав данные правила поведения.

Классификация правовых норм проводится по различным основаниям 1 по времени действия обычные или постоянные нормы действуют до их официальной отмены и временные нормы в которых или в отношении которых установлено определенное время действия 2 по кругу лиц, на которых распространяется действие правовых норм общие нормы нормы общего действия относятся ко всем лицам на данной территории, специальные действуют лишь в отношении определенной категории субъектов, например, пенсионеров, инвалидов, военнослужащих и т. д. 3 по характеру содержащихся в них предписаний, т. е. по диспозиции императивные нормы, диспозитивные восполнительные и рекомендательные 4 по предмету регулирования нормы государственного права, нормы административного права, нормы уголовного права, нормы уголовно-процессуального права, нормы гражданского права, нормы других отраслей права 5 по содержанию предписания обязывающие нормы, запрещающие и управомочивающие 6 по назначению регулятивные нормы, охранительные, дефинитивные и нормы-принципы 7 по юридической силе нормы законов и нормы подзаконных нормативных актов 8 по сфере действия общефедеральные нормы, нормы субъектов федерации и местные нормы.

Различают пределы действия правовых норм. Нормы права действуют 1 во времени 2 в пространстве 3 по кругу лиц. Действие во времени связано с моментом вступления нормативного акта в юридическую силу и с моментом утраты им юридической силы. Действие нормативных актов в пространстве связано с их распространением на государственную территорию.

Действие по кругу лих означает распространение правовых норм на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного акта. 5.6. Субъективные права и юридические обязанности.

Основное юридическое содержание правоотношения составляет субъективное право и юридическая обязанность сторон. Субъективное право, или право отдельного лица, необходимое понятие правовой системы и правовой науки. При этом лицо может быть отдельной личностью, т. е. индивидом, а может иметь коллективный характер, т. е. быть коллективным субъектом, в том числе органом государства, общественной организацией, коммерческим предприятием и т. п. Тогда это субъективное право коллективного субъекта правоотношения.

Под субъективным правом понимается установленная юридической нормой мера возможного поведения участника правоотношения. Речь идет об известных возможностях, предоставленных индивиду или коллективу юридическими нормами ради достижения целей, поставленных себе этими лицами, удовлетворения их интересов и потребностей.

Сущность субъективного права состоит в гарантированной возможности совершать определенные действия. Юридически возможное поведение имеет три формы своего проявления. Во-первых, это возможность управомоченного лица вести себя активно, совершать любые действия, как предусмотренные юридическими нормами, так и не запрещенные законом. Во-вторых, это возможность требовать от обязанного лица совершения активных действий или воздержание от действий.

В-третьих, это право притязания или возможность обратиться за защитой своего нарушенного права в правоохранительные органы, т. е. привести в действие охранительный механизм государства. Если в состав субъективного права входит не одна, а несколько возможностей, то каждая из них, как составная часть субъективного права, называется правомочием. Юридическая обязанность это мера должного поведения обязанного субъекта, т. е. обусловленная требованием юридической нормы и обеспеченная возможностью государственного принуждения необходимость определенного поведения, определенных действий.

Если от субъективного права можно отказаться, т. е. не использовать его, то от юридической обязанности отказаться нельзя. Юридическая обязанность также имеет три варианта своего проявления. Это может быть, во-первых, обязанность лица совершать собственные активные действия во-вторых, обязанность его пассивного поведения в-третьих, обязанность претерпеть меры государственного принуждения, т. е. нести юридическую ответственность.

Чаще всего каждая из сторон в правоотношении обладает и субъективными правами, и юридическими обязанностями одновременно. Нередко субъективные права и юридические обязанности носят слитный характер, т. е. совпадают. Иными словами, возможность действовать, предоставленная лицу юридическими нормами, является его обязанностью, составляет для него определенную общественную необходимость действовать.

Таковы полномочия органов государства и должностных лиц, составляющие одновременно и их обязанности, и их права. Они образуют компетенцию органов государства и должностных лиц. Осуществление прав в отношении граждан, предприятий и организаций составляет обязанность должностного лица по отношению к государству и его органам. 6.8.