Избирательные комиссии. - раздел Право, Понятие и предмет Конституционного права как отрасли права Избирательная Комиссия – Это Коллегиальный Орган, Который Форм...
Избирательная комиссия – это коллегиальный орган, который формируется в порядке и в сроки, установленные законом, и организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов.
Виды избирательных комиссий:
· Центральная избирательная комиссия РФ.
Является главенствующей и осуществляет работу по подготовке и реализации выборов. В комиссию входит 15 человек: 5 человек назначается Президентом РФ, 5 человек назначает Государственной Думой и 5 человек предлагается Советом Федерации (10 членов Центризбиркома назначаются из числа членов фракций в Государственной Думе). Главная функция: осуществление контроля за соблюдение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.
· Избирательные комиссии субъектов РФ.
Закон Воронежской области «Об избирательной комиссии Воронежской области» от 22 июня 2000 года. Избирательная комиссия формируется также на основании предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению мандатов в Федеральном Собрании РФ и в законодательном представительном органе субъекта РФ. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, избирательного объединения и блока. Эти политические объединения не вправе предлагать несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более 1/3 от общего числа членов избирательной комиссии.
Избирательные комиссии по своей сущности являются государственно-общественными, так как:
1.Они выполняют функции, возложенные на них государством.
2.В них принимают участие государственные служащие.
Избирательные комиссии действуют на постоянной основе. Срок полномочий – 4 года. Большинство членов избирательной комиссии устанавливаются субъектом РФ (от 10 до 14 человек). Формирование осуществляется законодательным представительным органом субъекта и высшим должностным лицом субъекта РФ на основе предложений. Половина членов избирательной комиссии назначается законодательным представительным органом субъекта, а половина – высшим должностным лицом субъекта РФ (Главой Администрации).
· Избирательные комиссии муниципальных образований.
Срок полномочий – 4 года. Схема избрания в члены избирательной комиссии аналогична избирательной комиссии субъекта РФ.
· Окружная избирательная комиссия.
Избирательный округ – это территория, которая образована в соответствии с законом и на которой гражданами РФ избирается депутат либо выборное должностное лицо. Одномандатным называется такой округ, на котором избирается один депутат. Многомандатный округ – поименное избрание нескольких депутатов. Единый избирательный округ – вся территория, на которой проводятся выборы. Окружная избирательная комиссия организует работу с кандидатами в депутаты: регистрация кандидатов, выдача удостоверений, организация мероприятий для каждого конкретного депутата, связанного со встречей с избирателями и выступлениями в СМИ, контроль использования фондов избирателей, принятие жалоб на работу нижестоящих комиссий.
· Участковая избирательная комиссия.
Центр по работе с избирателями. Она проверяет списки избирателей, вносит в них исправления, передает жалобы, следит за правильностью проведения агитации и в день голосования работает с наблюдателями. Передает результаты голосования по участку в окружную избирательную комиссию, которая подводит и итоги по голосованию.
· Территориальная избирательная комиссия.
Территориальная комиссия (например, районная, городская) существует для связи участковых комиссий с вышестоящими комиссиями и контролю за ними. Территориальная комиссия осуществляет перевозку бюллетеней и всей информации, полученной в участковых комиссиях, до вышестоящей комиссии (например, муниципальной).
Все темы данного раздела:
Понятие и предмет Конституционного права как отрасли права.
Конституционное право – это ведущая отрасль национального права, представляющая систему правовых норм, закрепляющих основы конституционного строя, регулирующих отношения между госу
Нормы и институты Конституционного права.
Нормы Конституционного права – это правило поведения, установленное или санкционированное в Конституции, а также в других Конституционных законах, определяющих статус, принципы, ответ
Виды норм Конституционного права.
По содержанию нормы делятся на:
· нормы, регулирующие основы Конституционного строя;
· нормы, регулирующие права человека;
· нормы, регулирующие устройство государства;
Конституционные правоотношения.
Правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права. Они состоят из объекта, субъекта и содержания (права и обязанности субъектов, которые они приобретают).
Источники конституционного права.
Источники конституционного права – исходящие от государства или признаваемые им официально документальная форма выражения и закрепления норм права, придание им юридического общеобязат
Понятие и предмет науки Конституционного права.
Наука Конституционного права – это система знаний об устройстве государства, положения в нем человека, закрепленных в нормах Конституционного права, и об отношениях, складываю
Методология науки Конституционного права.
Методология науки – это совокупность принципов, приемов, способов научной деятельности, применяемых для получения знаний, отражающих объективную реальность.
Методол
Источники науки Конституционного права.
Источники Конституционного права как науки представляют собой нормативные и документальные средства, с помощью которых осуществляется познание этой науки. К ним относятся:
1. источники Кон
Проблемы, стоящие перед наукой Конституционного права.
Из дореволюционных ученых, наибольший вклад в развитие науки Конституционного права внесли:
· заведующий кафедрой Конституционного права Петербургского университета профессор Ильин.
Понятие и сущность Конституции.
«Constitutio», лат. – «структура», «сложение», «установление».
Первые конституции возникли в США в 1787 году и Конституция Франции в 1791 году, где впервые были приняты правовые акты, опре
Виды Конституции.
1.По порядку установления:
· октроированные (дарованные монархом);
· не октроированные;
2.По порядку изменению:
· гибкие (Конст
Особенности Конституции как основного закона.
Особенностями Конституции являются черты, отличающие Конституцию от других законов:
1. Верховенство Конституции (ч.2 ст.4) – утверждение в стране того конституционн
Толкование Конституции.
Толкование Конституции основано ч.5 ст.125 Конституции РФ. Толкование Конституции – это обязанность Конституционного Суда дать официальное разъяснение норм Конституции в случае сп
Конституционные нормы и институты.
Особенности норм Конституции:
1. Конституционные нормы формулируют правила поведения для самых высших политических и юридических структур государства и общества.
2. Только Констит
Реализация Конституции.
Реализация – это процесс воплощения правовых предписаний Конституции в реальную действительность. Реализация Конституции имеет несколько уровней:
1. Уровень реа
Охрана Конституции.
Правовая охрана Конституции – это совокупность средств, с помощью которых достигается выполнение всех установленных Конституцией норм, строгое соблюдение режима Конституционной закон
Понятие Конституционного строя и его отличия от общественного и государственного строя.
Общественный строй (устройство) – это исторически конкретная система общественных отношений, то есть организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределе
Конституционная характеристика государства.
В основах Конституционного строя в той или иной форме даны семь качественных характеристик Российского государства:
1. Демократическое.
Признаки демократич
Народовластие в Российской Федерации.
Понятие «народный суверенитет» и его основные формы.
Суверенитет в Конституционном праве выражается в трех формах:
1.государственный суверенитет;
Органы государственной власти.
Государственная власть осуществляется посредством принятия законов. Выражается в принятии актов либо в совершении каких-либо действий, имеющих государственно-обязательную силу. Субъекты, осуществля
Особенности представительной и непосредственной демократии.
Непосредственная форма демократии – это совокупность форм и средств непосредственного осуществления народом власти путем личного участия в этих формах.
П
Референдум и выборы.
Понятие «референдума». Предмет и виды референдумов.
Понятие референдума дано в Федеральном Конституционном законе РФ «об основных гарантиях избирательных прав и право на у
Общие принципы проведения референдумов в Российской Федерации.
1.Всеобщее избирательное право (ст.4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан»).
2.Равное избирательное право (ст.5 ФЗ «Об основных гарантиях
Стадии подготовки и проведения референдумов.
1. Выдвижение инициативы о проведении референдума.
2. Этап сбора подписей.
3. Принятие решения о назначении референдума.
4. Стадия подготовки к проведению референдума.
IV. Организационные действия.
Этапы:
· Составление списков избирателей.
Новизна составления списков избирателей по новому закону: регистрация участников референдума осуществляетс
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Понятия «Избирательная система» и «Избирательное право».
Избирательная система имеет два смысла:
· В широком смысле это совокупность общественных отнош
Общие принципы проведения выборов.
Принципы проведения выборов закреплены в статье 3 ФКЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»:
1.Всеобщее избирательное прав
Субъекты избирательного процесса.
К субъектам, которые участвуют в избирательном процессе, относятся избиратели, избирательные объединения и блоки, избирательные комиссии, кандидаты в депутаты, органы государственной власти, должно
VIII. Финансирование выборов.
Порядок создания избирательных фондов (ст.58). Кандидат уведомляет избирательную комиссию о создании своего фонда. Источники избирательных фондов:
· собственные средства кандидата (избират
Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты. Статус зарегистрированных кандидатов.
Статус кандидата закреплен в главе 6 ФКЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме». В п.5 ст.40 дано понятие использование преимущества служебного и должностного п
Их организационно-правовые формы и конституционные основы.
Общественное объединение – это важнейший элемент гражданского общества, созданный с целью удовлетворения интересов граждан и реализации целей общественного объединения.
Статья 3 федерально
Взаимоотношения государства и общественных объединений.
Основными принципами являются:
1. добровольность предполагает, что в общественные объединения вступают только по желанию участников;
2. равнопра
Ответственность за нарушение закона об общественных объединениях.
Определяется равенство оснований ответственности субъектов, действующих в сфере этого закона. Все общественные объединения, чьи права нарушаются, имеют право обращаться в судебные органы или с жало
Иные формы непосредственной демократии.
1. Манифестации – это открытые проявления свободы мысли и слова, имеющие целью воздействовать на государственные органы для решения вопросов жизнедеятельности общества путем согла
Конституционные гарантии развития в России рыночной экономики.
Экономический строй – это хозяйства и собственности, который признаются господствующими в данном государстве.
Конституционный институт основ экономич
Понятие прав человека и гражданина. Развитие института прав и свобод человека и гражданина в Конституциях СССР и России.
Право – это мера возможного поведения лица, установленная и охраняемая государством.
Свобода – это возможность лица поступить в соответствии со с
Декларация прав человека 1991 года. Принципы взаимоотношения личности и государства.
Принципы пронизывают все права человека. Ими являются:
1.Провозглашение человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности (ст.2).
2.Равнопра
Принципы гражданства РФ.
1.Единство российского гражданства.
Означает, что гражданство РФ является единым и равным по отношению ко всем гражданам независимо от субъекта РФ.
2.
Основания и порядок приобретения гражданства.
1.По рождению (ст.12).
В мире существуют два принципа: крови и почвы. Россия придерживается принципа крови.
2.В результате приема в гражданство (
Основания и порядок прекращения гражданства.
1.Выход из гражданства (по собственному волеизъявлению, ст.19).
Отказ в выходе из гражданства: невыполнение обязательств, установленных федеральным законом; привлечение к
Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина.
Гражданские (личные) права – это права, которые понимаются, как свобода человека принимать решения независимо от государства.
Особенности:
1.
Политические права в России.
Политические права – свободы граждан, предоставляющие им право участвовать в управлении делами государства и общества, в т.ч. формировать органы государственной власти и органы местн
Социально-экономические и культурные права человека и гражданина.
Социально-экономические права в своей основе связаны с правом собственности. Они охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потреблени
Понятие конституционных гарантий прав человека и их виды.
Гарантия прав и свобод человека и гражданина – это средства, обеспечивающие возможность реализации указанных прав и свобод.
Выделяются две группы гарантий: обща
Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
1.Обязанность государства защищать права и свободы (ст.71, 72 Конституции РФ). Она выражается в том, что в компетенции любого органа выступает как обязательная его функция.
Конституционные обязанности граждан.
Конституционная обязанность – это мера должного поведения человека в обществе, входящая в правовой статус личности, в целях поддержания жизнеспособности государства и обеспечения дру
Конституционная обязанность граждан защищать Отечество.
Статья 59 Конституции состоит из двух частей: обязанность защищать Отечество и обязанность несения военной службы. К воинской обязанности в соответствии со ст.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной
Понятие и формы государственного устройства.
Федерализм – это система общественных отношений, политических отношений, политических процессов в государстве, обеспечивающих единство страны, децентрализацию государственной власти,
Принципы федеративного устройства России.
Принципы построения РФ (ч.3 ст.5):
1. государственная целостность;
2. единство системы государственной власти;
3.
Конституционно-правовой статус России.
Конституционно-правовой статус определяется тремя видами документов: Конституция, Федеральные Законы и Договоры.
Характеристика конституционно-правового статуса:
1.
Новости и инфо для студентов