Урок №1. Органи влади

Урок №1. Органи влади

Тема 1. Органи влади в інформаційній сфері: структура та компетенція. Інформаційне законодавство

Розглянемо функції окремих органів влади, які прямо стосуються сфери засобів масової інформації та журналістів. Зокрема, звернемо увагу на…

Верховна Рада України

У межах нормотворчих повноважень, Верхова Рада приймає закони, які обов’язкові до виконання всіма юридичними на фізичними особами. Конституція… Кадрові повноваження Верховної Ради України в інформаційній сфері є такими: … Президент України не здійснює прямого регулювання у сфері інформації, однак зважаючи на те, що Уряд відповідальний…

Ради національної безпеки і оборони України

 

Кабінет Міністрів України

Окрім цього, Кабінет Міністрів України спрямовує та координує Державний комітет телебачення і радіомовлення, Державну службу інтелектуальної…

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення versus Державний комітет телебачення і радіомовлення

На перший погляд дуже складно розібратися у чому різниця між цими двома дуже подібними за назвою органами. Насправді, різниця принципова. Національна рада займається виключно телебаченням: це основний орган влади, який здійснює ліцензування і контроль за усіма телерадіоорганізаціями, тоді як державний комітет займається великою кількість загальних інформаційних питань, у тому числі мовною політикою, інформаційною політикою, а також державними ЗМІ: телерадіоорганізаціями і пресою.

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення

 

Державний комітет телебачення і радіомовлення

До 2006 року Державний комітет телебачення і радіомовлення також здійснював реєстрацію преси, зараз цю функцію виконує Державна реєстраційна служба…

Міністерство юстиції України та Державна реєстраційна служба

Державна реєстрація друкованих засобів масової інформації залежно від сфери розповсюдження здійснюється: загальнодержавної, регіональної (дві… Крім того, до Державної реєстраційної служби переходить від Міністерства…  

Державна служба інтелектуальної власності

Цей орган реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності, зокрема, йому підвідомчі питання, пов’язані з реєстрацією авторських прав…

Національна експертна комісія України з питань захисту суспільної моралі

Відповідно до Закону Комісія серед іншого має право аналізувати теле-, радіо-, відеопродукцію, (..) друковану продукцію засобів масової інформації,… Не зважаючи на доручення Президента України Кабінету Міністрів України… Ключові закони України у галузі масової інформації

Урок №2. Доступ до інформації

Тема 2. Доступ до інформації. Інформаційні запити.

 

Право на інформацію

Змістом права на інформацію є можливість кожного вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший…  

Законодавчі гарантії права на інформацію

Під час захисту права на інформацію журналіст повинен знати, що право кожного на інформацію в Україні гарантується Конституцією України, законами та…   Зокрема, стаття 32 Конституції встановлює такі важливі у журналістській діяльності принципи, як недоторканість…

Запити на інформацію

 

Що таке запит на інформацію?

Запит на інформацію є однією з основних форм реалізації права на доступ до публічної інформації, яку передбачає Закон України „Про доступ до…   Запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника…  

Що можна запитувати?

Предметом запиту на інформацію може бути будь-яка відкрита публічна інформація, а у певних випадках і публічна інформацію з обмеженим доступом, якщо…   Закон не містить переліку відкритої публічної інформації, адже в ЗДПІ закладено принцип максимальної відкритості - вся…

Хто має відповідати на запити?

Новий закон про доступ до публічної інформації суттєво розширив перелік осіб, що зобов’язані відповідати на запит. Стаття 13 ЗДПІ наводить перелік…   Примітка: питання віднесення суб'єкта господарювання до такого, що має домінуюче становище на ринку або є монополістом…

Реквізити інформаційного запиту. Подання запиту

Як вже зазначалося, запит на інформацію повинен містити обов'язкові реквізити (ч.5 ст.19 ЗДПІ), відсутність яких може призвести до його ігнорування…   Примітка: Зауважте, що підпис і дата вимагається лише для письмової форми. Вимога підписувати запити…

Розгляд інформаційного запиту та відповідь на нього

Стаття 16 Закону визначає, що запит, зареєстрований у встановленому розпорядником інформації порядку, обробляється відповідальними особами з питань… Після отримання запиту відповідальна особа має з’ясувати, чи є отриманий запит…   Особливості розгляду звернення громадян На відміну від закону про доступ до публічної…

Відшкодування витрат

Однією з новел ЗДПІ є положення про відшкодування фактичних витрат у разі виготовлення копій документів. Так, у випадку, якщо ви хочете отримати…   У випадку, якщо кількість сторінок є значною, ми рекомендуємо звернутися до розпорядника з пропозицією виготовити…

Особливості доступу до реєстрів і архівів

Законодавством може бути встановлений особливий порядок отримання інформації у певних розпорядників. Зокрема це стосується архівної і статистичної…   Додаткові джерела:

Урок №3. Режими доступу до інформації. Відповідальність.

Тема 3. Режими доступу до інформації. Відповідальність

 

Режими доступу

Вся інформація відповідно до ст. 20 закону про інформацію інформації поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. У свою…     Відкритою, є будь-яка, (у т.ч. публічна) інформація, яку не віднесено та/або не може бути…

Відкрита інформація

Зауважимо, що закон про доступ до публічної інформації базується на принципі максимальної відкритості, а відтак обмеження в доступі може відбуватися…   Окрім цього, відповідно до ЗДПІ до відкритої інформації відноситься інформація: щодо якої немає законних підстав…

Конфіденційна інформація

Конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою (крім суб'єктів владних повноважень). Такі особи…   Розпорядники, визначені ст. 13 ЗДПІ, які отримали конфіденційну інформацію від особи мають використовувати її…

Службова інформація

Категорія «службова інформація» є новим режимом інформації. Для журналіста цей режим може становити одну з найбільших перешкод в отриманні публічної…   Закон дозволив суб'єктами владних повноважень створювати переліки відомостей, що становлять службову інформацію, які…

Таємна інформація

Стаття 8 ЗДПІ визначає таємну інформацію як таку, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі і доступ до якої обмежується…   До таємної інформації відноситься: державна таємниця (ст. 1 Закону України «Про державну таємницю»), професійна…

Державна таємниця

Державною таємницею є таємна інформація, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та…   Засекречування інформації, що віднесена до державної таємниці, здійснюється шляхом надання відповідному документу,…

Трискладовий тест

Закон про доступ до публічної інформації передбачив, що обмеження в доступі до інформації можливе лише за умови проведення відповідальною особою…   Так, відповідно до ч. 2 ст. 6 ЗДПІ, обмеження доступу відбувається, якщо дотримано сукупність трьох умов:

Умова 2. Розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам.

Умова 3. Шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес у її отриманні.

  Доступ до інформації має бути обмежено лише, якщо є в наявності всі три умови. Рішення про віднесення інформації до…

Відповідальність за розголошення інформації з обмеженим доступом

Журналіст, який розголосить інформацію з обмеженим доступом, може бути притягнутий до юридичної відповідальності, зокрема до кримінальної та…   (стаття 182 Кримінального кодексу України „Порушення недоторканності приватного життя”, в редакції від 01.07.12)

Звільнення журналістів від відповідальності

Перші спроби увести в українське законодавство звільнення від відповідальності за поширення суспільно значимої інформації, яка містилася в… Стаття 30 нової редакції закону про інформації також зафіксувала положення, за… «3. Суб'єкти інформаційних відносин звільняються від відповідальності за розголошення інформації з обмеженим доступом,…

Відповідальність посадових та службових осіб за порушення права на доступ до інформації

Закон про доступ до публічної інформації встановлює право на оскарження рішень, а також дії/бездіяльності розпорядників інформації, а так само…   Відповідно до статті 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідальність за порушення…

Захист посадових та службових осіб

Закон про доступ до публічної інформації у статті 11 чи не вперше встановив захист чиновників - "викривачів" за поширення інформації, що…   Посадові та службові особи не підлягають юридичній відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за…

Урок №4. Захист журналістських джерел

Тема 4. Захист журналістських джерел

Журналісти виконують свої професійні обов’язки, володіючи переважно тими ж правами, які належать всім без винятку, зокрема, правом на свободу слова…   Законодавче закріплення принципу захисту журналістських джерел є порівняно молодим. Наприклад, у США вперше…

Урок №5. Дифамація. Частина 1

    Дифамація – це поширення про особу недостовірної інформації, яка принижує її честь та гідність, завдає шкоди діловій…

Урок №6. Дифамація. Частина 2

  Сторони у справах про дифамацію. Як і в більшості цивільних судових процесів,…  

Урок №7. Дифамація. Звільнення від відповідальності

Тема 7. Дифамація. Звільнення від відповідальності

Законодавство передбачає низку випадків, коли журналіст або інша особа, яка поширила інформацію, не буде нести відповідальність за її зміст.…   Однак, у деяких випадках, законодавство передбачає особливі обставини, за яких навіть та особа, яка поширила…

Оціночні судження

Інформацію поділяють на факти та оціночні судження. Якщо достовірність фактів можна перевірити, то достовірність оціночних суджень встановити…   Концепція оціночних суджень є простою і складною одночасно. Вона широко застосовується українськими судами при…

Добросовісність журналіста

Положення щодо оціночних суджень є універсальним захистом, яким мають право користуватися як журналісти, так і будь-які інші особи. Поряд з цим,…   „Журналіст та/або засіб масової інформації звільняються від відповідальності за поширення інформації, що не відповідає…

Звільнення від відповідальності за законом про пресу та законом про телебачення

Закон України „Про друковані засоби масової інформації (пресу) в України та Закон України „Про телебачення і радіомовлення” передбачають майже…   Закон України „Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”:

Данило Леонарди. Европейский Суд по правам человека: разграничение между утверждением о факте и выражением мнения

(дуже хороша стаття для тих, хто хоче детально розібратися в оціночних судженнях)   2. Рішення у справі Європейського суду з прав людини„Обершлік проти Австрії”…

Про дифамацію в політичному процесі

  7. Спеціальні випадки звільнення ЗМІ від відповідальності за поширення… http://www.telekritika.ua/yuridichna-consultaciya/2007-05-11/8849