рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Административно-правовые нормы и отношения

Административно-правовые нормы и отношения - раздел Право, Конституция Российской Федерации   1. Понятие Административно- Правовых Норм. 2. Виды А...

 

1. Понятие административно- правовых норм.

2. Виды административно- правовых норм.

3. Понятие административно- правовых отношений.

4. Виды административно- правовых отношений.

5. Основания возникновения, изменения и прекращения административно- правовых отношений.

1. Административно-правовая норма – это нормативно-правовые, регулирующие отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе осуществления государственной деятельности.

Особенности административно-правовых норм:

1. Целью административно-правовых норм является обеспечение организации и функционирования всей системы исполнительной власти.

2. Административно-правовые нормы определяют должное поведение всех лиц и организаций, действующих в сфере государственного управления.

3. Предназначение административно-правовых норм заключается прежде всего в обеспечении эффективной реализации конституционного назначения исполнительной власти.

4. Административно-правовые нормы устанавливают и обеспечивают режим законности и государственной дисциплины в общественных отношениях, возникающих в процессе государственно-управленческой деятельности.

5. Административные отношения являются хорошим средством защиты от посягательств на административно-правовые нормы.

6. С помощью административно-правовых норм обеспечивается урегулированность финансовых, земельных и иных отношений.

8. Административно-правовая норма состоит из

1) гипотеза – условие действия административно-правовых норм (ст. 13 Кодекса об административных правонарушениях.).

2) диспозиция – правило поведения, предписываемое, дозволенное или рекомендуемое данной нормой права (ст. 165).

3) санкция – меры административного и дисциплинарного воздействия.

 

2.1. по предмету регулирования различают

а) материальные – нормы, закрепляющие права, обязанности, ответственность участников управленческих отношений, регулируемых административным правом, т.е. их административно-правовой статус.

б) процессуальные – нормы, определяющие методы, способы, порядок деятельности по реализации государственного управления (разд. 4 КоАП).

2. по форме выражения

а) обязывающие – предписывающие совершать определенные действия (ст. 285).

б) запрещающие – предусматривающие запрет на совершение определенных действий в определенных условиях.

в) уполномочивающие – выражается возможностью адресата действовать в рамках, установленных требований по своему усмотрению (ст. 14).

г) стимулирующие – обеспечивают с помощью соответствующих средств материального или морального воздействия должного поведения участников регулируемых управленческих отношений. Например: установление налоговых льгот.

д) рекомендательные – носят рекомендательный характер. Например, регулирование взаимотр. субъектов исполнительной власти и негосударственных образований. Например: между органами милиции и добровольной дружины.

3. по содержанию

а) общие – регулирующие общие отношения общего характера для всех отраслей и сфер.

Общая часть.

б) особенные – регулирующие общие отношения в конкретной сфере управления. Например: в экономике, культуре, общественной безопасности

 

3. Административно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, которые складываются в сфере управления.

Особенности административно-правовых отношений.

1. Одной из сторон отношений является соответствующий орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями государственно-властного характера.

2. для этих отношений характерно неравенство сторон, т.е. одна сторона принимает решения и может применить принуждение в отношении другой.

3. Многие органы исполнительной власти и их должностные лица обладают правом издания нормативного акта, т.к. действуют по поручению государства.

4. Административно-правовые отношения могут возникать по инициативе любой из сторон. При этом согласие второй стороны не обязательно.

5. Споры, возникающие между участниками административно-правовых отношений разрешаются в большинстве случаев в административном (несудебном) порядке.

6. В случае нарушения одной из сторон нормативных требований она несет ответственность в лице его органов перед государством.

 

4. 1. по субъектам можно разделить на отношения между:

а) вышестоящими и нижестоящими органами исполнительной власти, их называют вертикальные пр-ния. Например, между главой администрации области и района.

б) отношения между равнозначными, не подчиненными друг другу, органами исполнительной власти – горизонтальные пр-ния. Например, 2 министерствами, 2 главами администрации.

в) органами исполнительной власти и находящимися в их подчинении предприятиями, учреждениями, организациями. Например, между Мин. труда и социального развития РФ и ВЮТ.

г) органами исполнительной власти и не находящимися в их подчинении предприятиями, учреждениями, организациями. Например, финансовый контроль, таможенный контроль.

д) исполнительными органами государственной власти и исполнительными органами местного самоуправления. Например, гл. администрации области и глава администрации города.

е) исполнительными органами государственной власти и негосударственными организациями. Например, правительством и профсоюзами.

ж) органами государственно-исполнительной власти и гражданами. Например, администрация района и лицо, проживающее там.

2. В зависимости от целей возникновения:

а) внутренние, связанные с формированием управленческих структур, комплектование должностей служащих, распределением между ними прав, обязанностей, ответственности и др.

б) внешние – отношения между органами исполнительной власти и субъектами, не входящими в систему этих органов, т.е. гражданами, общественными организациями.

3. по содержанию:

а) материальные, которые регулируются материальными нормами административного права

б) процессуальные, связанные с разрешением индивидуально-конкретных дел, которые регулируются административно-процессуальными нормами.

 

5. Основанием возникновения, изменения и прекращения административных пр-ний служит юридический факт. Юридические факты делятся на события и действия.

Действия являются результатом активного волеизъявления субъектов. Действия – правомерные и неправомерные. Правомерные – соответствуют требованиям административно-правовых норм (издание приказа о назначении на государственную должность), неправомерные (деликты) – не соответствуют им (административные и дисциплинарные проступки).

События (стихийные бедствия, смерть, достижение определенного возраста – 16 лет).

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Конституция Российской Федерации

На сайте allrefs.net читайте: "Конституция Российской Федерации"

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Административно-правовые нормы и отношения

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

КРФ – Конституция Российской Федерации
ФКЗ – федеральный конституционный закон ФЗ – федеральный закон м.с. – местное самоуправление ФС – Совет Федерации ГД – Государственная Дума КоАП РСФСР –

Административное право как отрасль права
1. Понятие административного права, его предмет. 2. Метод административного права. 3. Источники административного права. 4. Система административного права. 5. С

Понятие и виды субъектов административного права
1. Понятие субъектов административного права. 2. Виды субъектов административного права.   1. Субъекты административного права - это обладатели

Граждане как субъекты Административного права
  1. Административно-правовой статус граждан 2. Основные права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти 3. административно-правовые гарантии прав граждан

ГАРАНТИИ
Ст. 59 – в./ с Ст. 45 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не

Методы осуществления исполнительной власти
1. Понятие и виды административно-правовых методов. 2. Понятие административного принуждения. 3. Виды административного принуждения.   1.

Административная ответственность
1. Понятие и основание административной ответственности, ее отличие от других видов юр. от-ти. 2. Понятие, признаки адм. пр-ния. 3. Юридический состав адм. пр-ния.  

Административные взыскания
  1. Понятие и виды административного взыскания. 2. Общая характеристика административного взыскания.   1.Административное взыскание –

Административный арест состоит в содержании под стражей в местах, определенных ОВД, ст. 32.
Устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до 15 суток. Назначается городским судом (судьей). Административный ар

Понятие и принципы административного процесса
1. Понятие и основные черты административного процесса 2. Принципы административного процесса   1. Административный процесс –это совокупность действ

Субъекты административного процесса
1. Понятие и виды административного процесса. 2. Субъекты, имеющие личный интерес в деле. 3. Лица и органы, содействующие осуществлению производства гл. 20 Кодекса об администрати

Виды и стадии административного права
1. Понятие и система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях. 2. Административное расследование. 3. Рассмотрение дел об административных правонар

Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти
  1. Содержание и система способов обеспечения… 2. Государственный контроль и его виды 3. Суд. контроль 4. Общ. контроль 5. Прокурорский надзор

Государственное управление в сфере рыночной экономики
В системе государственного регулирования рынка можно выделить 2 уровня: макроуровня и микроуровня. На макроуровне определяется общегосударственная федеральная экономическая политика, устанавливаютс

Гос. управление в социально-культурной сфере
1. Система органов и организация гос. управления образования. 2. Система органов и организация государственного управления в сфере социальной защиты населения.  

Гос. управление в административно-политической сфере
  1. Милиция и виды ее адм. д-ти. 2. Адм.-прав. регулирование въезда в РФ и выезда граждан за границу.   1.Н/а з-н "О милиции&quo

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги