Понятие административного права и предмет административно-правового регулирования.
Понятие административного права и предмет административно-правового регулирования. - раздел Право, КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ по дисциплине АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
Административное Право Представляет Собой ...
Административное право представляет собой отрасль правовой системы РФ, которая призвана регулировать особую группу общественных отношений.
Главная их особенность состоит в том, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере управления, то есть в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти на всех уровнях РФ. Такого рода отношения, многообразные по своему характеру, и составляют предмет административного права.
Эти общественные отношения непосредственно связаны с государственно-управленческой деятельностью, и поэтому обобщенно называются управленческими.
Нас интересует в первую очередь управление, в котором непосредственно выражается государственный интерес или государственно-управляющая воля (публичный интерес).
В отдельных случаях административное право регламентирует и некоторые стороны внутренней жизни негосударственных формирований (например, трудового коллектива).
Управленческие отношения, регулируемые административным правом, многообразны. Необходимо выделить их следующие виды:
· между соподчиненными субъектами исполнительной власти, находящимися на различном организационно-правовом уровне (например, вышестоящие и нижестоящие органы);
· между не соподчиненными органами исполнительной власти, находящимися на одном организационно-правовом уровне (например, два министерства, администрации двух областей);
· между субъектами исполнительной власти и находящимися в их организационном подчинении государственными объединениями, предприятиями и учреждениями;
· между субъектами исполнительной власти и не находящимися в их организационном подчинении государственными объединениями, предприятиями и учреждениями (по вопросам финансового контроля, административного надзора и т.п.);
· между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами системы местного самоуправления;
· между субъектами исполнительной власти с негосударственными хозяйственными и социально-культурными объединениями, учреждениями (коммерческие структуры и т.п.);
· между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями;
· между субъектами исполнительной власти и гражданами.
Управленческие отношения можно классифицировать в зависимости от конкретных целей их возникновения. По этому критерию можно выделить две группы таких отношений:
· внутренне (внутрисистемные) – отношения, связанные с формированием управленческих структур, выражают интересы всей системы исполнительной власти сверху донизу. Это их структурные подразделения, должностные лица.
· внешние – отношения, связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти.
Административное право в рамках своего предмета создает определенный правовой режим организации и деятельности, прежде всего субъектов исполнительной власти. В силу этого можно выделить следующие функции административного права:
· правоисполнительную;
· правотворческую;
· правоохранительную.
Таким образом, административное право – отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти.
Метод административно-правового регулирования.
Административное право, осуществляя регулятивную функцию, использует определенную совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия своих норм на управленческие отношения, на пов
Понятие и система субъектов административного права
Под субъектом административного права понимается лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть участниками (сторонами) регулируемых админис
Источники административного права.
Источники административного права - это внешние формы выражения административно-правовых норм. В практическом варианте имеются в виду юридические акты различных государственных орга
Исполнительная власть и государственное управление.
Ключевую роль для понимания предмета, а следовательно, и природы административного права как отрасли права играет понимание сущности категорий государственного управления и исполнит
Реализация административно-правовых норм.
Под реализацией понимается практическое использование норм в соответствии с целями административно-правового регулирования управленческих общественных отношений. В литературе различ
Административно-правовая защита прав и свобод граждан
Административно-правовая защита прав и свобод граждан опирается на экономические, политические, организационные и юридические гарантии.
Экономические гарантии предполагают
Обращения граждан.
Одним из важных элементов административно-правового статуса граждан является их конституционное право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в
Лекция 7. Административно-правовые формы.
План:
7.1. Понятие административно-правовых форм
7.2. Виды административно-правовых форм.
7.3. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение.
Лекция 8. Административно-правовые методы.
План:
8.1. Понятие административно-правовых методов.
8.2. Виды административно-правовых методов.
8.1. Понятие административно-правовых методов
&
Лекция 9. Административное принуждение.
План:
9.1. Сущность убеждения и принуждения.
9.2. Понятие и основания административного принуждения.
9.3. Виды административного принужд
Лекция 10. Административное правонарушение
План:
10.1. Сущность и признаки административного правонарушения.
10.2. Понятие и юридический состав административного правонарушения.
10.3. Виды админис
Лекция 11. Административная ответственность.
План:
11.1. Понятие и основные черты административной ответственности.
11.2. Освобождение от административной ответственности.
11.3. Административная отв
Лекция 12. Административное наказание.
План:
12.1. Понятие и цели административного наказания
12.2. Виды административных наказаний
12.3. Назначение административного наказания
Контроль в государственном управлении.
Обобщенно контроль — это система наблюдения и проверки процесса функционирования объекта с целью устранения отклонений от заданных параметров. Сущность контроля за деятельностью орг
Общий административный надзор.
Государственный надзор – функция специальных государственных органов и их должностных лиц по систематическому наблюдению заточным и неуклонным соблюдением законов, иных нормативных
Государственного управления в зарубежных странах.
В теории административно-государственного управления понятие структуры означает совокупность устойчивых связей в системе управления, обеспечивающих ее целостность и тождественность самой себе.
Функции административных органов в зарубежных странах
В системе категории теории административно-государственного управления понятие «функции» является синонимом «задачи», «прерогативы», «круг ведения». Все они употребляются для обозначения деятельн
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов