Тема 1. Предмет и задачи курса политологии

Тема 1.Предмет и задачи курса политологии.

2.Место политологии в системе научного знания. Функции политологии. 3.Становление политической науки. Основные стадии.  

Тема 2. Политика как общественное явление.

1.Природа политики, ее свойства, типология, функции политики в обществе. 2.Взаимосвязь политики с другими сферами общества. 3.Политический процесс: понятие, разновидности.

Тема 3. Власть и властные отношения

2.Ресурсы и типология власти. Специфика политической власти. 3.Легитимность власти. Способы легитимации.  

Типология власти.

В соответствии с ресурсами власть подразделяется на:

экономическую, социальную, духовно-информационную

В зависимости от субъектов власть подразделяется на партийную, профсоюзную, семейную и др.

По способам взаимодействия субъекта и объекта власти можно выделить: демократическую, авторитарную власть и др.

По функциям органов власти власть подразделяется на: законодательную, исполнительную и судебную.

Специфика политической власти.

Признаки: 1).Легитимность в использовании силы в пределах государства. 2).Верховенство – обязательность решений для иной власти.

Способы легитимации.

1).Традиционный - основан на привычке подчиняться власти, вере в священность права престолонаследия. На этом основан авторитет вождей, монархов,… 2).Харизматический – основан на авторитете личного дара (харизмы), личной… 3).Рационально-легальный – основан на вере участников политической жизни в справедливость существующих правил…

Тема 4.Политическая и правовая мысль эпох Античности, европейского Средневековья и Возрождения.

Занятие 1.

 

1.Политическая и правовая мысль Древней Греции ( Платон, Аристотель).

2.Политическая мысль европейского Средневековья ( А.Августин, Ф. Аквинский).

3.Проблемы политики и права в эпоху Возрождения (Н.Макиавелли).

 

1.Политические идеи Платона (427-347 гг. до н.э.)

Научные труды: диалоги «Государство», «Политик», «Законы».

Государство возникает из-за стремления людей жить вместе, сообща, так как совместная жизнь облегчает существование каждого. Проблему соотношения личности и государства Платон решает в пользу государства. Личность является лишь средством существования и укрепления государства. Государство не должно обладать абсолютной полнотой власти по сравнению с гражданами, но и граждане не должны по отношению к государству обладать чрезмерной свободой.

Платон выдвигает проект идеального государства, в котором делит всех граждан на 3 сословия: 1 – сословие правителей-философов; 2- сословие воинов; 3 – сословие земледельцев и ремесленников. Переход из одного сословия в другое считается высшим преступлением.

Платон выделяет формы правления:

-монархия – власть одного человека;

-аристократия – правление немногих в соответствии с законом;

-тимократия – правление воинов;

-олигархия – правление немногих в условиях беззакония;

-демократия –власть народа;

-тирания – власть, основанная на насилии.

Наилучшая форма правления – монархия, «где искусно правит один человек».

Большое внимание Платон уделял вопросу о законах. Он связывает понятие закона со справедливостью. Закон делает жизнь людей в сообществе друг с другом вполне приемлемой. Закон и порядок – понятия тождественные. Закон – это та основная несущая опора, на которой держится государство. Закон должен быть выше правителей, которые лишь слуги закона.

Платон – противник частной собственности, его идеал, когда все в государстве является общим.

Политические идеи Аристотеля (384-322 гг. до н.э.).

Научные труды: «Политика», «Афинская полития», «Никомахова этика».

Государство представляет собой объединение свободных граждан, совместно управляющих делами рабовладельческого общества.

Классификация форм правления проводится по двум критериям: по числу правящих лиц и осуществляемой в государстве цели . По первому критерию Аристотель выделяет правление одного, немногих и большинства. По второму критерию – правильные государства, где власть преследует цели общего блага граждан, и неправильные, где правители руководствуются интересами личной выгоды. Правильные государства: монархия, аристократия и полития. Неправильные : тирания, олигархия, демократия.

Наилучшая форма правления – полития ( смешанная форма, возникающая из сочетания олигархии и демократии. В таком государстве преобладает собственность средних размеров, что позволяет гарантировать «самодостаточность» семей и ослабить противоречия между богатством и бедностью.

Аристотель считает: «Лучше, чтобы собственность была частной, а пользование ею общим» ( практика раздач, совместные трапезы).

Политическое право Аристотель делит на естественное и условное ( установленное).Естественное право: семья, рабство, частная собственность. Под условным правом он понимает законы, установленные в государстве, включая сюда как писаные законы, так и неписаное обычное право. Естественное право стоит выше закона; среди законов важнее неписаные, основанные на обычае.

 

2.Теократическая концепция Аврелия Августина ( 354-430 гг.). Научный труд - «О граде божием».

В мире существуют 2 государства: «божий град» (церковь) и «град земной» (государство). Только в церкви воплощено право и общая польза, истинная справедливость, мир и покой. Град земной – государство – создание человеческое, его цель – временная, оно создано насилием, держится принуждением. Оправдание государства – в служении церкви. Государство, в котором игнорируется право ( как воплощение справедливости) предстает как погибшее государство

Если в государстве сохраняется справедливость и уважение к религии, то все формы правления, авторитет и полномочия власти становятся достойными того, чтобы им подчиняться.

Августин развивает таким образом идею верховенства церкви над государством.

В области человеческих отношений действует восходящий к богу нерушимый вечный закон. Люди не в состоянии нарушить действия высокого и вечного закона.

Божественным установлением являются и частная собственность, имущественное неравенство, деление на богатых и бедных.

Теократическая концепция Ф.Аквинского (1225-1274 гг.)

Различает 3 элемента государственной власти: сущность, происхождение, использование. Сущность власти, т.е. порядок управления (господства и подчинения) установлен богом.

Ф.Аквинский выделяет формы правления: монархию, аристократию, политию, тиранию, олигархию, демократию. Основным признаком государственной власти является право издания законов.В правильных формах существует законность ( господство справедливости) и признается общее благо; в неправильных – наоборот. Монархия – наиболее естественная форма правления, ибо всякое множество происходит от единства. Республику Аквинский считает государством, раздираемым беспорядками, борьбой партий и группировок, пролагающим путь тирании.

Ф.Аквинский выделяет законы: вечный, естественный, человеческий.

Вечный закон - «сам божественный разум, управляющий миром»; этот закон лежит в основе мирового порядка, природы и общества.

Естественный закон – это отражение вечного закона человеческим разумом; к нему относятся законы общежития, стремление к самосохранению и продолжению рода.

Человеческий закон – это феодальное право, выражение требований естественного закона и подкрепление их принуждением, санкцией.

Предписания человеческого закона вытекают из воли и разума бога, потому нарушение феодального закона не только влечет принуждение и наказание, но и является тяжким грехом.

 

3.Политико-правовая концепция Н.Макиавелли (1469-1527 гг.).

Научные труды: «Рассуждения на первую декаду Тита Ливия», «Государь».

Государство Н.Макиавелли рассматривал как отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь последних. Государство незыблемо, если правительство не дает повода к заговорам и возмущениям, если страх подданных не перерастает в ненависть, а любовь – в презрение.

Незыблемость частной собственности, как и безопасность личности, он называл благами свободы, считал целью и основой прочности государства. Блага свободы наилучшим образом обеспечены в республике. Он отдает предпочтение смешанной форме правления: из монархии, аристократии и демократии.

Большое значение Н.Макиавелли придавал законодательству и праву. Ненарушимость законов он связывал с обеспечением общественной безопасности, а тем самым спокойствия народа.

Н.Макиавелли рассматривал политику как самостоятельную область человеческой деятельности, свободную от богословия и христианской этики.

Религия является могучим средством воздействия на умы и нравы людей. Государство должно использовать религию для руководства подданными. Основой религиозной реформы он считал не идеи первоначального христианства, а античную религию, подчиненную целям политики.

Н.Макиавелли отделял политику от морали. Деятельность государства он исследовал как такую сферу проявления интересов, чувств, настроений людей, правительств, в которой действуют особые правила, не тождественные нормам морали. Поступки основателей государств, завоевателей, политических деятелей должны оцениваться не с точки зрения морали, а по их результатам, по их отношению к благу государства.

Библиографический список:

Гобозов И.А. Политика и мораль ( о политике и морали в теории Н.Макиавелли) // Социально-политический журнал. 1996.№ 2.

История политических и правовых учений./Под ред. В.С.Нерсесянца. М., 1997.

Мамут Л.С. Государство: полюсы представлений ( Аристотель о государстве) //Общественные науки и современность.1996.№4.

Сафонов В.Н. Политические взгляды Платона// Социально-политический журнал. 1998.№3.

 

Занятие 2.

1.Социально-политические идеи эпохи первых буржуазных революций в Англии (Т.Гоббс, Дж.Локк ).

2.Политические теории и политическая жизнь в период вызревания и в годы Великой Французской революции ( Ш.-Л. де Монтескье, Ж.Ж.Руссо).

3.Философско-правовые концепции политики классиков немецкой философии (И.Кант, Г.Гегель).

 

1.Политико-правовая концепция Т.Гоббса (1588-1679гг.).

Научный труд – «Левиафан или материя, форма и власть государства церковного и гражданского».

В основу своей теории государства и права Т.Гоббс положил представление о природе человека. Человек – существо эгоистическое, жадное и честолюбивое. Окружают его завистники и враги.»Человек человеку волк», - делает вывод Т.Гоббс. Отсюда неизбежность в обществе «войны всех против всех». Это положение Гоббс называет «естественным состоянием рода человеческого».Естественный разум подсказывает людям, что преодолеть это состояние можно с помощью естественных законов. Только абсолютная власть государства является гарантом мира и реализации естественных законов. Она принуждает индивида выполнять их, издавая гражданские законы.

Государство учреждается людьми для того, чтобы с его помощью покончить с «войной всех против всех». Путем взаимной договоренности между собой индивиды доверяют единому лицу верховную власть над собой. Суверен обладает верховной властью, а всякий другой является его подданным. Обладатель верховной власти никаким договором со своим народом не связан и потому ответственности перед ним не несет. Власть суверена абсолютна, т.е. безгранична.

Государство гарантирует своим подданным свободу, которая является правом делать все то, что не запрещено гражданским законом ( заключать договоры друг с другом, вести тот или иной образ жизни и т.д.).

Гоббс выделяет 3 формы государства: монархию, демократию, аристократию. Симпатии Гоббса на стороне монархии, потому что в ней общие интересы тесно совпадают с частными интересами суверена.

Политико-правовая концепция Дж.Локка (1632-1704гг.).

Научный труд – «Два трактата о правлении».

Дж.Локк обосновывает идею прав и свобод человека, существующих в догосударственном состоянии. В естественном состоянии все равны, свободны, имеют собственность. Закон природы предписывает мир и безопасность. Но любой закон нуждается в гарантиях. Для создания гарантий естественных прав и законов люди отказались от права самостоятельно их обеспечивать. В результате общественного соглашения гарантом естественных прав и свобод стало государство, имеющее право издавать законы, использовать силы для их применения. Государство не должно посягать на эти права граждан.

Для того, чтобы власть надежно гарантировала права и свободы от произвола и беззакония ,необходимо ее разделить .Локк – сторонник принятия законов представительным учреждением, избираемым народом и ответственным перед ним. Законодательная и исполнительная власти не должны находиться в одних руках, в противном случае носители власти могут принимать и исполнять выгодные только для них законы .

Локк, по существу, безразлично относится к формам правления (кроме абсолютной монархии),считая главным разделение властей как средство обеспечения законности и правопорядка.

 

2.Политическая теория Ш.Л. де Монтескье (1689-1775гг.).

Научный труд – «О духе законов».

Закономерности общественной жизни Монтескье раскрывает через понятие общего духа нации. На общий дух , нравы и законы воздействуют физические и моральные причины. Физические причины: климат, состояние почвы, размеры и положение страны, численность населения. Моральные причины: принципы государственного строя, религиозные верования, нравственные убеждения и др. Среди моральных причин важнейшими являются принципы государственного строя.

Монтескье отождествляет политическую свободу с личной безопасностью, независимостью индивида от произвола властей, гражданскими правами. Свобода, утверждал он, «есть право делать все, что дозволено законами».

Обоснование идеала свободы Монтескье связывал с рассмотрением форм государства. Он различает три вида правления: республику (демократию и аристократию), монархию и деспотию. Республика представляет собой государство, где власть принадлежит либо всему народу ( демократия), либо части его ( аристократия). Монархия – это единоличное правление, опирающееся на закон. Деспотия –единоличное правление, основанное на беззаконии и произволе.

Монтескье выделяет в государстве законодательную, исполнительную, судебную власти. Принцип разделения властей состоит в том, чтобы они принадлежали различным государственным органам. Монтескье не только разделяет власти, но и предпринимает попытку разработать механизм их взаимодействия. Последовательным воплощением этих принципов Монтескье считал государственный строй Англии, где законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная – королю, а судебная – присяжным.

 

Политическая теория Ж.Ж.Руссо (1712-1778 гг.).

Научный трактат – «Об общественном договоре, или принципы политического права».

Период выхода из состояния дикости, когда человек становится общественным, продолжая оставаться свободным, представлялся Руссо «самой счастливой эпохой». Дальнейшее развитие цивилизации было сопряжено с появлением общественного неравенства или с регрессом свободы.

Переход в состояние свободы предполагает заключение общественного договора. Для этого необходимо, чтобы каждый из индивидов отказался от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего имущества и личности. Взамен он приобретает гражданские права и свободы. В результате общественного договора образуется ассоциация равных и свободных индивидов, или республика. Основой республики является суверенитет народа, который проявляется в осуществлении им законодательной власти. Народный суверенитет неотчуждаем и неделим.

Руссо выступил против доктрины разделения властей. Он предложил разграничить компетенцию законодательных и исполнительных органов, подчинить исполнительную власть суверену. При народовластии возможна только одна форма правления – республика, тогда как форма организации правительства может быть различной – монархией, аристократией или демократией, в зависимости от числа лиц, участвующих в управлении.

 

3.Философско-правовая концепция политики И.Канта (1724-1804 гг.).

Научные труды: «К вечному миру», «Метафизика нравов».

В своих научных трудах И.Кант развивает учение о праве.

Право – это совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы. К таким условиям относятся: наличие законов, гарантированный статус собственности и личных прав индивида, равенство членов общества перед законом.

И.Кант сформулировал основные идеи и принципы правового государства. Государство – это соединение множества людей, подчиненных правовым законам. Важнейшим признаком государства является верховенство закона. Государство должно строиться на началах общественного договора и народного суверенитета. Прямое народоправство Руссо Кант заменяет представительством народа в парламенте. Он сводит деятельность государства к правовому обеспечению индивидуальной свободы.

И.Кант выделяет в государстве 3 главных органа – по изданию законов (парламент), их исполнению (правительство) и охране (суд).Идеалом организации государства для него служила система разделения и субординации властей. Будущее устройство Германии И.Канту представлялось в виде конституционной монархии.

 

Философско-правовая концепция Г.Гегеля (1770-1831 гг.)

Научный трактат – «Философия права».

Право – это определенная ступень в развитии свободы.1 ступень – абстрактное право - выражается во владении собственностью. Лишь благодаря собственности человек делается личностью.2 ступень – мораль. Речь идет об оценке личностью своих поступков с точки зрения добра и зла. 3, высшая, ступень – нравственность. На этой ступени свобода проявляется в формах социального общения индивидов ( в семье, гражданском обществе и государстве).

Г.Гегель провел разграничение гражданского общества и государства. Гражданское общество он делит на 3 сословия: субстанциональное (землевладельцы-дворяне и крестьяне); промышленное (фабриканты, торговцы, ремесленники); всеобщее (чиновники). Он трактует гражданское общество как систему материальных потребностей. Государство представляет собой идею разума, свободы и права.

Г.Гегель выступает в защиту конституционной монархии. С этих позиций он критикует идеи народного суверенитета и республиканского правления. Он выделяет 3 власти: законодательную, правительственную и власть государя. Отдельные виды власти должны образовать органическое, неразрывное единство, высшим выражением которого служит власть государя. В таком единстве и проявляется , по Гегелю, суверенитет государства.

 

Библиографический список:

История политических и правовых учений./Под ред. В.С. Нерсесянца. М.,1997.

Кистяковский Б.А. Общество и индивид ( Монтескье, Гоббс о человеке и государстве) //Социс. 1996. №2.

Шаповалов В.Ф. Либеральное государство и универсализм культуры ( о теории Дж. Локка) //Социс.1995.№8.

 

Занятие 3.

1.Возникновение новых политических идеологий. Ранний утопический социализм (Т.Мор, Т.Кампанелла).

2.Идеология классического утопического социализма (А.Сен-Симон, Ш.Фурье, Р.Оуэн).

3.Социалистическая идея в социально-политической концепции К.Маркса и Ф.Энгельса.

 

1.Разработка вопросов власти, государства и права приобретает антибуржуазный смысл в рамках такого общественного движения, каким явился социализм.Мыслители-социалисты пытались найти ответ на вопрос о том, какими должны быть политико-юридические институты, способные адекватно воплотить строй, основанный на общности имуществ, покончивший с частной собственностью, с материальным неравенством между людьми.

Родоначальником утопического социализма Нового времени считается английский гуманист Т. Мор (1478-1535 гг.).

Научный трактат – «Золотая книга, столь же полезная, как и забавная, о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопии».

В Утопии существует общность имуществ и всеобщая обязательность труда.

Должностные лица в Утопии – выборные. Каждые 30 семей избирают на год филарха(сифогранта); во главе 10 филархов стоит протофиларх (транибор). Протофилархи избираются из числа ученых. Они образуют городской сенат, возглавляемый князем. Князь (принцепс) избирается филархами города из кандидатов, предложенных народом. Должность князя несменяема, если он не заподозрен в стремлении к тирании. Наиболее важные дела города решают народные собрания; они же избирают большую часть должностных лиц и заслушивают их отчеты.

Государство стремится обойтись без запретов и регламентаций, ограничивающих свободу граждан. Государство использует меры поощрения лиц, совершающих полезные для общества действия.

Законов на о.Утопия мало.Поскольку нет частной собственности, споры между утопийцами редки и преступления немногочисленны. Поэтому утопийцы не нуждаются в сложном законодательстве. Утопийцы, совершившие тяжкое преступление, обращаются в рабство. Рабство – это нечто вроде исправительных работ, оно не пожизненно и не наследственно.

Идеи утопического социализма получили развитие в произведении доминиканского монаха Т.Кампанеллы (1568-1639гг.) «Город Солнца».

В «Городе Солнца» нет частной собственности, все трудятся в соответствии со своими природными склонностями, труд почетен. Воспитание и обучение регулируются государством. Продолжительность рабочего дня – 4 часа.

Вся жизнь соляриев (жителей) тщательно регламентирована. Они носят одинаковую одежду, получают одинаковую пищу в общественных столовых, военным строем отправляются работать, питаться, отдыхать.

Во главе города Солнца стоит верховный правитель – «Солнце» – всесторонне образованный человек, сведущий во всех науках, искусствах, ремеслах. Ему помогают 3 соправителя:»Пон» – «сила» (ведает военным делом); «Син» – «мудрость» (руководит развитием наук); «Мор» – «любовь» ( управляет воспитанием, деторождением, сельским хозяйством, производством продуктов). Коллегии высших должностных лиц подчинены лица, ведающие узкими специальностями (агроном, скотовод, воспитатель, экономист и др.).Имеются начальники отрядов, главные мастера.

В городе Солнца 2 раза в месяц созывается Большой Совет- общее собрание всех жителей , достигших 20 лет. На Большом Совете каждый житель может высказаться за или против избрания должностных лиц. Большой Совет имеет право контролировать, критиковать, сменять должностных лиц.

Право Кампанелла сближает с моралью; строем общности обусловлен высокий уровень общественной морали, делающий лишним сложное законодательство. Ликвидация частной собственности подрезает пороки, порождающие большинство преступлений.

 

2.В области политико-правовой теории представители классического утопического социализма (А. де Сен-Симон, Ш.Фурье, Р.Оуэн) связали критику государства и права с раскрытием пороков начавшего развиваться капиталистического общества.

Теория А.де Сен-Симона (1760-1825 гг.).

Свое учение Сен-Симон сформулировал в работе «О промышленной системе».

Он предложил справедливое социальное устройство – промышленную систему. Цель этой системы – возможно лучшее применение, распространение, развитие и накопление знаний для удовлетворения потребностей человека. Цель общества будет достигнута созданием в масштабе всей страны единой централизованной системы планового хозяйства (ассоциации).Эта система не предполагает уничтожения частной собственности, но подчиняет ее плановому началу. Все члены ассоциации будут обязаны трудиться и получат такую возможность.

Сен-Симон выделяет органы управления: совет ученых, разрабатывающий планы хозяйственного развития, и совет промышленников, руководящий реализацией этих планов.

Сен-Симон полагал, что совершить преобразования, ведущие к промышленной системе в интересах народа, но без него, могут просвещенные промышленники и правители европейских государств.

Теория Ш.Фурье (1772-1837 гг.)

В начале Х1Х века появилась работа французского утопического социалиста Ш.Фурье «Новый промышленный и общественный мир».

Фурье предполагал создание земледельчески-промышленных производственных ассоциаций – фаланг, объединяющих на добровольных началах представителей всех классов. Вступая в фалангу, одни вносят в общее пользование свой капитал, другие – свой труд, третьи – свои знания. Трудовые занятия избираются каждым членом фаланги в соответствии со склонностями и прошлым жизненным опытом. Они меняются через 1,5 –2 часа работы. В результате труд станет радостным, превратится в первую жизненную потребность. Гармония интересов членов фаланг обеспечивается справедливым распределением общественного продукта: 5/12 – по труду, 4/12 – по капиталу, 3/12 – по таланту. В дальнейшем по мере роста общественного богатства и перехода к более высоким ступеням развития, распределение по капиталу потеряет смысл.

 

Теория Р.Оуэна (1771-1858 гг.).

Свои взгляды о переходе к справедливой социальной организации Р.Оуэн изложил в работе «Катехизис рациональной системы».

Р.Оуэн считал , что необходимо использовать для перехода к новому строю промышленный прогресс и научно-технические знания. Это требует устранения препятствия на пути к новому строю -–частной собственности. К справедливому строю ведут пропаганда научных знаний об обществе, путь примера. Оуэн – противник насилия и революции.

Оуэн предлагает свой проект, который предусматривает создание сети коммун, которые получат распространение во всем мире. Это будет коллективистское общество, основанное на общественной собственности и общем труде членов коммуны, равенстве их прав и обязанностей, отношениях взаимопомощи, гуманной системе воспитания, нравственности, при которых не нужны поощрения и наказания. Каждый сможет получить с общественного склада все, что ему нужно, но никто не возьмет больше, чем нужно.

Законодательная власть в коммуне принадлежит общему собранию ее членов старше 21 года. Исполнительная власть – совету, избираемому собранием. Совет подчиняется указаниям большинства собрания, отчитывается перед ним и руководит всеми делами коммуны.

Р.Оуэн связывает свой идеал с упразднением частной собственности как необходимым условием коммунистического преобразования общества.

 

3.Марксизм возник в 40-х годах Х1Х века.

Свою социально-политическую концепцию К.Маркс (1818-1883гг.) и Ф.Энгельс (1820-1895 гг.) изложили в «Манифесте Коммунистической партии».

Решающим элементом всей системы общественных отношений выступают материальные производственные отношения. Совокупность производственных отношений (экономический строй) образует базис - фундамент общества. Над базисом возвышается надстройка (политические институты, политические отношения, политическое сознание).Базис определяет надстройку. Государство, политические партии определяются отношениями собственности. Изменения в базисе влекут за собой изменения всех элементов надстройки. Надстройка активно воздействует на базис. В классовом обществе экономические(базисные) отношения закрепляются государством, господствующей идеологией.

Раскол общества на классы, появление частной собственности приводят к борьбе враждебных классов, насильственному подчинению одного класса другому. Орудием такого классового подчинения в антагонистическом обществе является государство. С помощью государства, как аппарата насилия, экономически господствующий класс обеспечивает себе политическое господство. Трем антагонистическим формациям соответствуют 3 типа государства: рабовладельческое, феодальное, буржуазное.

Пролетарское государство – государство диктатуры пролетариата. Это новый тип государства, потому что насилие в нем впервые обращено против эксплуататорского меньшинства. Диктатура пролетариата является неизбежным результатом его классовой борьбы в политической области и главным вопросом социалистической революции. Далее диктатура пролетариата необходима рабочему классу для перехода к бесклассовому коммунистическому обществу. С построением такого общества государство должно постепенно отмирать, заменяться коммунистическим самоуправлением.

Библиографический список:

Библер В.С. О Марксе – всерьез (размышления в конце ХХ века)//Полис. 1996.№1.

История политических и правовых учений./Под ред В.С.Нерсесянца. М., 1997.

Ойзерман Т. Марксизм и утопизм (теория Т.Мора) //Свободная мысль.1998.№1.

Занятие 4.

1.Особенности развития политической мысли в России. Русская идея.

2.Либерализм и консерватизм как два основных направления в формировании русской политической мысли.

3.Русский радикализм: формы, особенности становления.

 

1.Истории русской политической мысли столько же лет, сколько русской государственности. Первые письменные источники политической мысли созданы в конце Х1 века. Как и в Европе, на Руси вначале политическая мысль не отделялась от религиозной. Уже в ХУП в. в России развивается собственно политическая мысль, т.е. вопросы власти становятся предметом особого наблюдения и оценки.

Специфику политической мысли России, как и специфику развития государственности, определяло ее срединное положение между двумя основными цивилизациями: западной, либерально-демократической с ее республиканскими и конституционными традициями, развитыми институтами гражданского общества, приоритетами свободы личности и собственности; и традиционной «восточно-азиатской» с господством в ней общинных отношений, чертами восточной деспотии, подчиненностью личности религии и власти государства.

Русская идея.

Русская идея была обоснована и развивалась религиозными русскими философами: В.С.Соловьевым(1853-1900), Л.П.Карсавиным,(1882-1952),Н.Ф.Федоровым(1828-1903) П.А.Флоренским(1882-1943) и др.

В произведениях В.С.Соловьева русская идея представляется как проект реализации слова Бога, снисхождения Бога к человеку и приближения человека к слову Господа. Реализуется слово Божье через идеалы христианства. У России есть свой путь восхождения к богу-человеку через Софию. Россия – наследница Византии, ей и быть воплощением царства Божия. Для этого Россия имеет все необходимые стихии, которые могут быть устоями сильного государственного тела: церковь, самодержавие, сельскую общину. Но все стихии недеятельны, несамостоятельны, парализованы. Выход Соловьев видел в обращении к теократическим принципам, которые воплощены в православии, католицизме и иудействе. Россия станет величайшим царством земли, если власть государства подчинится авторитету Вселенской церкви. Реализовать руководство христианским учением о любви к ближнему можно под эгидой русского самодержавия и римского папы. Для восхождения России к богу-человеку необходимо уяснение русскими своего креста и готовности нести его. Россия – посредник между Богом и человеком, Востоком и Западом.

Русский философ Л.П.Карсавин видел задачу государства в осуществлении христианских идеалов и влияния церкви. Отрицая ценность европейского пути, он считал, что смысл нашего существования не в европеизации. В противном случае, русский народ неисторический, годный лишь на удобрение европейской культуры.

Русский философ Н.Ф.Федоров предназначение России усматривал в реализации «общего дела». Философ П.А.Флоренский обращал внимание на духовный аспект русской идеи, мечту об общежитии, совместном житии, полном любви, единомыслия, экономического единства.Он считал, что идея коммунизма близка русской душе, была воплощена преподобным Сергием.

Проблемы отношения России к Западу и Востоку, к Европе и Азии, национального и государственного постоянно «питали» русскую идею. К ней обращались в Х1Х веке славянофилы ( Аксаков, Хомяков, Леонтьев, Данилевский) и западники (Грановский, Кавелин, Чичерин).

Западники верили в единство человеческой цивилизации и считали, что во главе ее идет Западная Европа. Она указывает правильный путь всему остальному человечеству, поскольку здесь наиболее полно и успешно осуществляются принципы гуманности, свободы и прогресса. Россия должна учиться у Запада, пройти тот же путь развития.

Славянофилы утверждали, что единой общечеловеческой цивилизации и, следовательно, единого пути развития для всех не существует. Каждый народ живет своей самостоятельной жизнью, в основе которой лежат глубокие идейные начала. Русская общественно-политическая жизнь развивалась и будет развиваться по своему собственному пути. Данилевский и Леонтьев указывали, что отказ России от самобытного пути может привести к потере независимости, подчинению иностранцам.

Русская идея религиозна и монархична. В ней выражены существенные моменты русской культуры, которые всегда влияли и на менталитет, и на выбор форм правления. Русская идея в любом варианте оказывалась поиском национальной идеологии через обоснование особого предназначения России, саможертвенности во имя высшего.

 

2.Русский либерализм.

Русский либерализм восходит к ХУШ веку и в своем развитии имел 3 этапа:

1.»Правительственный» либерализм,инициируемый сверху, охватывающий периоды царствования Екатерины П и Александра 1. По содержанию это просветительский либерализм, уповающий на просвещенную ограниченную монархию. Представителем этого направления был М.М.Сперанский(1772-1839) – государственный деятель эпохи Александра 1 и Николая 1, правовед.Он призывал к установлению конституционной монархии «сверху» путем реформ, предлагал учредить выборную государственную Думу; губернскую, волостную, окружную думы. Вся власть сохраняется в руках императора. Но государственная Дума может вносить предложения в проекты законов, которые император решил отдать на обсуждение. М.М.Сперанский предложил создать Государственный Совет из назначаемых царем лиц. Идея государственной Думы осталась проектом, но Государственный Совет был учрежден как совещательный орган при царе.

 

2.Либерализм порефоменного периода – «охранительный» либерализм, синтезирующий либеральные идеи свободы и реформаторства с консервативными ценностями сильной власти, порядка и преемственности ( Б.Н.Чичерин, П.Б.Струве).

Правовед Б.Н.Чичерин(1828-1904) утверждал, что власть призвана охранять закон и сдерживать свободу, иначе в обществе воцарится деспотизм государства или «тирания демократии». Основой права является «гражданская свобода» личности – равноправность или формальное равенство всех перед законом ( занятия любой деятельностью, свободы перемещения и поселения, право собственности). Б.Н. Чичерин отстаивал принцип частной собственности, невмешательства государства в экономику. Гражданская свобода должна быть дополнена политической (свободой создания политических партий). Главной задачей, целью и условием правового государства он считал охрану гражданских и политических свобод граждан. Оптимальной для России формой государства он считал конституционную монархию.

 

3.»Новый» либерализм начала ХХ века, сущностью которого был синтез идей либерализма и социал-демократии (социальный либерализм).Его теоретики П.И.Новгородцев, Б.А.Кистяковский разрабатывали проблемы правового государства и «правового» социализма.

П.И.Новгородцев(1866-1924) обосновывал минимум социальных прав, которые должно гарантировать государство. Суть их в праве на достойное существование. Оно складывалось из права на труд, права на профессиональную организацию и социальное страхование. Новгородцев подходит к идее социального государства. Задача и сущность права видится в охране личной свободы, но для осуществления этой цели необходима и забота о материальных условиях свободы. Новгородцев видел решение проблем в эволюции самодержавия, в переходе от традиционной автократии к государству с рыночной экономикой и демократическими институтами.

Русский консерватизм.

Среди консерваторов были идеологи застоя, реакционного характера, отстаивающие верность только прошлому (Н.М.Карамзин, С.С.Уваров, К.П.Победоносцев). Но были консерваторы, для которых обращение к прошлому, истории было основой совершенствования, поиска идентичности. Это были реформаторски настроенные славянофилы.

Н.М.Карамзин(1766-1826) доказывал, что неограниченная власть монарха наиболее желательна для России. Царь воспринимается как отец семейства, помещики – попечители крестьян. Освобождение крестьян гибельно.

К.П.Победоносцев(1827-1907) утверждал, что власть сама по себе разлагается, как только личность монарха отделяется от правления. С тех пор разлагается и народная вера во власть. Порядок в стране держится на вере. Исчезни вера – погибнет государство. Преимущества монархии он видел и в том, что с развитием капитализма Россия стоит перед испытаниями на целостность и единство.

В первой половине Х1Х века консерватизм выливается в русскую идеологию славянофильства. Сущность славянофильства сформулировал граф С.С.Уваров(1786-1855) министр просвещения: православие, самодержавие, народность. Доказывалось, что русский народ религиозен, мистичен, покорен царю, хозяину. Соответственно ему присущи преданность самодержавию, моральная слитность.

 

3.Русский радикализм.

В России революционная идея была перманентной, оживала, переросла в ХХ веке в идеологию ленинизма, стала идейной основой Октябрьской революции.

Политические воззрения А.Н.Радищева(1749-1802) уже включали в себя черты русского радикализма. Он критикует крепостничество и абсолютизм. Он сторонник только революции. Идеал Радищева – добровольная федерация вольных городов, где истинным государем является народ на вечевых собраниях.

П.И.Пестель(1793-1826) предлагал уничтожить сословные звания (дворяне, купцы, мещане, крестьяне) и всех именовать гражданами. Путь к республике видел в военном перевороте. После переходного периода (10-15лет), диктатуры временного верховного правления, вводится конституция, созывается Народное вече.

В середине и во второй половине Х1Х века радикализм развивался под влиянием европейского социализма, анархизма. Призыв к светлому будущему основывался на отрицании исторически нажитых основ государственности, ценностей европейской демократии, как буржуазных и ненужных.

В.Г.Белинский(1811-1848) критиковал систему парламентаризма, усматривая в ней только способ господства капиталистов. Н.П.Огарев(1813-1877) в прокламации «Что нужно народу» писал, что народ сможет завоевать свободу только собственными руками. Поэтому надо организованно готовиться к восстанию. Н.Г.Чернышевский(1828-1889) и Д.И.Писарев(1840-1868) утверждали, что классовая политическая борьба – обязательное условие и основа развития. Царской реформе противопоставляется только революционный вариант преобразований.

Для революционеров-демократов борьба за демократию в России сливалась с борьбой за социализм, за республику, в которой полностью осуществится идеал народовластия и где свободный человек сможет сформироваться как личность. Социализм им виделся возникающим в ходе крестьянской революции либо из общины (А.И.Герцен), либо как строй производственной ассоциации ( Н.Г.Чернышевский).

Разновидностью радикализма является анархизм. Основателем и теоретиком русского анархизма был М.А.Бакунин(1814-1876) Он представил доктрину самоуправляющегося безгосударственного анархического общества. Государство должно быть разрушено в ходе революции. Централизму власти государства противостоит в его концепции идеал безгосударственного анархического социализма на началах самоуправления.

Воззрения М.А.Бакунина унаследовал П.А. Кропоткин(1842-1921).Он считал возможным сразу же после уничтожения государства и частной собственности перейти к распределению по потребностям, предлагая обобществление всей собственности( земли, фабрик) в общенациональном, а затем – в интернациональном масштабе. Идеал П.А.Кропоткина – вольный безгосударственный анархический коммунизм.

Одной из разновидностей радикализма является большевизм. Главный теоретик большевизма – В.И.Ленин(1870-1924).

Основные положения:

-классовая природа государства;

-государство является политико-организационной формой диктатуры господствующего класса;

-слом буржуазного государства в ходе социалистической революции;

-отмирание государства при коммунизме.

Библиографический список:

Авцинова Г.И. Политический радикализм в России: концептуальные подходы к понятию и пути нейтрализации //Вестник МГУ.Сер.12.1995.№3.

Белов Г.А. Особенности развития политической мысли России//Кентавр.1994. №1.

Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России Х1-ХХ вв.М., 1995.

 

 

Занятие 5.

1.Современные национальные школы политологии, их особенности (англо-американская, французская, немецкая).

2.Основные направления развития западной политической мысли (либерализм, консерватизм, социал-демократическое направление).

 

1.Американская школа политической науки.

Именно на американском континенте в Колумбийском университете в 1880 году была организована первая школа политической науки, а в 1903 году создается американская ассоциация политических наук.

Среди многих американских политологов, оставивших глубокий след в развитии политологии, особо выделяются: А.Бентли, Ч.Мерриам, Г.Лассуэлл, Г.Моргентау.Они создали и утвердили школу прагматизма и политического реализма, связали с политологией такие методы исследования как бихевиоризм и психоанализ.

Основными направлениями политологических исследований в настоящее время являются:

-изучение основ американского управления и политики – общенациональных политических институтов, избирательных технологий, политического лидерства и др;

-сравнительная политика, связанная с исследованием политических проблем во многих странах;

-международные отношения и мировая политика. Исследуются проблемы войны и мира, международных общественных движений, контроля за вооружением и разоружением;

-политическая философия и политическая наука. Разрабатывается широкий круг проблем - от истории политической мысли до ее современных философских интерпретаций;

-разработка содержания и методов прикладной политологии, исследующей практические аспекты функционирования политики в конкретных сферах общественной жизни.

Ведущими политологами в США в настоящее время являются: Р.Даль, Д.Истон, С.Хантингтон, З.Бжезинский, Л.Фридман, Р.Такер и др.

 

Английская школа политической науки.

Английская политическая наука, истоки которой уходят в Х1Х век, в последнее время тяготеет к поведенческим исследованиям. В этих исследованиях конкурируют два направления:

-экономическое, рассматривающее политику как сферу рациональной деятельности людей, стремящихся извлечь максимальную выгоду;

-социологическое, которое пытается избежать примитивизма «экономистов» и увидеть в политическом поведении людей результат влияния культурных традиций, систем ценностей, которым человек подчиняется в большинстве случаев неосознанно.

Преобладание эмпирического подхода и в рамках «социологического», и в рамках «экономического» направлений политологии обусловлено потребностями политической практики, а также влиянием американского опыта.

Ведущими политологами являются Г.Ласки, М.Оукшотт, Э.Берч, Р.Роуз, К.Поппер.

Немецкая школа политической науки.

Политология в Германии в большей степени носит политико-философский характер с момента ее зарождения. Это видно на примере научных исследований М.Вебера и Р.Михельса.

М.Вебер разработал концепцию «плебисцитарной вождистской демократии», указав в ней, что основную угрозу демократической власти составляет бюрократизация государства и общества, поэтому необходима особая технология отбора политической элиты, которая могла бы подчинить бюрократию демократическим целям.

Р.Михельс в работе «Политические партии» разработал железный закон олигархии, предупреждая им политические партии об их олигархическом перерождении. Олигархия, по его мнению, в силу действия психологических свойств масс и вождей, а также законов развития организации – неизбежный итог всякой демократии.

Для современной германской политологии характерны следующие черты:

-повторное открытие практической теории Франкфуртской школы (критическая социология, проблематика отчуждения);

-реполитизация (поворот к исследованию политических реалий);

-реисторизация (поворот к истории), поворот к К.Марксу.

Ведущими современными политологами являются: Р.Дарендорф, К.Ленк, Р.Кенинг, Р.Лепсиус и др.

Французская школа политической науки.

Появление политической науки во Франции в конце Х1Х века связано с именами А.Эсмена, Л.Дюги, М.Ориу. Но своим утверждением и развитием французская политическая наука во многом обязана Раймону Арону, Морису Дюверже. Они фундаментально исследовали такие проблемы, как распределение политической власти среди множества субъектов, соотношение власти и авторитета.

Главными направлениями современных французских политологических исследований являются: политическая власть, демократия и выбор представительных органов власти, политический реформизм.

Ведущие политологи Франции: М.Дюверже, И.Крозье, Р.Дебре и др.

 

2.Идеология либерализма провозглашает принцип свободы, приоритет индивида, приверженность парламентскому строю. Она – за минимум государства, за смягчение или ликвидацию различных форм государственного принуждения. Теоретики либерализма : Дж.Локк, И.Кант, Дж.Гэлбрейт, Дж.Кейнс, Р.Даль и др.

Основные положения либерализма:

-признание приоритета свободы;

-роль политических институтов в обществе, стремление к укреплению парламентаризма;

-ориентация на всеобщность и обязательность законов;

-разделение властей;

-идея местного самоуправления (усиление выборных начал местной власти).

Неолиберализм представляет собой приспособление основных позиций классического либерализма к изменяющимся историческим условиям .

Основные положения неолиберализма:

-идеи индивидуальной свободы и социального прогресса;

-признание государственных реформ;

-концепция «государства всеобщего благосостояния».На государство возлагались обязанности ограждать личность от последствий функционирования рыночной системы.

-перераспределение материальных благ через систему налогов и государственных социальных программ в пользу низших слоев общества.

Теоретиками неолиберализма были М.Фридман, Ф.Хайек, Р.Дарендорф. Р.Дарендорф выдвинул принцип «обогащения жизненных шансов». Это обогащение зависит от самого индивида, но в большей степени – от общего развития общества. Жизненные шансы увеличиваются не за счет перераспределения, а за счет обогащения всего общества.

Консерватизм ориентируется на сохранение и поддержание исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни. Теоретики консерватизма: Э.Берк, Ж.де Местр, Л.Бональд, М.Хайдегер, Д.Белл. Основные положения:

-укрепление государства;

-сильная политическая власть;

-неравенство – естественное явление;

-культ элиты, противопоставление ее массе;

-формирование уважительного отношения к наследию прошлого, религиозным традициям и ценностям.

Неоконсерватизм представляет собой модификацию консерватизма. Теоретики неоконсерватизма: М.Харрингтон, И.Кристол, Р.Низбет . Основные положения:

-подчинение индивида государству;

-обеспечение политической и духовной общности нации.

Новые консерваторы в экономике исходят из свободы рыночных отношений, но они против того, чтобы глубинный смысл и конечные цели общественного развития объяснялись в категориях индивидуализма, свободы личности, демократии и т.д. Основной постулат неоконсерватизма – политические решения должны приниматься в общих интересах нации, а не каких-либо личных, частных, групповых.

В основе концепции социал-демократизма лежит видение демократического социализма ( теоретики социал-демократии: Э.Бернштейн, Р.Гильфердинг, О.Бауэр). Концепция демократического социализма исходит из того, что в отношениях между людьми реализация принципов свободы, социальной справедливости и солидарности может произойти только в процессе всесторонней демократизации общества. Поэтому социал-демократы выдвигают четыре цели общественного развития:

-политическая демократия – осуществление в полном объеме всего комплекса прав и свобод человека; равенство всех граждан перед законом; народное представительство на основе свободных, всеобщих, равных и тайных выборов; наличие более, чем одной партии;

-экономическая демократия – признание приоритета интересов общества над частными интересами, необходимости смешанной экономики, основанной на сочетании частной, государственной и коллективной форм собственности; обеспечение полной занятости населения, рост общественного производства, повышение жизненного уровня, справедливого распределения доходов;

-социальная демократия –торжество принципов свободы, справедливости и солидарности во всех сферах общественной жизни, реализация всех основных прав личности, удовлетворение элементарных жизненных потребностей всех членов общества; реальное обеспечение права на труд, отдых, жилье, медицинское обслуживание, обеспечение в старости и при нетрудоспособности.

Библиографический список:

Гаджиев К.С. Политическая наука, М., 1996.

Мельник В.А. Политология, Учебное пособие. Минск, 1996.

Политология. Курс лекций. Под ред. Марченко М.Н. М., 1999.

 

Тема 5. Личность как субъект и объект политики.

1.Личность как субъект и объект политики.

2.Политическая социализация личности: сущность, этапы, агенты.

3.Права, свободы, обязанности личности в обществе.

1.В цивилизованном обществе политика осуществляется для людей и через людей. Человек является не только объектом, но и субъектом политики, ее творцом и исполнителем, когда вовлекается в политико-властные отношения, в процесс принятия решений и управления.

Уже в древние времена обсуждались взаимоотношения личности и государства, место человека в политической жизни. Можно выделить три типа соотношения государства и личности: 1) личность для государства; 2) государство для личности; 3) гармоничное соединение личностии государства. Рассмотрим каждый из типов:

1).Личность для государства. В проектах идеального государства Платона личность выступает лишь объектом власти. Платон отдает приоритет государству над индивидом. Государство, руководимое мудрым царем или аристократией, должно утверждать единомыслие и коллективизм, следить за правильностью мыслей, регламентировать жизнь человека. Вопрос о свободе человека, его участии в политических делах не ставится.

2).Государство для личности. Современные демократические государства базируются на либеральном понимании взаимоотношений личности, общества и государства. Именно либерализм разделил эти понятия, утвердил ценность человеческой личности и «от рождения» равенство всех людей, неотчуждаемые права человека: право на жизнь, свободу, собственность. Государство создается с целью защитить естественные права человека.Источником власти выступает индивид, а государство подконтрольно, подотчетно народу.

3).Гармоничное соединение личности и государства. Согласно социальному либерализму государству отводится ряд социальных функций: заботиться о правах человека, социальном обеспечении, трудоустройстве, охране здоровья. Государство должно использоваться для достижения всеобщего блага, поддержания и улучшения качества жизни людей. На основе христианского учения, социал-демократической идеологии утверждаются принципы взаимозависимости личности, общества и государства.

Либеральный принцип уникальной ценности каждогочеловека означает уважение каждой личности государством и обществом. Принцип солидарности – это ответственное выполнение человеком своих общественных обязанностей, забота каждого о всех и всех о каждом. Третий принцип христианскогоучения – субсидарность означает ответственность каждого человека за свое благополучие. Государство должно оказывать поддержку лишь тем, кто сам не может себя обеспечивать: несовершеннолетним, инвалидам, престарелым.

В современных демократических государствах человек и власть взаимодействуют как в сфере политики, так и в вопросах распределения доходов, социальной политики. Общепризнанным является статус личности как источника власти, первичного и главного субъекта политики.

 

2.Политическая социализация – это процесс становления и развития политического сознания и политического поведения человека.

Этапы политической социализации:

Политический мир ребенка формируется уже в дошкольныйпериод, наиболее значительное развитие происходит между 11 и 13годами, собственное политическое «я» вырабатывается к 18 годам, идентификация с политическими партиями и движениями закрепляется в возрасте 20-30 лет, после чего она либо еще более возрастает, либо начинает снижаться.

На раннем этапе индивид получает и осваивает определенную сумму социально-политических знаний. Затем в результате общественно-политической практики эти знания проходят проверку на жизнеспособность и трансформируются в убеждения относительно истинности или ложности социально-политических действий. На основе политических убеждений и анализа собственного опыта складывается политическая ориентация личности. Она выражает не только отношение к политике, но и отношение к действующим в ней силам (к партиям, правительству). Политическая ориентация определяет политическое поведение, т.к. является исходным материалом для определения путей по реализации потребностей человека.

Агенты политической социализации: семья, школа, университет, трудовой коллектив, общественные организации, массовые движения, политические партии.

3.Общепризнанным является статус личности как источника власти, первичного и главного субъекта политики.

Правовой статус личности представляет собой систему признаваемых государством прав, свобод и обязанностей личности. Их содержание закрепляется в конституциях и определяется реальными общественными отношениями.

Классификация прав человека.

1).Права человека принято подразделять на гражданские, политические, экономические, социальные и культурные.

2).Принято также деление всех прав на негативные и позитивные, которое связано с негативным и позитивным пониманием свободы. Негативное значение свободы определяется как отсутствие принуждения, позитивное – как свобода выбора, способность человека к достижению своих целей. Негативные права защищаютличность от вмешательства государства и др. людей в ее дела ижизнь. Эти права не предоставляются, а охраняются и гарантируются государством; они не зависят от возможностей и ресурсов государства (равенство всех перед законом, право на жизнь и неприкосновенность и др.).

Позитивные права закрепляют обязанности государства, лиц, организаций предоставить гражданину те или иные блага: право на труд, отдых, образование, собственность, жилище, социальное обеспечение в старости и др. Осуществление позитивных прав требует достаточных ресурсов, хорошо развитой экономики.

Гражданские права и свободы составляют основу конституционно-правового статуса гражданина государства. Они призваны защитить человека от произвола со стороны государства и др. людей. Это: право на свободу и равенство, на жизнь, свобода от вмешательства в личную и семейную жизнь, право на защиту чести и достоинства, свободу мысли, религии, убеждений и др.

Если гражданские права определяют отношения всех индивидов между собой, то политические права определяют отношения между государством, властью и личностью. К политическим относятся правовые нормы, определяющие положение человека в государстве, возможности его участия в управлении обществом, занятии государственных должностей, в формировании органов власти. К политическим правам и свободам относятся избирательные права, свобода слова, свобода получения информации, право занимать государственные должности, право создания политических организаций, свобода мирных собраний, право на гражданство.

В статье 29 Всеобщей Декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года упоминается о том, что каждый человек имеет обязанности перед обществом. Права и обязанности составляют единое целое, они неразрывны. Ни одно общество пока не в состоянии удовлетворить все законные потребности своих граждан и других лиц. Потому чрезмерное внимание к правам и забвение обязанностей человека неблагоприятно влияет на отношения индивида и общества. Поэтому важно формировать не только уважение к закону, запрещающему какие-либо действия, но и моральную, политическую ответственность людей за свои действия.

 

Библиографический список:

Мальцев В.А. Основы политологии. М.,1997.

Мухаев Р.Т. Политология. М., 1997.

Политология: Курс лекций. Под ред. Денисюка Н.П. Минск, 1998.

 

Тема 6. Политическое лидерство.

1.Природа и сущность политического лидерства.

2.Типология политических лидеров.

3.Современные теории политического лидерства.

 

1.О природе политического лидерства задумывались мыслители во все времена существования человечества. Геродот, Плутарх и другие античные мыслители ставили в центр исторического действия выдающихся лидеров – монархов, полководцев. Ницше обосновывает необходимость создания высшего биологического типа – человека-лидера, сверхчеловека, который обладает волей к власти. Он не ограничен нормами морали и стоит по ту сторону добра и зла. Адлер объясняет стремление к лидерству как компенсацию чувства неполноценности личности.

Там, где сложилась та или иная человеческая общность, там должны появиться лидеры, а с усложнением социальной жизни – и общественно-политическое лидерство.

Политический лидер – это человек, который руководит политическими процессами, осуществляет функции по управлению обществом, политической организацией или движением. Политический лидер – это тот, кто способен изменять ход событий и направленность политических процессов. Поэтому не каждый монарх, премьер-министр, руководитель политической партии становится политическим лидером. Политические лидеры выдвигают программы, определяющие ход исторического развития общества. Яркие политические лидеры крупного масштаба появляются в кризисные, переломные периоды общественного развития. Они становятся инициаторами и организаторами политических и экономических программ, которые помогают обществу преодолеть огромные трудности (Ф.Рузвельт, Г.Коль ).

Эффективности и результативности деятельности политических лидеров способствуют:

-личностные черты лидеров;

-инструменты осуществления ими власти;

-ситуация, с которой сталкивается лидер.

Функции политических лидеров:

1).Аналитическая – глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации.

2).Разработка программы действия.

3).Мобилизация страны на выполнение программы.

Названные функции характерны для чрезвычайной ситуации.

 

4).Новаторская. Политический лидер вносит новые, конструктивные идеи социального устройства общества. Для этого разрабатываются новые программы и стратегические планы общественного развития, осуществляется реорганизация политических структур.

5).Коммуникативная – предполагает отражение спектра потребностей и интересов людей как в политических программах, так и в практической деятельности лидеров.

6).Организаторская – предполагает мобилизацию масс на воплощение политических программ и решений в жизнь; формирование кадров и сплочение сторонников реформ; организация, регулирование и контроль за ходом преобразований.

7).Координационная – предполагает координацию и согласование действий всех субъектов политических преобразований – институтов и учреждений власти.

8).Интегративная – направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и согласия.

 

1. В основе типологии политических лидеров, предложенной М.Вебером лежит легитимность власти:

-Традиционное лидерство – это получение власти на основе сложившейся в стране традиции ( престолонаследии).

-Легальное лидерство – на основе закона. Такие лидеры обретают политическую власть на основе всеобщих выборов в демократических государствах (М.Тэтчер, Г.Коль ).

-Харизматическое лидерство основано на вере народа в сверхъестественные способности правителя – вождя, князя, военачальника ( Цезарь, Наполеон, Ленин).

В зависимости от используемых лидерами методов управления обществом, выделяют 2 стиля лидеров: демократический и авторитарный.

1).Демократический политический лидер доброжелателен к людям, открыт для критики, создает атмосферу сотрудничества и общности интересов, стимулирует достижение людьми максимальных возможностей.

2).Авторитарный политический лидер ориентируется на монопольные методы управления. Он не допускает критики, инакомыслия, предпочитает единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе применения силы. На авторитарном стиле построена политическая деятельность диктаторов, тиранов.

3.Рассмотрим некоторые современные теории лидерства.

1).Теория черт. В ней основное внимание уделяется личностным качествам лидеров. Например, американский ученый Э. Богардус считает, что лидером человек становится благодаря таким качествам, как энергия, ум, характер. Лидер лишь раскрывает способности, заложенные в нем природой от рождения, и уже в детстве можно предсказать, что этот человек будет лидером. Эта теория получила развитие в США с сер. Х1Х века .

2).Ситуационная теория. Ее авторы – американские политологи В.Даль, В.Фидлер, Т.Хинтон. Они рассматривают лидерство как функцию ситуации, т.е. как поведение лидера, которое вполне подходит для одной ситуации и может быть полностью непригодно для другой. Появление лидера – результат места,времени и обстоятельств. Все великие лидеры обладали способностью обратить ситуацию в свой актив (Например, М.В.Кутузов).

3).Следующая теория представляет образные, метафорическиетипы лидеров. Ее автор – М.Херманн.

-лидер «знаменосец» – это крупный стратег. Он формирует собственную политическую программу и реализует свои идеи и цели;

-лидер «служитель» ориентируется на своих приверженцев и стремится выступать в роли выразителя их интересов;

-лидер «торговец» продает избирателям свои идеи, программу, планы в обмен на поддержку;

-лидер «пожарный» занимается «тушением пожаров», т.е. реагирует на те проблемы, которые встают перед его приверженцами (избирателями).

 

Библиографический список:

Мухаев Р.Т. Политология. М., 1997.

Политология: Учебное пособие. Под ред. Полуниной Г.В. М., 1996.

Томашевич Н.И. Проблема политического лидерства // Вестник Моск. Ун-та. Сер.18.1999. № 2.

 

Тема 7. Политическая элита

2.Механизм формирования политической элиты. 3.Теории элит.  

Тема 8. Политические системы.

1. Политическая система: понятие, структура.

2. Функции политической системы.

3. Типы политических систем, критерии их выделения.

 

1.Политическая система общества – целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчинённых кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, исторических традиций.

 

Структура политической системы.

1). Институциональная подсистема;

2).Информационно-коммуникативная подсистема;

3).Нормативно-регулятивная подсистема.

 

Основные элементы политической системы.

1).Политические институты;

2).Политические отношения;

3).Политико- правовые нормы;

4).Политическое сознание и политическая культура.

 

Политические институты.

1).Государство и его учреждения;

2). Политические партии;

3).Общественные организации ;

4).Массовые движения.

 

Политические отношения.

1).Между классами, социальными группами, нациями, народностями как субъектами политики;

2).Между политическими институтами (по горизонтали и вертикали);

3).Отношения между государством и гражданами по поводу власти.

 

Механизм функционирования политической системы.

Виды требований: 1) распределительные ( о заработной плате, рабочем времени, об условиях… 2) регулировочные (об обеспечении общественной безопасности, контроле над производителем и др.);

Функции политической системы.

1).Политическая социализация – процесс усвоения членами общества его норм, приобщение к политической деятельности; 2).Артикуляция – выражение интересов, требований; 3).Агрегирование интересов – согласование требований в виде программ политических партий;

Тема 9. Политические режимы.

2.Типы политических режимов: признаки, особенности.   1.Политический режим – это способ реализации власти, совокупность средств и методов , с помощью которых она…

Тема 10. Занятие 1.Государство: происхождение, сущность.

 

1. Государство как основной институт политической системы: признаки, структура, типология, функции.

2. Основные концепции происхождения государства.

3. Государство и гражданское общество.

Государство –это особая форма организации политической власти в обществе, обладающей суверенитетом и осуществляющей управление обществом на основе права с помощью специального механизма (аппарата).

Признаки:

1).Государство является единой территориальной организацией политической власти в масштабах всей страны.

2).Государство обладает системой органов управления обществом (институты законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти).

3).Государство применяет принуждение с помощью органов насилия: армии, служб охраны порядка и безопасности.

4).Государство организует общественную жизнь на основеправа. Законы регулируют жизнь общества и имеют общеобязательный характер.

5).Государство обладает суверенитетом, который выражается в верховенстве и независимости государственной власти от других властей.

6).Государство обладает правом принудительного взимания налогов.

Структура государства:

1). Территория (пространственная основа государства, определяемая границами);

2).Население (человеческое сообщество, проживающее на его территории и подчиняющееся государственной власти);

3).Власть (отношение господства и подчинения, существующее между элитой и остальной частью общества).

Типы государства.

На протяжении исторического развития существуют следующие типы государств:

По критерию - господствующий класс:

1).рабовладельческое;

2).феодальное;

3).буржуазное;

4).социалистическое.

По критерию - политический режим существуют :

1).тоталитарное;

2).авторитарное;

3).демократическое.

 

Правовое государство – это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу и другие права личности, и подчиняющим власть воле суверенного народа.

Социальное государство- это форма организации государственной власти, для которой свойственна забота о благосостоянии граждан, создание достойных условий существования, равных возможностей реализации их талантов и способностей.

 

Основные функции современного государства.

Внутренние функции:

1).Государственное регулирование экономики и хозяйственной деятельности;

2).Защита существующего общественного строя;

3).Обеспечение правопорядка;

4).Регулирование социальных отношений;

5).Обеспечение социальной защиты граждан;

6).Духовно-идеологическая деятельность и формирование политического сознания граждан.

 

Внешние функции:

1).Защита интересов государства на международной арене;

2).Обеспечение обороны государства либо военно-политической экспансии в отношении других государств;

3).Развитие нормальных отношений и взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами.

 

2.Основные концепции происхождения государства.

1).Теологическая - возникновение государства и каждый конкретный акт государственной власти объясняется санкциями божественной воли.

2).Патриархальная – государство возникает в процессе соединения родов в племена, племен – в большие целостности вплоть до государственных образований, при этом сохраняется принцип патриархальной (опекунской) власти государства по отношению к гражданам.

3).Теория общественного договора – государство – это результат своеобразного договора между суверенным властителем и подданными.

4).Теория насилия (Н. Макиавелли) – государство в первоначальной форме было организацией победителей над побежденными.

5).Марксистская – государство – результат деления общества на классы, выразитель интересов господствующего класса.

 

3.Государство и гражданское общество.

 

Гражданское общество - это человеческая общность на определенной стадии развития, включающая добровольно сформировавшиеся негосударственные структуры в экономической, политической, социальной и духовной сферах жизни общества.

Гражданское общество - это совокупность самостоятельных независимых от государства институтов и отношений, основанных на свободе личности, политическом плюрализме, демократическом правопорядке.

Гражданское общество характеризуется развитием экономических, культурных, правовых и политических отношений между его членами, независимых от государства, но взаимодействующих с ним.

Это общество граждан высокого социального, политического, культурного и морального статуса, создающих совместно с государством развитые правовые отношения.

Интересы и потребности различных групп и индивидов выражаются и осуществляются через институты гражданского общества: семью, церковь, политические партии, профессиональные, творческие объединения и др.

Библиографический список:

Кочетков А.П. Гражданское общество: проблемы исследования и перспективы развития//Вестник Моск. Ун-та.Сер.12. 1998. № 4.

Мухаев Р.Т. Политология Учебное пособие. М., 1997.

Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий// Государство и право.1997. №2.

.

 

 

Тема 10. Занятие 2.Формы государственного устройства и формы государственного правления.

1.Формы государственного устройства.

2.Формы государственного правления.

 

1.По форме государственного (территориального) устройства выделяют 4 вида государств:

Унитарное ( Франция, Швеция, Норвегия ). Признаки:

1).Единая, политически-однородная организация государства, состоящая из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью.

2).Имеет единую конституцию, гражданство, валюту;

3).Государственные органы (в т.ч. судебные) действуют на основе единых правовых норм;

4).Имеет преимущественно мононациональное население.

Федеративное ( РФ, США, Бразилия, Канада). Признаки:

1).Установленный союз юридически относительно самостоятельных государственных образований (штатов, земель);

2).Имеется собственная конституция, законодательство, исполнительные и судебные органы;

3). Единая денежная система;

4).Исключительное право федерального правительства на осуществление внешней политики;

5).Двойное гражданство.

6).Отсутствие права одностороннего выхода из союза у входящего в него государства;

7).Исполнение власти центральным правительством без прямого одобрения государств-членов федерации;

8).Союзное правительство не может в одностороннем порядке изменять границы государств-членов;

9).Союзная конституция изменяется с согласия федерации;

10).Двухпалатный парламент с равным представительством каждого федеративного государства.

Конфедерация ( СНГ). Признаки:

1).Союз независимых государств для осуществления конкретных совместных целей (аморфное объединение государств);

2).Финансовые ресурсы образуются из вносов государств-членов;

3).Вооруженные силы принадлежат каждому из государств, хотя формально существует общее командование;

4).Нормы и законы становятся обязательными, если союз издает законодательные акты и опубликовывает в качестве законов в каждом государстве;

5).В состав законодательного органа конфедерации (например, Европарламента) входят представители государств в равном количестве и с равными полномочиями;

6).Отсутствует общий государственный аппарат;

7).Международная политика проводится совместно, но не исключает самостоятельности государств;

8).Отсутствует общая конституция;

9).Высшие органы имеют минимальные полномочия;

10).Отсутствует единое гражданство;

11).Отсутствует единая судебная система.

 

Империя.Признаки:

 

1).Обширная территориальная основа (Британская и Австро-венгерская империя);

2).Сильно централизованная власть;

3).Элиты стремятся к власти;

4).Асимметрия отношений по принципу господства и подчинения между центром и периферией (генерал-губернаторы в колониях);

5).Разнородный этническо-культурный состав населения.

 

2.По форме правления выделяются два вида государства: монархия и республика.

В монархии власть – наследственная, источник государственной власти – монарх.

В республике власть – выборная, источник государственной власти- народ.

Монархическаяформа правления имеет две разновидности:

1).Абсолютная монархия (всевластие главы государства);

2).Конституционная монархия (полномочия монарха ограничены конституцией).

В свою очередь конституционная монархия делится на два подвида:

1).Дуалистическая – монарх наделен преимущественно исполнительной властью, и лишь частично законодательной.

2).Парламентская - монарх, хотя и считается главой государства, но фактически обладает представительскими функциями (имеет право вето на решение парламента, которым редко пользуется), правительство формируется парламентом и подчиняется ему, а не монарху.

Республиканская форма правления имеет три разновидности:

1).Парламентская;

2).Президентская;

3).Смешанная.

 

Признаки парламентской республики (ФРГ):

1).Образование правительства на парламентской основе парламентским большинством;

2).Ответственность правительства перед парламентом ;

3).Парламент формирует и поддерживает правительство;

4).Парламент утверждает государственный бюджет;

5).Парламент осуществляет контроль над правительством, может выразить ему недоверие, что влечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента, что является прерогативой президента;

6).Правительство обладает исполнительной властью, законодательной инициативой, правом ходатайствовать перед президентом о роспуске парламента (такие ходатайства президент обычно удовлетворяет ).

7).Членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского мандата;

8).Премьер-министр официально не является главой государства, но реально является первым лицом в политической иерархии;

9).Президент обладает представительными и церемониальными функциями, избирается либо парламентом, либо собранием выборщиков, либо непосредственно народом.

 

 

Признаки президентской республики (США):

1).Президент является одновременно главой государства и правительства, руководит внутренней и внешней политикой, является верховным главнокомандующим вооруженных сил;

2).Президент избирается народом или коллегией выборщиков;

3).Президент назначает членов кабинета министров, которые ответственны перед ним, а не перед парламентом;

4).Жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти и их самостоятельность;

5).Парламент не может вынести правительству вотум недоверия;

6).Президент не может распустить парламент;

7).Парламент может выразить импичмент президенту;

8).Парламент может ограничить действия президента с помощью законов и через утверждение государственного бюджета;

9).Президент обладает правом отлагательного вето на решения парламента.

 

Признаки смешанной республики ( Франция):

1).Правительство ответственно перед президентом и перед парламентом;

2).Президент и парламент избираются независимо друг от друга;

3).Парламент не может сместить президента;

4).Президент вправе распустить парламент, но с обязательным объявлением даты следующих выборов;

5).Президент – глава государства и верховный главнокомандующий, обладающий правом отлагательного вето на решение парламента;

6).Право президента единолично вводить чрезвычайное положение (но он не может в этот период распустить парламент);

7).Президент без согласования с парламентом назначает главу правительства и формирует кабинет министров;

8).Президент председательствует на заседании правительства, контролирует его деятельность;

9).Президент не обладает правом законодательной инициативы, им пользуется премьер – министр;

10).Парламент контролирует правительство через утверждение бюджета и с помощью вынесения ему вотума недоверия.

 

Библиографический список:

Кривогуз И.М. Политология. Учебное пособие. М., 1999.

Политология. Учебное пособие. Под ред. Полуниной Г.В. М.,1996.

ТавадовГ.Т. Современные федерации и их субъекты//Социально-политический журнал. 1997. №1.

и др.)

 

Тема 11. Политические партии и партийные системы

2. Типология партий и партийных систем. 3. Проблемы и перспективы формирования партийной системы в России. Партия– организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа, и ставящая своей целью их…

Тема 12.Общественные организации и массовые движения

2. «Группы интересов», «группы давления», «лоббизм». Их место в политической системе общества, функции и особенности. 3. Международные демократические движения: понятие, цели, задачи и типология.… 1.Общественные организации – добровольные объединения граждан, выражающие и защищающие их многообразные интересы и…

Тема 13. Избирательное право. Избирательные системы.

2. Избирательный закон и технологии избирательных кампаний. 3. Выборы в России: история, проблемы, уроки.  

Тема 14. Политическое сознание

2. Особенности политического сознания российского общества.   1.Политическое сознание складывается из теоретически оформленных, рационально представленных идей и иррациональных…

Тема 14. Занятие 2. Политическая психология.

1.Понятие и структура политической психологии.

2.Политическая психология и политическое поведение граждан в эпоху социально-политических перемен.

3.Общественное мнение. Пути формирования. Влияние на политическую жизнь общества.

 

1.Политическая психология – область психологии, изучающая психологические компоненты (настроения, мнения, чувства, ценностные ориентации и т.п) в политической жизни общества, которые формируются и проявляются на уровне политического сознания наций, классов, социальных групп, правительств, индивидов и реализуются в конкретных политических действиях.

Структура политической психологии:

1).Устойчивая часть: здравый смысл, стереотипы, нравы, психологический склад нации;

2).Подвижная часть: переживания, ожидания, настроения, чувства.

 

2.Для понимания характера политических процессов и явлений большое значение имеет знание специфики психологических проявлений в различных формахполитического поведения. Можно выделить две основныеформы:

1).Организованные формы поведения участников политического процесса реализуются через деятельность властных органов и других политических институтов, в том числе оппозиционных.

Для деятельности официальных (властных) институтов характерно, как правило, преобладание позитивных чувств и настроений. Лица, участвующие в их деятельности, нередко проявляют настроенность на карьеру, высокий социальный статус, доступ к привилегиям. Для них свойственны также некритическое отношение к действительности и приспособленчество, в том числе к господствующим в обществе политическим ценностям.

Среди членов оппозиционных организаций и неформальныхобъединений обычно преобладают чувства и настроения обеспокоенности, неудовлетворенности, доминирует желание перемен. Участники оппозиционных движений способны к критическому восприятию политических явлений.

 

2).Стихийное политическое поведение находит выражение в незапланированных поступках участников политических организаций и движений, а также в неорганизованных действияхпротеста. Стихийное поведение – это массовые ракции людей на политический кризис, ситуацию нестабильности, на неправильные действия властей, ухудшение своего положения. Оно связано с преобладанием иррациональных, импульсивныхформ действий над сознательными и прагматичными.

 

3.Общественное мнение – это оценочно-познавательная деятельность социальных общностей, находящая выражение в коллективно выработанных суждениях, эмоциях, поведенческих установках по поводу общественно значимых проблем и явлений.

Формы выражения общественного мнения:

1).Митинги, демонстрации;

2).Сбор и представление групповых и массовых обращений граждан в органы власти, в общественные организации.

 

Под влиянием общественного мнения приходят и уходят политические партии и движения, политические и государственные деятели; может происходить смена политического курса, экономической и социальной политики, изменения в законодательстве и в любой другой сфере жизни общества.

Библиографический список:

Азаров Н.П. Политическая психология личности и масс //Социально-политический журнал.1997.№2.

Евгеньева Т.В. Политическая психология в России в 90-е годы. Основные направления развития//Политическая наука.1999.№3.

 

Тема 14. Занятие 3. Политическая идеология.

1.Сущность политической идеологии, ее роль в политике.

2.Основные политические доктрины Х1Х-ХХ вв.

3.Идеологический плюрализм и его место в политической жизни общества.

 

1.Политическая идеология представляет собой систему взглядов и идей, в которых выражается отношение к действительности, взгляды, интересы, цели, намерения людей, классов, партий, субъектов политики и власти тех или иных эпох, поколений.

Политическая идеология наделяет смыслом политическую деятельность индивидов, групп, партий на основе значимых для них идеалов и ценностей. Политическая идеология лежит в основе мотивации политического поведения граждан и групп. Политическая идеология отстаивает цели, ценности, идеалы, сложившиеся у конкретных субъектов.

2.Основные политические доктрины Х1Х-ХХ вв.:

Либерализм– это совокупность политических и экономических программ, идейно-политических учений, ставящих своей целью ликвидацию или смягчение различных форм государственного и общественного принуждения по отношению к индивиду ( теоретики: А.Смит, Дж.Локк, Ш.Л.Монтескье, И. Кант и др. )

Основные положения:

1).Признание приоритета свободы;

2).Роль политических институтов в обществе, стремление к укреплению парламентаризма;

3).Ориентация на всеобщность и обязательность законов;

4).Разделение властей;

5).Идея местного самоуправления (усиление выборных начал местной власти);

6).Управлять обществом должна политическая элита.

 

Неолиберализм – приспособление основных позиций к изменяющимся историческим условиям (теоретики: М.Фридман, Ф.Хайек, Р.Дарендорф).

 

Основные положения:

1).Идеи индивидуальной свободы и социального прогресса;

2).Признание государственных реформ;

3).Концепция “государства всеобщего благосостояния”(на государство возлагалась обязанность ограждать личность от последствий функционирования рыночной системы);

4).Перераспределение материальных благ через систему налогов и государственных социальных программ в пользу низших слоев общества.

Консерватизм – политическая идеология, ориентирующаяся на сохранение и поддержание исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни, воплощенных в нации, религии, браке, семье (теоретики: Э.Берк, Ж.-де Местр, Л.Бональд, Г.Моска и др.)

Основные положения:

1).Укрепление государства;

2).Сильная государственная власть;

3).Культ элиты, противопоставление ее массе;

4).Будущее должно выводиться из прошлого;

5).Формирование уважительного отношения у народов к наследию прошлого, религиозным традициям и ценностям;

6).Свобода не имеет абсолютного характера, она допускается лишь в рамках необходимых ограничений.

Неоконсерватизм представляет синтез идей либерализма и консерватизма.(Теоретики:М.Харрингтон, И.Кристол, Р.Низбет).

Основные положения:

1).Подчинение индивида государству;

2).Обеспечение политической и духовной общности нации;

3).Признание свободы рыночных отношений;

4).Свобода личности, демократия определяется интересами государства, нации;

5).Политические решения должны приниматься в общих интересах нации.

Основные положения социал-демократической идеологии (теоретики: Э.Бернштейн, Р.Гильфердинг, О.Бауэр):

1).Социализм может быть осуществлен только путем демократии;

2).Признание частной собственности, в т.ч. и на средства производства;

3).Смешанная экономика;

4).Обеспечение высокого качества жизни;

5).Идея солидарного общества (система социального обеспечения, улучшение системы здравоохранения и образования, борьба с безработицей, забота о детях, молодежи);

6).В области внешней политики – борьба за мир, разрядку международной напряженности.

3. Плюрализм – в политике: система власти, основанная на взаимодействиях и “противовесах” основных партий и организаций.

Особенности идеологического плюрализма можно рассмотреть на примере современной России.

Спектр политических предпочтений в современном российском обществе характеризуется многообразием политических устремлений. Существующие различные партии, движения пропагандируют различные, часто противоположные идеалы. Спектр идеологических устремлений в России очень раздроблен, подвижен. Его неустойчивость объясняется существованием довольно значительных маргинальных групп.

В настоящее время формируется биполярная идеологическаясистема с крайними полюсами – либерализмом ( его носители – правящая элита, предприниматели) и коммунизмом. С коммунистической идеологией “блокируются” национально-патриотические ориентации.

Необходимое для стабильности общества соотношение различных идеологий в политической жизни России до сих пор еще не установилось и не закрепилось окончательно. “Баланс” этих идеологий сможет стабилизоваться при условии более высокой эффективности социально-экономических преобразований в стране.

 

Библиографический список:

Виноградова И.Б. Политические идеи современности// Социально-политический журнал. 1997.№1.

Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. М., 1997.

Мельник В.А. Политология: Учебное пособие. Минск, 1996.

 

Тема 15. Политическая культура общества.

2.Типологизация политических культур. 3.Специфика российской политической культуры, ее эволюция, современное…  

Тема 16. Занятие 2. Субъекты международных отношений.

1.Субъекты международных отношений: государства, военно-политические и экономические блоки, политические объединения и союзы.

2.Особенности международных политических и общественных движений.

3.ООН и ее роль в мировом политическом процессе.

 

1.Международная политика представляет собой политическую деятельность субъектов международного права: государств, блоков, союзов, связанную с решением вопросов войны и мира, обеспечения всеобщей безопасности, охраны окружающей среды и др.

Военно-политический блок НАТО.Создан в 1949 году,штаб-квартира – в Брюсселе.

Основные функции:

1).НАТО служит основной опорой стратегического моста, соединяющего Северную Америку с Европой, который помогает уберечь Западную Европу от национального соперничества;

2).НАТО обеспечивает дополнительную страховку от возможного возрождения российских амбиций;

3).Решение этнических и гражданских конфликтов.

Интеграционное объединение – Европейское сообщество.

1).Проведение политики мира и безопасности; 2).Поддержание социальной и экономической эффективности деятельности ЕС при… 3).Углубление интеграционных процессов стран-участниц.

Тема 17. Политика в системе общечеловеческих ценностей.

2.Экспертное политическое знание; политическая аналитика и прогностика.   1.В настоящее время будущее возможно систематимчески исследовать средствами современной науки – футурологии.

Самара 2001

Составитель: Т.П.Ерошкина    

Политическая психология

Политическая психология возникла в 30 – е годы двадцатого века. Понятие и структура политической психологии Политическая психология и политическое поведение граждан в эпоху социально-политических перемен

Анархизм

Анархизм зародился еще в античности в 18 веке. Его идеи сформулировал Годвин в работе « Общество без государства». Как политическое течение анархизм сформировался в 40- 70 годы 19 века в… Выделяют 4 направления в анархизме: