Несовершеннолетних - раздел Право, Криминология
Система Мер Борьбы С Преступностью Несовершеннолетних Базируе...
Система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних базируется на мероприятиях общесоциального характера, призванных обеспечить надлежащий уровень жизни, благосостояния, культуры, воспитания и ооразования граждан. Являясь частью общей системы борьбы с преступностью, она обладает существенными особенностями. Эти особенности определяются тем, что система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних:
создана и действует в соответствии с государственной семейной, молодежной и уголовной политикой, реализуемой через комплексные мероприятия целевых федеральных и региональных программ оказания социальной, экономической и иной необходимой помощи семье и детям, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, борьбы с преступностью в их среде;
имеет самостоятельную законодательную основу –- комплекс международных, конституционных, федеральных и иных структурно связанных и взаимодополняющих друг друга правовых актов, регулирующих вопросы создания оптимальных условий жизни, воспитания детей и подростков, защиты их прав и интересов, предупреждения отрицательных влияний, осуществления борьбы с безнадзорностью и преступностью;
обеспечивается деятельностью специализированной системы государственных учебных, воспитательных, лечебных, правоохранительных и иных органов и учреждений, общественных организаций и религиозных конфессий. Деятельность эта постоянно координируется как на федеральном, так и на региональных уровнях. Она опирается на необходимую информационно-аналитическую базу и обеспечивается в материально-техническом отношении бюджетным финансированием.
Наличие особенностей в системе мер по борьбе с преступностью несовершеннолетних связано также со спецификой правового и фактического положения несовершеннолетних, как возрастной группы населения, наиболее остро испытывающей формирующее влияние негативных факторов социальной среды, спецификой рассмотренных выше причин преступности, а также личностных качеств несовершеннолетних правонарушителей.
Борьба с преступлениями несовершеннолетних планируется и проводится на разных уровнях и направлениях, в отношении различных контингентов детей и подростков. Она характеризуется значительным диапазоном общевоспитательных, профилактических, а также специальных карательных мер. По характеру целевой направленности эти меры призваны предупреждать противоправное поведение несовершеннолетних, пресекать их преступные действия, а также предупреждать возможность рецидива. Они осуществляются применительно к основным сферам воспитания детей и подростков с помощью специфических, характерных для органов, участвующих в этой деятельности, средств и методов. Речь идет главным образом о целенаправленной работе по устранению недостатков в области семейного, школьного, трудового воспитания несовершеннолетних, организации их досуга, а также повышению эффективности деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью.
Концептуальные основы и конкретные меры по решению возникающих в этой связи проблем определены в многочисленных документах, утвержденных Президентом и Правительством РФ. В их числе: "Основные направления государственной семейной политики", "Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года", Указ Президента РФ от 1 июня 1992 года "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы", Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 года "О первоочередных мерах в области молодежной политики", постановления Правительства РФ от 23 августа 1-993 года "О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей" и от 13 января 1996 года "О плане действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1995–1997 годы".
В 1994 году разработана и начала реализовываться федеральная президентская программа "Дети России", в 1996 году одобрена Правительством РФ федеральная программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей", предусматривающие комплексные меры социальной и экономической защиты детей.
Непосредственно на решение проблем борьбы с преступностью несовершеннолетних нацелены меры, предусмотренные Указом Президента РФ от 6 сентября 1993 года "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав", федеральными целевыми программами по усилению борьбы с преступностью на 1994– 1995 годы и на 1996–1997 годы, и программой "Профилактика безнадзорности и правонарушений детей".
Принятие перечисленных документов реально способствовало началу процесса интенсивного перехода функций предупреждения преступности несовершеннолетних от правоохранительных и, прежде всего, милицейских органов, к иным государственным и общественным структурам и учреждениям, осуществляющим главным образом социальное обслуживание детей и подростков, защиту их прав и законных интересов.
Социальное обслуживание семьи и детей выступает сегодня как составная часть принципиально нового и чрезвычайно важного для настоящего и будущего России направления социальной политики[529].
В странах с развитой рыночной экономикой эта сфера стоит в одном ряду с такими отраслями, как здравоохранение и образование, имеет разветвленную сеть учреждений, в которых трудятся профессионально подготовленные кадры социальных работников, психологов, юристов и других специалистов. Суть социального обслуживания семьи и детей – помочь человеку на индивидуальном личностном уровне в решении проблем его жизнедеятельности, начиная с получения положенного по закону пособия до оказания психологических, юридических, социально-бытовых услуг, гарантировать социальную поддержку и помощь в трудной ситуации и одновременно актуализировать его внутренний потенциал самопомощи.
В Российской Федерации до недавнего времени социальные услуги оказывались только пожилым людям, инвалидам и детям-сиротам и заключались в основном в помещении их в стационарные учреждения. За последние 4–5 лет ситуация динамично меняется. Нарождающиеся социальные службы активно приступили к решению проблем детской беспризорности, профилактики правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, безнадзорности, защите прав детей и подростков.
В 1995–1996 годах в Российской Федерации действовало 991 учреждение социального обслуживания семьи и детей, в том числе 92 центра социальной помощи семье и детям, 228 отделений по работе с семьей и детьми в центрах социального обслуживания населения, 88 центров психологической помощи, 78 центров экстренной психологической помощи по телефону. Помощь семье оказывали и центры, деятельность которых непосредственно направлена на социальную поддержку ребенка, оказавшегося в особо трудной ситуации. Это 150 приютов, 58 социально-реабилитационных центров, 25 центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Для решения проблем устройства детей и подростков, лишившихся родительского попечения, была развернута сеть семейных детских домов (в 1995 году их насчитывалось 347), созданы специальные центры для оказания им необходимой помощи. Новый Семейный кодекс РФ законодательно определил также возможности для помещения таких детей в приемные семьи.
Создана сеть специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа для лиц, которые не сумели адаптироваться в обычной школе, склонны к агрессии, бродяжничеству, не имеют нормального контакта с родителями, чьи семьи принадлежат к группе риска. Кроме того, открыты и специальные (коррекционные) учреждения для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших общественно опасные деяния.
Большинство этих учреждений действуют в республиканских, краевых и областных центрах. Они име'ют разную ведомственную подчиненность и созданы комитетами по делам семьи и молодежи, органами социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел. В их работе участвуют общественные и благотворительные организации, трудовые коллективы, предприниматели, религиозные конфессии. Такое социальное партнерство позволяет расширять материальные, кадровые и финансовые возможности этих учреждений, сконцентрировать усилия на решении наиболее актуальных проблем социальной защиты несовершеннолетних.
Развитию сети этих учреждений все большее внимание уделяют федеральные и региональные структуры власти и управления в области семейной политики. К их числу можно отнести Комитет по вопросам женщин, семьи и молодежи Государственной Думы, Комитет по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ, Департамент проблем семьи, женщин и детей Министерства социальной защиты населения РФ, а также структурные подразделения федеральных министерств и ведомств социальной направленности, занимающиеся вопросами образования, воспитания, охраны здоровья, отдыха, культуры, бытового обслуживания и обеспечивающие выполнение семьей ее репродуктивной, воспитательной, жизнеохранительной и других важнейших функций. Однако число этих учреждений явно не соответствует масштабам проблемы, количеству детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию. Их созданию мешают как межведомственные трения и амбиции, отсутствие квалифицированных социальных работников, других специалистов по работе с несовершеннолетними правонарушителями, так и недостаток необходимых бюджетных средств.
Сдерживают процессы дальнейшего развития и совершенствования сети данных учреждений, повышения их роли в улучшении социального обслуживания семьи и детей неразвитость нормативно-правовой базы, недостаточность научно-методического обеспечения. Наблюдается явная недооценка, недопонимание роли этих учреждений и со стороны многих руководителей местных органов власти и управления.
Все это не позволяет осуществлять должным образом профилактику безнадзорности, бродяжничества детей и подростков, усиливает социальную напряженность, обрекает значительную часть детей на криминальный образ жизни, совершение преступлений.
Чтобы поправить сложившееся положение, Правительство РФ проводит в последнее время ряд мер, направленных на совершенствование государственной системы борьбы с преступностью несовершеннолетних.
Вновь возобновили свою профилактическую деятельность комиссии по делам несовершеннолетних. По данным, полученным из 79 регионов России, в настоящее время при органах исполнительной власти и органах местного самоуправления функционирует 2 560 таких комиссий, в них работают 2 329 штатных сотрудников. Для координации действий министерств и ведомств РФ по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних образована Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ. Проводимая ею работа направлена прежде всего на переориентацию низовых комиссий от применения преимущественно административного воздействия на правонарушителей к осуществлению контроля за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних.
В законопроектах, подготовленных с целью совершенствования деятельности этих комиссий, предполагается их реорганизация в комиссии по защите прав несовершеннолетних. Разработан также законопроект об учреждении на всех территориях Российской Федерации должности уполномоченного по правам детей.
В связи с практической реализацией в стране концепции судебной реформы на законодательном уровне прорабатывается вопрос о создании ювенальной юстиции, которая бы включала в себя сеть правоохранных социальных служб для несовершеннолетних и специализированных судов по делам семьи и несовершеннолетних.
В системе органов внутренних дел проведена реорганизация приемников-распределителей для несовершеннолетних. На их основе созданы центры временной изоляции для детей и подростков, совершивших общественно опасные деяния. В районах и городах при отделах внутренних дел вместо ранее действовавших инспекций по делам несовершеннолетних созданы отделы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних[530]. Они в основном сосредоточили свою деятельность на подростках, совершивших правонарушения, передав не свойственные им функции ранней профилактики органам социальной защиты.
Постепенно идет реформирование уголовно-исполнитель-ной системы. Несовершеннолетние, отбывающие наказание в колониях, получили право на длительные свидания, на трудовой отпуск за пределами исправительного учреждения, на телефонные разговоры с родственниками, на право проживания вне территории и др. Однако соответствующие изменения, внесенные в законодательство и свидетельствующие о начале процесса гуманизации исполнения наказания в виде лишения, свободы, на практике плохо реализуются по финансово-экономическим причинам. До начала 1996 года лишь в 39 воспитательно-трудовых колониях (из 61) удалось оборудовать помещения для длительных свиданий с родственниками, всего в 5 созданы профилактории для проведения воспитанниками отпусков. В итоге расширение прав осужденных без возможности их практической реализации может иметь отрицательные последствия, способствовать рецидиву их противоправного поведения.
Одним из важнейших направлений борьбы с рецидивной преступностью несовершеннолетних является обеспечение социальной адаптации подростков, которые возвращаются из специальных учебно-воспитательных учреждений и воспитательно-трудовых колоний. Справиться с этой проблемой не удается многие годы прежде всего в силу того, что среди покидающих эти учреждения почти половина – сироты и подростки, лишившиеся родительского попечения. Их никто не ждет, многим негде жить, не на что существовать. Практически неразрешимой стала и проблема их трудоустройства. Федеральные и региональные службы занятости населения уклоняются от работы с этой категорией подростков.
Борьбе с преступностью несовершеннолетних существенно мешают недостатки в нормотворческой деятельности. Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 года "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" предусматривалась разработка в трехмесячный срок проектов нормативных актов о реорганизации системы государственных органов, осуществляющих функции по предупреждению безнадзорности, преступности и иных правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и о создании соответствующих структур в системе органов исполнительной власти всех уровней. Однако законы по этим вопросам до сих пор не приняты, хотя установленные сроки их подготовки давно истекли. Более того, проекты этих законов давно подготовлены, но они не могут преодолеть бюрократические процедуры их принятия.
Все темы данного раздела:
Для вузов
Рекомендован
Министерством общего
и профессионального образования
Российской Федерации
в качестве учебника для студ
Scientia vinces (лат.) – наукой победишь
В XX веке криминология доказала свою научную состоятельность и необходимость. Сейчас трудно представить эффективную организацию борьбы с преступностью без использова
И криминология
§ 1. Преступность как общественная проблема и значение науки криминологии. § 2. История учений о преступности. § 3. Становление и развитие криминологии как науки. § 4. Предмет и сод
История учений о преступности
Что касается преступлений, то история их существования столь же продолжительна, сколь продолжительна история рода человеческого на Земле. В самых первых главах Ветхого Завета, Перво
Что касается древнего мира, то наибольший интерес представляют в рассматриваемом нами аспекте идеи Платона и Аристотеля.
Платон интересовался причинами преступлений и анализировал их мотивы. Он писал о гневе, ревности, стремлении к наслаждениям, заблуждениях, неведении. Отстаивал принцип индивидуализ
Что касается Рима, то здесь особо выделялись идеи Цицерона и Сенеки.
Римский оратор, юристЦицерон важнейшим источником преступлений считал "неразумные и жадные страсти к внешним удовольствиям, с необузданной необдуманностью стремящиеся к удовле
Как науки
Все изложенное было предысторией криминологии. Ее история как самостоятельной науки начинается в XIX веке, в эпоху бурного развития наук об обществе, человеке, приобретения все боль
Криминология в системе наук
Шнайдер характеризует криминологию как междисциплинарную науку, пишет, что криминолог должен быть и юристом, и обществоведом. Это на первый взгляд выглядит заманчиво и даже лестно д
В современной России
Криминологические исследования в России проводятся сотрудниками научных учреждений и юридических высших учебных заведений.
Наиболее крупным научно-исследовательским учрежде
Понятие методологии и методики
Когда человек приступает к изучению какого-либо предмета, у него есть несколько путей. Один путь–- ознакомиться с суммой накопленных знаний и сформулированных предшественниками выво
Методологического подхода в криминологии
Методология криминологического исследования, как и любого другого, зависит от предмета и объекта исследования, стоящих перед исследователем задач. Совершенно очевидно, что методика
Методов познания
Криминологическое исследование – это один из видов социального исследования в его широком понимании. Оно осуществляется с использованием всех методов исследования общественных явлен
Конкретно-социологических методов
Особое место в криминологических исследованиях занимают конкретно-социологические методы, т. е. методы изучения социальных явлений вих конкретном проявлении в конкр
Исследования
На практике указанные методы применяются в совокупности. Причем их набор зависит от предмета, объекта и целей исследования. Когда разрабатывается исследовательская программа, выделя
Криминологического изучения
Преступность – сложное явление, которое предстает перед нами прежде всего в виде различных преступлений. Поэтому целесообразно начать рассмотрение вопроса о преступности с преступле
Механизм преступного поведения
При рассмотрении механизма преступного поведения внешняя для человека среда и его личные качества определяют во взаимодействии, принимая во внимание все этапы криминального поведени
Границы криминологического анализа преступления, как правило, шире, чем уголовно-правового.
Во-первых, стадии мотивации и принятия решения могут включать такие поступки, которые уголовным законом не расцениваются как приготовление к совершению преступления. Так, лицо, ориентированное на с
Деятельность
Определенную специфику имеют так называемые организованные преступления. Организованное преступление, буквально говоря, запланированное, устроенное или заранее продуманное, предумыш
Преступления и преступность
Понятие "преступность" чаще всего употребляется в тех случаях, когда речь идет о множестве преступлений, об их определенной статистической совокупности.
"Пре
Явление
Вопрос о системно-структурном характере какого-либо объекта возникает тогда, когда необходимо выяснить, как изменение данного объекта взаимосвязано с изменением более общего целого,
Динамика числа разных видов зарегистрированных убийств в России в 1986–1995 гг.
1986 1990 1991 1992 1993 1994 1995
Умышленные убийства с покушениями, совершенные при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 У К)
1898 2832 2942 3582 4919 5760
Понятие организованной преступности
Об организованной преступности говорят и пишут криминологи, криминалисты, специалисты по уголовному и другим отраслям права, политики, экономисты, социологи, писатели и журналисты.
Преступность как социальное явление
Итак, были рассмотрены характеристики преступности как относительно самостоятельного, целостного, наиболее общественно опасного явления. Одновременно показано, что преступность, сущ
Задачи изучения преступности
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по борьбе с преступностью – исходный, необходимый ее элемент. Надо знать, что такое преступность, чтобы четко осознавать,
Преступности
Изучение, анализ преступности представляет собой единство познания и оценки.
В процессе познания исследователь получает фактические данные о преступности, как бы ее фотогра
И ее показатели
1. В процессе изучения преступности важен правильный отбор источников информации и показателей преступности. Источниками информации о преступности являются:
а) статистическ
Коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении.
Если сопоставляются данные о числе зарегистрированных преступлений, коэффициент обозначается как Кф (коэффициент по фактам), если цифры о числе выявленных преступников – Кд (коэффициент по лицам),
О структуре преступности судят по соотношению удельного веса разных видов преступности.
Как отмечается в литературе, "структура преступности – это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в их общем числе за определенный период времени на определенной территории&qu
Изучение преступности в динамике
Преступность изучается в динамике. Различаются:
а) текущий анализ – сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы;
б) систематический ана
Контексте
Вычленение преступности из всего многообразия социальных явлений допустимо, но лишь в определенных пределах, как один из методических приемов криминологического изучения. Он дает ва
Характеристик преступности
Изучение внешних характеристик преступности начинается с анализа еераспространенности. При этом выясняются: а) уровень преступности (абсолютные данные о зарегистрир
Изучение латентности преступности
Преступность характеризуется высокой латентностью. Даже убийства иногда маскируются под самоубийства, тщательно скрываются, уничтожаются следы преступлений. Латентность бывает особе
Распространенность преступности в России
Как уже отмечалось, показателями распространенности преступности служат ее уровень (абсолютное число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников), а также интенсивност
В России в 1961 – 1996 гг.
Годы
Всего
Прирост, %
к предыду-щему
году
к 1961 году
к 1980 году
По пятилетиям в 1961–1995 гг. в России
Показатели
1961– 1965
1966– 1970
1971– 1975
1976– 1980
1981– 1985
1986– 1990
Коэффициенты преступности в России в 1961–1990 гг.
Годы
Число зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. (Кф)
Число выявленных лиц, совершивших преступления в расчете на 100 тыс. л
В России в 1980–1995 гг.
Показатели
Абс. Данные
Прирост к 1980 г., %
Уд. вес в общем числе зарег
Наиболее распространенных сопоставимых общеуголовных преступлений в России в 1980–1995 гг.
Годы
Умышл. убийства с покушениями
Умышл. тяжкие телесные по-врежде ния
Изнасилования с покушениями
Злостное и особо злости. хулиг
В России в 1980–1995 гг.
Годы
Хищения путем присвоения, растраты, злоупотребления служ.
положением
Взяточничество
Обман покупателей и заказ
В Российской Федерации в 1985–1990 гг.
Темпы прироста, к 1984 г., %
Годы
Динамика числа потерпевших
по данным бюро судебно-медицинских экспертиз (в % к 1985 г.)
Регионы
Годы
Ответивших, что в течение последнего года они или члены их семьи были потерпевшими от экономических преступлений
(в скобках процент от общего числа опрошенных, обратившихся в правоохранительные органы в связи с указанными преступлениями)
Регионы
Годы
Процент от общего числа опрошенных, считавших себя или членов своей семьи потерпевшими от общеуголовных преступлений
(в скобках процент от общего числа опрошенных, обратившихся в правоохранительные органы в связи с указанными преступлениями)
Регионы
Годы
В России в 1990–1995 гг.
1990 1991 1992 1993 1994 1995
8 813 9 856 13 068 20 806 31 844 44 649
В том числе количество новых дел, заводившихся в соотв
Динамика числа лиц, пропавших без вести, находившихся в розыске и необнаруженных
13 214 14 386 16 962 20 035 23 238 22 708
&nb
Преступности
Преступность становилась все более общественно опасной.
Общественная опасность преступности статистически определяется прежде всего по удельному весу в общ
Динамика зарегистрированной преступности, связанной с гибелью людей в России в 1986–1995 гг.
Годы
Число зарегистрированных преступлений, повлекших смерть людей
Число погибших лиц в результате преступлений
Аб
Динамика материального ущерба, причиненного хищениями государственного и общественного имущества
в России в 1986–1991 гг. (тыс. руб.)
По всем
Характеристика изъятого у преступников в возмещение ущерба
Что изъято
Деньги, ценности, млн. руб.
16,6
35,9
Изменение структуры сопоставимой преступности
Годы
Сопоставимая корыстная преступность
Иная сопоставимая преступность
Абс. число преступлений
Уд. вес
Изменения городской и сельской преступности
Годы
Преступления в городах и поселках городского типа
Преступления в сельской местности
Абс. данн
Преступности
Внутренние характеристики указывают на процессы, происходящие в самой преступности и определяющие ее самодетерминацию, активное влияние на общественные процессы. Среди таких характ
Изменения преступности лиц, ранее совершавших преступления
Годы
Зарегистрированные преступления лиц, ранее совершивших преступления
Выявленные лица, ранее совершавшие преступления
Изменения коэффициентов рецидивной преступности
Годы
Кл. рецидивной преступности (число ранее совершавших преступления лиц на 100 тыс. населения с 14 лет)
Кл. первичной преступности (число
Динамика числа выявленных преступников, совершивших два и более преступлений до разоблачения
Показатели
1989 г.
1990 г.
1991 г.
1992 г.
1993 г.
Аос. число
22
Динамика числа выявленных лиц, ранее совершавших преступления однородного состава, в России в 1989–1992 гг.
1989 г.
1990 г.
1991 г.
1992 г.
1993–1995
47131 48 598 53 503 64 120 Данные отсутствуют
Динамика числа зарегистрированных новых преступлений в России, характеризующихся высокой степенью общественной опасности
Преступления
Похищение человека –
ст.1251
0 110 499
Динамика числа зарегистрированных преступлений в России в 1991–1995 гг., характерных для организованной преступной деятельности
Преступления
Бандитизм
Значение изучения причин преступности
Изучение преступности, ее изменений, региональных различий – начальный пункт криминологического исследования. , .
Но само по себе выявление фактической картины преступности
Понятие детерминации преступности
Детерминация – понятие, производное от слов "детерминант", "детерминировать". Латинское слово determinare означает "определять". Детерминант соответст
Понятие причинности в криминологии
В русском языке слово "причинять" употреблялось в значении "произвести что-либо".
Причинность – это один из видов связей вещей и явлени
Социальной среды и личности
Философы отмечают, что всеобщее универсальное взаимодействие в обществе и природе представляет собой совокупность различных взаимодействий разных парных вещей, явлений. И поэтому ес
Вымогательство части доходов у предпринимателей
Если продолжить указанные линии дальше, то окажется, что за высокими ценами стоит высокая
Диалектика причин и условий
В ряде криминологических работ можно наблюдать четкое и универсальное разграничение факторов – причин преступности и факторов – условий, которые ей способствуют. Это как бы предпола
Детерминизма
Ранее уже говорилось о том, что криминология – это не всенаука, а криминолог – не универсальный специалист, способный успешно исследовать все многообразие явлений действительности.
Изучения
Люди живут не только в определенной стране, но и на Земном шаре, существуют во Вселенной. По образному выражению Индиры Ганди, космос начинается у порога дома. Сейчас данное обстоят
При криминологическом изучении социальной среды
разграничивается социальная среда разного уровня, т. е. конкретное своеобразие комплекса общественных отношений: метасреды, макросреды, среды среднего уровня (региональной, социально-групповой), ми
Коэффициенты преступности в разных странах
(К на 100 тыс. всего населения)
Страна
1980 г.
1985 г.
СССР
576 752
Жизнедеятельности и учет их особенностей
В криминологическом исследовании традиционно выделяются следующие основные сферы жизнедеятельности: экономическая, социальная, политическая, духовная. При этом учитывается, что кажд
Характеристик и в динамике
Влияние каждой из подструктур общества осуществляется только во взаимодействии с другими. Поэтому специальное внимание уделялось самим процессам и условиям взаимодействия, причем пр
Социальный контроль
Во взаимодействии как определенном системном факторе, порождающем конкретную преступность, значимы характеристики не только его сторон, но и условий их взаимодействия. В частности,
Преступник и личность преступника
Ни один криминолог, какую бы научную школу он ни представлял, не может обойти проблемы, связанной с человеком, совершающим преступления. Назовём такого человека для краткости престу
Криминологического изучения
Объектом криминологического изучения являются: во-первых, отдельные лица, совершающие преступления, например, при монографическом их исследовании; во-вторых, различные контингенты п
Деятельности преступников
Криминологические исследования фиксируют особенности социальных позиций и ролей личности, ее социально-ролевого поля.
Социально-ролевой подход стал получать все большее рас
Потребностно-мотивационная сфера
При анализе механизма преступного поведения уже отмечалась значимость потребностно-мотивационной сферы.
Потребности – источник мыслительной и поведенческой активности челов
Сознания личности
Здесь речь идет прежде всего о ценностных ориентациях – глубинных личностных характеристиках, которые указывают на наиболее значимые для личности объекты, ценимые ею. Обычно говорят
Преступника как социальный тип
Изучение преступников бывает результативным с практической и теоретической точек зрения, если систематизируются полученные о них данные. Борьба с преступностью не может ориентироват
Образец таблицы
Учащиеся
Работающие
Без определенных занятий
Кражи 30 20 5
С видами деформации поведения
На втором этапе исследования, через десять лет после первого этапа, 60% лиц, опознанных от
Динамика поведения разных подтипов криминогенной личности (распределение в % от общего числа представителей
соответствующего подтипа)
Последовательно-криминогенный
Ситуативно-криминогенный
Ситу
Причинности и детерминации преступности
Процесс выявления причинности и детерминации преступности практически осуществляется с одновременным использованием двух приемов:
посредством анализа общих данных о состоян
Изучение причин и условий преступления
Статья 60 нового Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает, что "при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и лич
О преступлениях
Выявление детерминации и причинности преступности путем обобщения данных о преступлениях на практике происходит наиболее часто. Отбираются уголовные дела о преступлениях, причины ко
Понятие борьбы с преступностью
Когда речь идет о противостоянии преступности, обеспечении ее снижения и уменьшении степени ее общественной опасности, употребляется множество терминов.
В криминологической
С преступностью
Какова же даже не задача, а сверхзадача борьбы с преступностью? Можно ли всерьез рассчитывать на окончательную победу над ней? Эти вопросы задавали себе многие авторы на протяжении
Преступности и участие в нем криминологов
Общее (общесоциальное) предупреждение преступности реализует антикриминогенный потенциал общества в целом, всех его институтов.
Специфика переходного периода такова, что в
Специальное предупреждение преступности
Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего, имеет целенаправленный на недопущение преступлений характер. Специальная предназначенность для выявления и устранения (
Субъекты, предупреждения преступности
Что касается общего предупреждения преступности, то его субъекты – это практически все общество, все институты гражданского общества, государство в целом.
Задачи специально
Основы предупреждения преступности
Право является эффективным регулятором социального развития всех общественных отношений, включая те, которые складываются в сфере предупреждения преступности. Прежде всего необходим
Преступлений
Индивидуальное предупреждение – это прежде всего воздействие на тех лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и их социальную среду. Данный вид деятельности представляе
Предупреждения преступлений
В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения преступного поведения являются:
антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступлений кото
Предупредительной работы
В процессе изучения личности осуществляется прогнозирование индивидуального преступного поведения, или индивидуальное прогнозирование. Это задача большой сложности и решается она на
Преступлений
Применение методов индивидуального предупреждения преступного поведения предполагает достаточно длительное и систематическое воздействие. Но при этом должен комплексно применяться в
Теории в их развитии за рубежом
По мере того как феномен преступности все больше и больше выходит за пределы национальных рамок и государственных границ, приобретая транснациональный характер, исследования в облас
Генетические теории причин преступности
Развитие генетики раскрыло широкие перспективы для выдвижения смелых гипотез о передаче склонности к преступлению генетическим путем. В эпоху бурного развития генетики, когда челове
Преступности
В 1908 году американский криминолог, профессор университета в Огайо Генри Годдард начал серьезное исследование умственного развития преступников. Через шесть лет Годдард опубликовал
Клиническая криминология
В XIX веке Э. Ферри и Р. Горафало разработали концепцию опасного состояния преступника, суть которой заключалась в том, что преступника надо не карать, а выводить из состояния повыш
Теория стигмы
1938 год был поистине урожайным для криминологии. Он ознаменовался появлением интересной работы ученого из Колумбийского университета Френка Танненбаума "Преступность и обществ
Теория дифференциальной ассоциации
Профессор Иллинойского университета Эдвин Сатерленд (1883–1950) внес свою лепту в развитие теории стигмы, однако наиболее значительным вкладом этого ученого в развитие науки является создание ориги
Причин преступности
Интеракционистский подход к объяснению преступности и ее причин дал мощный импульс развитию ряда криминологических направлений, в том числе учению о жертве преступления – виктимолог
Радикальная криминология
В 60 – 70-е годы западная цивилизация пережила серьезнейший кризис, который значительно усугубился неудачной войной США во Вьетнаме и значительным усилением идеологического влияния
Современной практике борьбы с преступностью
В 1896 году Э. Дюркгейм опубликовал монографию "Метод социологии", в которой обосновал смелую гипотезу о том, что преступность – нормальное явление, от которого обществу н
Зарубежных криминологических теорий
Анализ современной зарубежной практики борьбы с преступностью показывает, что к числу работающих криминологических концепций относятся:
доктрина контроля преступности;
Криминологическая характеристика
Когда говорят о насильственной преступности, имеют в виду совокупность таких преступлений, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достиже
Особенности детерминации и причинности
Насильственная преступность включает разнообразные и отличающиеся друг от друга деяния. Весьма специфичными бывают и их конкретная мотивация, и ситуация совершения, и стоящие за эти
Борьба с насильственной преступностью
Одним из основных направлений в борьбе с данной преступностью является общее предупреждение, о котором уже говорилось в соответствующих главах учебника.
Разработка и провоз
Характеристика
Общеуголовная корыстная преступность – это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, то есть тех деян-ий, которые заключаются в прямом незаконном завладении
Специфика детерминации и причинности
Изучение процессов детерминации и причинности общеуголовной корыстной преступности связано с ответом на вопросы: как, почему она существует и развивается, какие социальные, экономич
Корыстной преступностью
В главах 11–13 настоящего учебника изложены основополагающие принципы борьбы с преступностью, включая наиболее важную и гуманистическую сторону борьбы – предупреждение преступлений.
Характеристика
Понятие "экономическая преступность" (или преступность в сфере экономики) наряду с такими понятиями, как "организованная преступность" и "легализация (отмыв
Специфика детерминации и причинности
Особое значение экономики как социального института, т. е. образования, обеспечивающего относительную устойчивость общественных отношений, связано с тем, что материальное производст
Преступностью
Российские криминологи – ученые и практики уделяют значительное внимание проблеме предупреждения преступлений в сфере экономики[417]. Их выводы в основном сводятся к осуществлению с
Специфика причинности и детерминации
Коррупция является следствием отмечавшихся в предыдущих главах как общих процессов детерминации и причинности преступности, так и специфических. Последние преимущественно связаны с
Особенности борьбы с коррупцией
Борьба с коррупцией должна отвечать всем требованиям борьбы с преступностью.
Общую организацию борьбы с коррупционной преступностью следует базировать на:
Криминологическая характеристика
Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, то есть общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и зд
Особенности детерминации и причинности
В причинном комплексе экологической преступности взаимодействуют многочисленные и разноплановые обстоятельства. Наиболее общие и постоянно действующие вытекают из противоречий, прис
Особенности борьбы
Специфика борьбы с экологической преступностью заключается в необходимости постоянного обеспечения активных и четко скоординированных действий всех природоохранных, контрольных и пр
Характеристика
Понятие "налоговая преступность" употребляется применительно к совокупности преступлений, связанных с налогообложением.
Законодательство, определяющее современную
Специфика детерминации и причинности
Процессы детерминации и причинности налоговой преступности в значительной степени отличаются от аналогичных процессов, связанных с общеуголовной преступностью.
Налоговая пр
Предупреждение налоговых преступлений
Предупреждение совершения налоговых преступлений должно осуществляться на различных уровнях и в нескольких направлениях.
На общегосударственном уровне важно обеспечение эко
Криминологическая характеристика
Государственная преступность – это совокупность преступлений, посягающих на государственный и общественный строй России (в исторической ретроспективе – СССР), совершенных за определ
В СССР в 1966–1985 гг.
Годы
Темп прироста, в %
Годы
Темп прироста, в %
Динамика антисоветской агитации и пропаганды в 1966–1985 гг.
Годы
Темп прироста, в %
Годы
Темп прироста, в %
Динамика измены Родине
Годы
Темп прироста, в %
1967–1969
+7 (средний за З года)
Специфика детерминации и причинности
Причины и условия совершения государственной преступности коренятся в объективных явлениях и процессах жизнедеятельности людей и в субъективной сфере – групповом и общественном созн
Преступностью
Выявление причинного комплекса, порождающего государственную преступность, не является самоцелью, а выступает необходимым условием целенаправленной борьбы с указанной категорией пре
Характеристика
Преступность проникает во все слои общества, все социальные сферы. Не являются исключением и Вооруженные Силы. Воинская преступность находится в центре внимания политиков и широкой
Специфика детерминации и причинности
Характер причинной обусловленности воинской преступности имеет ряд особенностей как по форме, так и по содержанию. К формальной стороне можно отнести наличие двух источников кримино
Преступностью
С древних времен борьбе с воинской преступностью власть предержащие всегда уделяли особое внимание. И это не случайно. Если от преступности в гражданском обществе страдали главным образом
Криминологическая характеристика
Как уже отмечалось, организованную преступность образуют широкая консолидация и сплочение организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ, обеспечиваю
Специфика детерминации и причинности
На возникновение организованной преступности в России среди ученых и практиков имеется в основном две точки зрения. Первая – организованная преступность появилась в 80 – начале 90-х
Преступностью
Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер. Среди них важное ме
Характеристика
Профессиональная преступность – это, по определению А. И. Гурова, совокупность преступлений, совершаемых с целью извлечения основного или дополнительного дохода лицами, для которых
В результате отмечается взаимопроникновение профессиональной и организованной преступности, их взаимодетерминация.
В преступных кланах воров в законе на протяжении последних 10–15 лет получила развитие функция воровской безопасности[500], заключающаяся не только в физической, но и в юридической защите своих чле
Специфика детерминации и причинности
Изучение преступного мира царского, советского и современного периодов показывает, что формы и интенсивность проявления профессиональной преступности на всех этапах Российской госуд
Преступностью
С учетом современного развития науки и техники для успешного и оперативного анализа ситуации целесообразно в масштабе страны обеспечить электронный учет и слежение за всеми преступниками-
Особенности детерминации
Преступность в экстремальных ситуациях – это сложная совокупность преступлений, совершаемых в экстремальных ситуациях, вызываемых природными, техногенными либо социальными факторам
Экстремальных ситуациях
Эффективность предупреждения преступлений во многом зависит от уровня подготовленности сотрудников к действиям в сложных, конфликтных ситуациях, знания законодательства и умения мак
Криминологическая характеристика
Пенитенциарная преступность – это преступность в пенитенциарных учреждениях, местах лишения свободы.
По материалам переписи осужденных 1989 года, лишение свободы почти в к
Специфика детерминации и причинности
Существуют особенности детерминации пенитенциарной преступности обществом. Кроме того, выделяются процессы, продуцирующие именно преступность в ИТУ. Среди них – общие причины и усло
Пенитенциарной преступности
Предупреждение или профилактика понимается не только как деятельность, направленная на выявление и устранение (или нейтрализацию) отрицательных моментов, детерминирующих пенитенциар
Криминологическая характеристика
При изучении преступности - традиционно разграничиваются преступность мужчин и женщин[504], или мужская и женская преступность.
Особенности криминологической характеристики
Специфика детерминации и причинности
При объяснении различий преступности мужчин и женщин, как правило, принято выделять причины социального и причины биологического характера. А. Кетле при выяснении законов развития п
Преступностью
Проблема предупреждения женской преступности – это часть предупреждения преступности в целом, но она имеет и определенную специфику, целый комплекс специальных мер, направленных на
Объект криминологического исследования
Необходимость выделения для самостоятельного криминологического исследования преступности несовершеннолетних объясняется многими причинами.
Во-первых, важностью и масштабно
Состояние преступности несовершеннолетних.
В настоящее время накоплен значительный статистический материал о преступности несовершеннолетних, в основном отработана методика его анализа[525].
Все это позволяет оценивать достаточно р
В Российской Федерации в 1966–1995 гг.
Временные периоды (годы)
Среднегодовое число несовершеннолетних, совершивших преступления (тыс. чел.)
Изменения к предшествующему периоду (в
Территориальные различия преступности несовершеннолетних
Анализ территориального распределения преступности несовершеннолетних обнаруживает долговременную устойчивость ряда важных в криминологическом отношении тенденций.
В границах Российской Фе
Динамика структурных, мотивационных и иных криминологически значимых характеристик преступлений несовершеннолетних
Наиболее распространенным в криминологии является структурный анализ преступности несовершеннолетних, проводимый по таким видам преступлений, как умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные пов
Личностные характеристики несовершеннолетних преступников
Исследователи постоянно отмечают, что удельный вес лиц мужского пола среди несовершеннолетних преступников всегда существенно выше (90–95%) их удельного веса в населении данной возрастной группы, п
Особенности детерминации и причинности
Признание влияния социальных условий, противоречий в развитии общества на характер нравственного формирования личности является решающим в объяснении противоправного поведения несов
Криминологическая характеристика
Когда говорят о преступности мигрантов, то имеют в виду всю совокупность преступлений, совершаемых мигрантами. Специфика таких преступлений определяется особенностями самих групп ми
Приезжие, как специфическая демографическая группа, являются одной из разновидностей мигрантов.
Криминологи всегда выделяют контингенты преступников-приезжих – лиц, совершивших преступления не по месту жительства. Их выделение осуществляется с помощью сопоставления двух критериев – места сове
Специфика, детерминации и причинности
Преступность приезжих детерминируется всем комплексом обстоятельств, обусловливающих сохранение преступности в стране. Этим же обстоятельствам принадлежит ведущее, базовое место и в
Мигрантов
Сложности борьбы с преступностью приезжих определяются прежде всего разнородностью контингента мигрантов. С одной стороны, общие меры безопасности населения, применяемые повсеместно
Криминологическая характеристика
Когда говорят о рецидивной преступности, то имеют в виду совокупность преступлений, совершаемых рецидивистами.
Уже само определение рецидивной преступности свидетельствует
Особенности детерминации и причинности
Рецидивная преступность является следствием общих процессов детерминации и причинности преступности в конкретных временно-пространственных границах; одновременно на нее оказывают си
Эти обстоятельства замыкают причинный комплекс взаимодействующих факторов, влияющих на рецидивную преступность.
Прежде всего несвоевременное реагирование на совершенные преступления, слабое закрепление доказательств, ошибки в избрании мер пресечения, нарушения требований закона о всестороннем и полном исслед
Преступностью
Борьба с рецидивной преступностью так же многоаспектна, как и ее причины. В этой борьбе первостепенное значение имеет общее оздоровление обстановки в стране, успешное проведе
Зарегистрированной преступности в 1995 году
(Кф на 100 тыс. всего населения)
400–1 049
1 050–1 699
1 700–2 349
2 350–2 949
Во взаимосвязи с социальными условиями
Изучение преступности во взаимосвязи с социальной средой, экономическими, экологическими, социальными, национальными и политическими факторами дает возможность выявления и прогнозир
Преступность на юге Западной Сибири
В своих главных чертах современный географический и социально-экономический облик юга Западной Сибири определяется расположением на ее территории природных богатств, трудовых ресурсов, экономически
Интенсивность тяжких телесных повреждений
(Кф на 100 тыс. населения)
Регионы
Плотность
населения
чел/кв.км.
Интенсивность уличной преступности
(Кф на 199 тыс. населения)
Регионы
Плотность
населения,
чел/кв.км.
Интенсивность преступности несовершеннолетних
(Кф на 100 тыс. населения)
Регионы
Плотность
населения,
чел/кв.км.
Преступность Дальневосточного региона
Своеобразие развития Дальневосточного региона оказывает влияние на различия в состоянии, динамике и структуре преступности Дальнего Востока в целом, его краев и областей по сравнени
Криминология
Учебник для вузов
Издательство НОРМА
Лицензия № 064250 от 6 октября 1995 г.
109544, Москва, Школьная ул.,
Новости и инфо для студентов