Ядро положительного образа кандидата - раздел Высокие технологии, ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Обсуждение Проблем Формирования Положительного Образа Кандида...
Обсуждение проблем формирования положительного образа кандидата мы начнем с небольшого терминологического уточнения. В имеющейся литературе более употребительным является термин «имидж», а не «образ», хотя с формальной точки зрения два этих слова абсолютно тождественны («образ» является точным переводом английского «имидж»). Однако в нашей работе мы будем использовать оба этих термина, но в разных смыслах.
Говоря об имидже кандидата, мы будем иметь в виду его внешний вид, манеру держаться и говорить и т.д.
Под образом же кандидата мы понимаем представление о нем, которое формируется в головах избирателей. Понятно, что имидж и образ кандидата связаны между собой (а также с реальной личностью кандидата), но далеко не тождественны. Иногда специалисты говорят в этом плане о личном имидже и социальном имидже, однако нам такая терминология, хотя и абсолютно точная, представляется несколько громоздкой.
Мы специально так подробно останавливаемся на этом, на первый взгляд мелком, вопросе вовсе не из-за излишней педантичности. Здесь мы опять имеем случай, когда безобидная путаница в терминах может привести к очень неприятным последствиям. Дело в том, что задачи формирования имиджа кандидата и его образа с самого начала должны быть четко разграничены: первая из них решается специалистом-имиджмейкером (психологом); решение второй является предметом всей избирательной кампании и отвечает за нее менеджер – руководитель штаба. Когда имиджмейкер начинает подменять собой менеджера (а это один из типичных конфликтов, которые случаются внутри избирательного штаба), самое меньшее, что угрожает кампании – потеря содержания и сведение ее к чистой тактике, а иногда кампания вообще разваливается.
Теперь, после сделанного уточнения, мы возвращаемся к сути дела. Итак, как уже говорилось выше, в нашем понимании стратегия избирательной кампании в конечном итоге сводится к формированию положительного образа кандидата, его расширению, компенсации отрицательного образа, отработке отрицательных образов конкурентов и т.д. С учетом перечисленных задач сформированный положительный образ представляет собой достаточно объемную конструкцию, содержащую целый набор качеств. Однако такой образ всегда должен содержать некое ядро – основное качество, вокруг которого накручиваются все остальные черты положительного образа (оболочка образа).
Именно ядро образа должно «зацепиться» за соответствующий доминирующий стереотип.
На выбор положительного образа кандидата влияют три фактора, с учетом которых и следует определять его ядро. Это, прежде всего, сам кандидат, избиратели округа и конкуренты.
Положительный образ ни в коей мере не может быть произвольным. Он должен соответствовать личности кандидата и его биографии. Если ядро нацелено на политически ориентированных избирателей, обязательным условием является поддержка кандидата соответствующей партией. Попытка идти при формировании положительного образа «от избирателей» (т.е. выяснить, какой именно образ больше нравится избирателям и навесить такой образ на кандидата), скорее всего, не пройдет – вряд ли кандидат сможет во время избирательной кампании убедительно изобразить кого-либо, кроме самого себя.
Перечислить все привлекательные для избирателей типы (номинации) положительного образа довольно затруднительно – их набор существенно зависит как от конкретного округа, так и от уровня выборов (федеральные, региональные и т.д.). Поэтому здесь мы ограничимся обсуждением лишь наиболее часто встречающихся номинаций.
Если речь идет о формировании ядра образа в расчете на личностно ориентированного избирателя, то, пожалуй, наиболее выигрышными являются образы «самый сильный» и «самый честный». Очень хорошо работают также образ «чудотворца» (человека, сделавшего какое-то яркое дело) и близкий к нему образ «победителя» (человека, неизменно добивающегося успеха). Довольно эффективен образ «борца» (человека, борющегося за решение какой-либо конкретной и важной для избирателя проблемы). Традиционно близок российскому избирателю образ «пострадавшего за правду» – этот образ сильно коррелирует с «самым честным» и «борцом». В ряде случаев (особенно в провинции) действенными являются различные типы «начальников»: «добрый начальник» (заботится о людях), «суровый начальник» (управляет твердой рукой, держит порядок), «крепкий хозяйственник».
Довольно выигрышным в провинции также является образ, который можно назвать «американский племянник»: человек, уехавший в молодости в Москву, добившийся там успеха и вернувшийся поднимать малую родину.
Часто положительный образ определяется профессией кандидата – здесь наиболее проходными являются врачи, милиционеры и учителя. Иногда ядро образа удается сформировать, оттолкнувшись от какого-либо яркого факта биографии – это относится, например, к уже упомянутым выше «пострадавшим за правду».
Набор политически ориентированных образов, которые могут быть сформированы, гораздо более ограничен по сравнению с личностно ориентированными. Фактически здесь до сих пор эффективно задействовались лишь три варианта ядра образа: «как раньше» («левые»), «как теперь» и «как на западе» – все остальное не получало сколь-либо значимого количества голосов. Обязательным условием для формирования такого образа (как мы уже отмечали) является поддержка кандидата соответствующей общероссийской партией. Число вариантов расширяется, если строить стратегию кампании на разыгрывание отрицательного образа: «против коммунистов», «против демократов», «против засилья Москвы», «против власти» – и т.д.
Однако негативное построение кампании, как правило, заведомо рискованнее, чем кампания на позитиве. Иногда, правда, оно оказывается единственно возможным (на обсуждении ряда таких случаев мы остановимся ниже).
Что следует делать, если ни личные данные кандидата, ни его биография, ни его политическая позиция не дают материала для формирования сколь-либо яркого и убедительного положительного образа? Вообще говоря, такие «пресные» кандидаты встречаются не очень часто, но все же встречаются. На наш взгляд, самое лучшее в такой ситуации – просто не баллотироваться. Мы отнюдь не являемся сторонниками распространенного убеждения, что за счет денег и технологий можно провести на выборах кого угодно. Если у человека ничего нет за душой, кроме горячего желания выбраться, то лучше ему не тратить зря средства и нервы на избирательную кампанию. Если все же желание возобладает – единственное, что мы можем рекомендовать в этом случае, – сполна задействовать рекламный подход и уповать на то, что конкурентам также не удастся простроить содержательной кампании.
Влияние избирателей на формирование ядра положительного образа проявляется через конфигурацию избирательной кампании.
Определение конфигурации (расстановки сил) является одной из наиболее важных задач построения стратегии. Следует иметь четкие ответы на следующие вопросы:
1. За какие номинации положительного образа избиратели голосовали на предшествующих выборах;
2. Сколько и какие избиратели потенциально готовы проголосовать за положительный образ кандидата (базовый электорат кандидата);
3. Сколько избирателей предпочтет положительные образы конкурентов (базовый электорат конкурентов);
4. Каков процент подвижных (колеблющихся) избирателей в округе;
5. Какая часть избирателей ни при каких обстоятельствах не проголосует за положительный образ кандидата (ограничения по антиобразу).
Источником информации являются результаты предыдущих выборов и социологические опросы. (Пример анализа конфигурации для выборов общероссийского уровня мы привели в § 2.4.)
Естественно, анализ конфигурации преследует гораздо более широкие цели, чем определение ядра положительного образа – он дает информацию о направлениях, в которых этот образ следует расширять, о подходах к компенсации отрицательного образа (антиобраза) кандидата; во многом определяет и тактический рисунок избирательной кампании. В данной главе, однако, мы ограничиваемся лишь вопросами формирования ядра образа.
Как правило, любой убедительный и яркий положительный образ всегда находит сторонников среди избирателей. Вопрос в том, насколько велико число таких сторонников.
Если за ядро положительного образа кандидата изначально готово проголосовать не менее 5–7% избирателей, то его избирательная кампания имеет все шансы на то, чтобы стать успешной. Недостающие голоса можно набрать за счет методов расширения положительного образа, которые мы обсудим в следующей главе.
Серьезные проблемы начинаются в случае, если свой базовый электорат оказывается менее 5% – это фактически означает, что положительный образ кандидата не интересен избирателям округа, и кандидат не имеет достаточного плацдарма для разворачивания содержательной кампании. Самое простое в такой ситуации – сменить округ. Если это почему-либо невозможно, то следующий очевидный ход – выбрать другой положительный образ.
К сожалению, диапазон выбора здесь весьма узок, поскольку ядро образа должно, как мы уже отмечали, соответствовать личности кандидата. Если же и образ изменить не удается, то кандидат будет вынужден вести кампанию с заведомо слабой стратегией. Придется затратить много средств и усилий на тактику и интенсивную рекламу, причем безо всяких гарантий на победу.
Особо следует рассмотреть случай, когда главным препятствием для победы является отрицательный образ кандидата, т.е. когда число избирателей, которые не собираются голосовать за него, превосходит 80–85%. В этом случае уже нельзя сказать, что образ кандидата не интересен избирателям – скорее он активно антипатичен.
Типичные примеры из этой области: состоятельный бизнесмен, баллотирующийся в депрессивном регионе, «коммунист» в «демократическом» или «демократ» в «коммунистическом» округе и т.д. В данном случае никакая интенсивная реклама кампанию не спасет – она только сильнее накачает отрицательный образ кандидата. Однако для таких ситуаций существует одно стратегическое решение, хотя и весьма рискованное, но не без шансов на успех. Мы имеем в виду типовую стратегию построения кампании на борьбе со стереотипом.
Вообще говоря, заниматься просвещением избирателей, а тем более избавлением их от привычных стереотипов во время избирательной кампании – задача весьма неблагодарная. Но если именно такие стереотипы и становятся непреодолимым препятствием для кандидата, то самое правильное – построить всю кампанию на агрессивной борьбе с ними. Другими словами, кандидат должен смело предъявить избирателю свой антиобраз и попытаться в ходе кампании сделать из минуса плюс. В этом случае у кандидата имеются шансы, по крайней мере, заинтриговать избирателей и вызвать уважение к себе тем, что он не врет, не лицемерит, а смело говорит то, что думает. Далее определенную часть избирателей, возможно, удастся переубедить. Хватит ли этого для победы, сказать, естественно, нельзя, однако, на наш взгляд, ни одна другая стратегия вообще не дает в рассматриваемом случае никаких шансов.
Еще раз оговоримся, что стратегию борьбы со стереотипом приходится выбирать не от хорошей жизни. Для победы на выборах гораздо безопасней и эффективней не ломать стереотипы избирателей, а эксплуатировать их. Но если кандидат баллотируется в округе, где подобных ему не любят, то ничего другого не остается. Это отчаянный шаг, который приходится предпринимать в отчаянной ситуации.
Влияние конкурентов на формирование ядра положительного образа в первую очередь проявляется опосредованно, через зависимость состава и численности сегментов электората от набора номинаций положительных образов кандидатов. Например, если избирателям не предъявлено ни одной достаточно сильной личности, то голоса потенциальных сторонников такой личности распределятся по другим номинациям.
Здесь проявляется общее правило: избиратели, не получившие «своего» кандидата, переходят в разряд подвижных. Конечно, всегда можно выделить постоянно проявляющиеся группы (в первую очередь это относится к политически ориентированным избирателям), однако в целом конфигурация кампании в значительной степени будет определяться конкретным составом конкурентов.
Конкуренты могут оказать не опосредованное, а прямое влияние на формирование положительного образа кандидата в следующих трех случаях:
1. У кандидата фактически имеется лишь один реальный конкурент – остальных можно не принимать в расчет. В этом случае вполне допустимо негативное построение избирательной кампании, т.е. обыгрывание в первую очередь не своего положительного образа, а отрицательного образа конкурента;
2. Среди конкурентов имеется безусловный лидер, т.е. кандидат, шансы которого на победу на порядок выше, чем у всех остальных кандидатов, в том числе и у вас. Здесь одна из самых лучших типовых стратегий – построение кампании на контрходе.Данная стратегия состоит в своего рода вызывании огня на себя – через жесткую критику лидера следует добиться с его стороны ответных нападок. Если это удается сделать, то ваша избирательная кампания начнет развиваться во многом за счет лидера, а ее интрига сведется к проблеме выбора между лидером и вами, т.е. фактически к предыдущему случаю. Возможно ли при этом одолеть лидера – вопрос спорный; это будет зависеть в первую очередь от стартового отрицательного образа лидера и того, насколько удастся накачать этот образ в ходе кампании. Зато если контрход получится, о других ваших конкурентах можно уже не думать – они просто выпадут из сюжета избирательной кампании.
К подробному обсуждению кампаний на контрходе мы вернемся в § 2.12;
3. У кандидата имеется один или несколько достаточно сильных конкурентов, действующих в той же номинации положительного образа. Ситуация довольно типичная, особенно для «демократических» кандидатов, которые часто не могут договориться и поделить между собой округа.
На наш взгляд, это один из самых неприятных вариантов, которые только могут произойти в избирательной кампании. В этом случае (если не удается сдвинуть свой образ так, чтобы убедительно отмежеваться от конкурентов) остается надеяться на то, что вам удастся эффективно расширить образ (см. следующий параграф), уповать на тактику и готовиться к тому, чтобы выигрывать не одну, а две избирательные кампании: первую – внутри общего с соперником базового электората; вторую – за большинство голосов всех избирателей округа.
Все темы данного раздела:
Е.Малкин, Е.Сучков.
Основы избирательных технологий и партийного строительства. - 5-е изд. - М.: SPSL-«Русская панорама», 2003. - 480 с., табл., 111 библ. - (Серия «Профессионалы: просто о сложном»)
ОТ АВТОРОВ
Третье расширенное, издание книги «Основы избирательных технологий», выпущенное в 2002 г., довольно быстро разошлось. Этот отрадный (для авторов и издателей) факт побудил нас пр
ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ
В качестве предисловия авторы приводят отзывы ведущих российских специалистов в об
Что такое избирательные технологии (терминология и смежные вопросы)
Начинать описание такого живого дела, как организация и проведение избирательных кампаний с терминологических уточнений – это до некоторой степени дурной тон. О терминах, как извес
Развитие избирательных технологий в России и зарубежный опыт
Перед тем, как приступить к систематическому изложению любого предмета, всегда полезно обозначить точку отсчета. Для избирательных технологий в России такой точкой оказался опыт ор
Структура избирательной кампании
Задача данного параграфа – дать читателю общее представление о том, что из себя представляет избирательная кампания и какой круг вопросов и проблем она охватывает. Остальная часть
Ресурсы избирательной кампании
Пожалуй, ни об одной области, относящейся к избирательной кампании, не существует столько легенд, как о ее ресурсном, точнее, денежном обеспечении.
«На выборах все решают д
Предварительные замечания
В российской литературе, посвященной избирательным технологиям, до сих пор не сложилось единого подхода к тому, что именно в избирательной кампании следует относить к ее стратегии
Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
В основе любой стратегии избирательной кампании всегда лежат те или иные представления о мотивах, которыми руководствуются избиратели при голосовании. Понятно, что такие представле
Наивные подходы
В основе наивных подходовлежит т.н. «наивная модель» электората: в качестве указанной «модели» берется кандидат и его ближайшее окружение. Кампания строится по принципу: «Что нр
Социально-экономическая модель
Эта модель являлась самой распространенной до конца 90-х гг. Хотя в настоящее время слепая вера в непогрешимость и универсальность социально-экономической модели несколько снизилась, она все же п
Проблемная модель
С методологической точки зрения аналогична предыдущей модели с той разницей, что в основу стратегии кладется не идеал кандидата, а совокупность наиболее значимых для избирателей проблем. Социологи
Адресный (дифференциальный) подход
В идеале дифференциальный подход вообще не предполагает использование какой-либо априорной модели электората. Такая модель должна быть создана в результате обширных социологических исследований пр
Комплексный подход
Является компиляцией четырех предыдущих подходов.
Стратегия, построенная на основе этого подхода, предполагает донесение до избирателей позиции кандидата (или, как говорят, позиционир
Рекламный подход
Особенно часто применяется, когда руководство избирательной кампании попадает в руки специалистов по рекламе и различных PR-агентств.
В основе рекламного подхода лежит убеждение, что рек
Модель доминирующего стереотипа
Согласно данной модели, при голосовании большинство избирателей делают свой выбор, руководствуясь не столько своими интересами или другими рациональными соображениями, сколько п
Кампаний 1993–1996 гг.
Мы уже отмечали, что адекватность любой модели электората проверяется тем, насколько полноценно она описывает результаты и прежде всего логику предыдущих избирательных кампаний. В
Расширение электоральной базы положительного образа
Мы уже не раз говорили о том, что пытаться понравиться сразу всем во время выборов означает почти наверняка остаться без голосов. Кандидаты, сознательно или бессознательно придерж
Г. и В.Путина 2000 г.
Кампании блока «Единство» в 1999 г. и В.Путина в 2000 г., которые следует рассматривать как единое целое, являют собой почти классический пример использования положительной динами
Второй тур голосования и проблема антиобраза
До сих пор мы говорили преимущественно об особенностях построения стратегии на основе положительного образа кандидата (партии) для случая многовариантного выбора. Когда речь идет о
Иллюстрация № 3: президентская кампания 1996 г.
Избирательная кампания по выборам президента 1996 г. является прекрасным примером использования негативных стратегий, основанных на отработке антиобраза конкурентов. Одно это дела
Проблема узнаваемости. Стратегия на отождествление
Возвращаясь к последовательному изложению стратегии избирательных кампаний, в настоящей главе мы рассмотрим еще одну из принципиальных стратегических проблем – проблему узнаваемост
Построение кампании на контрходе
Мы уже не раз упоминали эту типовую стратегию.
Кампания на контрходе является разновидностью негативных избирательных кампаний, т.е. кампаний, построенных не на со
Стратегия поражения
Мы приводим разбор кампании блока ОВР по выборам в Государственную Думу сразу после описания контрхода, поскольку данная кампания очень хорошо демонстрирует, что может случиться,
Стратегия кампании и активность избирателей
Когда говорят о проблеме активности избирателей, как правило, имеют в виду различные способы повышения их явки на выборы.
Нам такой взгляд на вещи всегда представлялся не
Тематика кампании
В настоящем параграфе мы рассмотрим вопрос, лежащий на стыке стратегии и тактики избирательной кампании – вопрос ее тематики.
Когда мы говорим о формировании положительного образа кандидат
Стратегия по отношению к конкурентам
Выбор правильной стратегии по отношению к конкурентам является одной из наиболее важных задач при определении общей стратегии избирательной кампании. Здесь в наименьшей степени при
Стратегические характеристики кампании
В данном параграфе мы рассмотрим ряд важных стратегических характеристик кампании, определяющих как ее стратегию, так и тактический рисунок.
Пожалуй, самой главной из таки
Адресное построение кампании как стратегическая проблема
Мы уже отмечали (см. §2.2), что адресный подход, т.е. выделение в адресной группе избирателей тех или иных целевых аудиторий и направление на них целевой агитации, является
Направления кампании
Мы считаем наиболее естественным разбиение кампании на 8 направлений (см. § 1.3): 2 базовых и 6 обеспечивающих.
К базовым направлениям относятся:
– оргмассовое (непосредст
Приоритетность направлений
Сравнительная приоритетность направлений кампании во многом определяется ее масштабом. В первую очередь это относится к соотношению двух базовых направлений.
Большинство отечественных и з
Основные мероприятия кампании
Вообще говоря, разделение мероприятий кампании на «основные» и «не основные» достаточно условно. Оно практически теряет смысл при отсутствии ограничений по ресурсам. Но коль скоро ресурсы кампан
Принцип тотальности
Обсуждая тактический рисунок кампании, мы говорили о необходимости концентрации усилий на ряде основных мероприятий кампании. В этом параграфе мы обсудим ограничения, которые на
Решаемые задачи и особенности направления
С методической точки зрения анализ направлений избирательной кампании удобнее начать с агитационно-рекламного. Это позволяет ввести по ходу изложения ряд важных понятий и терминов, необходимых дл
Формирование и поддержка имиджа кандидата
Напомним, что под «имиджем» (точнее, «личным имиджем») кандидата мы условились понимать его внешний вид, манеру держаться и говорить и т.д. (см. §2.6). В этом смысле имидж далеко не тождественен
Фирменный стиль и основные агитационные материалы
В данном параграфе речь пойдет о разработке продукции, которая в ходе избирательной кампании тиражируется в массовом порядке. Поэтому вся она должна быть выполнена, что называется, на 6 баллов. П
Прямая реклама в СМИ
Политическая реклама в СМИ до настоящего времени являлась, пожалуй, основным средством реализации избирательных кампаний в России. Связано это, однако, не столько с особыми преимуществами данной р
Косвенная реклама в СМИ. Скандалы как информационный повод
Косвенную политическую рекламу в СМИ часто называют PR-кампанией. Термином PR (public relations – общественные связи) в бизнесе обозначают рекламу фирм, призванную сформировать их положительный обр
Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
Наружная реклама и распространение агитационных материалов с исторической точки зрения, пожалуй, самый традиционный и отработанный метод агитации в избирательных кампаниях. Особо сложных проблем
Организация работы пресс-службы и другие задачи направления
При изучении литературы по организации выборов может сложиться впечатление, что пресс-служба кандидата (партии) – чуть ли не самая отработанная область избирательных технологий. Во многих р
Задачи направления и его роль в избирательной кампании
В рамках оргмассового направления решаются следующие задачи:
– формирование команды активистов для проведения кампании кандидата в округе;
– сбор подписей для выдви
Формирование команды
Ключом к реализации мероприятий оргмассового направления является создание команды активистов избирательной кампании кандидата. Рассмотрение этого важнейшего вопроса мы начнем с темы, котор
Основные принципы непосредственной работы с избирателями
Итак, команда активистов сформирована. Теперь каждому из них необходимо максимально эффективно и технологично «обработать» свой избирательный участок в заданные сроки. Данная задача решается путе
Кампания «от двери к двери
Кампания «от двери к двери»(полный обход квартир избирателей) – наиболее мощное из средств агитации, находящееся в распоряжении любого кандидата. В принципе она включает в себя весь техноло
Адресная рассылка и базы данных по избирателям
Адресная рассылка (direct mail) – личные послания кандидата (или его сторонников) с обязательным указанием Ф.И.О. избирателя и личной (факсимильной) подписью отправителя (отправителей). Он
Встречи кандидата с избирателями
На Западе за многие десятилетия проведения выборов сложилась устойчивая и жесткая норма: пять–восемь встреч с избирателями ежедневно в течение всей избирательной кампании. В России ничего
Массовые мероприятия
Массовые мероприятия (митинги, пикеты и т.д.) – традиционная форма агитации во время избирательной кампании. Помимо обычных задач обеспечения узнаваемости, завоевания и фиксации голосов, они хор
Информационно-аналитическое обеспечение
Сколько и какой информации следует собрать штабу кандидата по округу: по избирателям и конкурентам, чтобы уверенно спроектировать и провести избирательную кампанию?
На пер
Решаемые задачи и особенности направления
В рамках информационно-аналитического обеспечения избирательной кампании решаются следующие задачи:
– подготовка базовой аналитической справки по округу (паспорт округа и е
Связи с внешними организациями
Решаемые задачи:
– составление перечня и проведение переговоров с организациями, пользующимися влиянием у избирателей округа;
– при возможности заключение типовых
Юридическое и техническое обеспечение
Юридическое обеспечение избирательной кампании решает следующие задачи:
– подготовка юридических справок для кандидата и руководства штаба;
– подготовка юр
Финансовое обеспечение
Решаемые задачи:
– аккумуляция средств для ведения избирательной кампании;
– бухгалтерия;
– обслуживание официального счета кампании;
– отслежива
Задачи направления
В принципе проектирование и управление избирательными кампаниями относится к тактике. Однако ввиду особой важности этого направления для менеджеров капании мы выделяем его в самосто
Структура штаба
Практически в каждом руководстве по выборам приводится тот или иной вариант схемы (структуры) центрального штаба избирательной кампании. Ко всем таким схемам следует относиться с определенной доле
Модификации структуры штаба
Модификации в первую очередь обуславливаются масштабом кампании.
Структура, приведенная на рис.1, может быть практически без изменений использована при выборах среднего и крупного масштаб
Формирование штаба
Формирование штаба обычно является довольно длительным, растянутым по времени процессом. Нет никакого смысла полностью разворачивать штаб в самом начале проектирования кампании. Не говоря уже о т
Проблема устойчивости штаба
Эта проблема – о которой почему-то стыдливо умалчивается в большинстве руководств по выборам – является причиной неудачи доброй четверти (если не трети) избирательных кампаний.
Практика п
Проектная документация
Проектная документация избирательной кампании включает в себя следующие документы:
4.3.1.1. Проект избирательной кампании, состоящий из трех частей:
– стратегия;
–
Разработка стратегии
При определении стратегии избирательной кампании можно выделить следующие этапы:
1). Анализ обстановки, включающий:
– определение электоральных предпочтений избирателей;
План-график избирательной кампании
План-график избирательной кампании является основным проектным документом. Практически в каждом серьезном руководстве по выборам приводится тот или иной вариант типового план-графика.
При
Проект рекламной кампании
Проект рекламной кампании разрабатывается специалистами по рекламе, подряжаемыми для обслуживания агитационно-рекламного направления. Исходными данными для разработки служит проект избирательной
Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
«Ни один оперативный план не может оставаться неизменным после первой встречи с главными силами противника». Это известное высказывание прусского стратега Мольтке-старшего вполне м
Спецпроекты избирательной кампании и акции контрпропаганды
Спецпроектом избирательной кампании называется комплекс взаимосвязанных мероприятий, объединенных общей идеей и охватывающий несколько направлений кампании. Каждый спецпроект офо
Назначение параллельных кампаний
Необходимость организации параллельных избирательных кампаний, о которых пойдет речь в настоящей главе, возникает, прежде всего, в связи с выборами в Государственную Думу, ко
Проблемы параллельных кампаний и подходы к их решению
Задача данного параграфа – дать ответ на вопрос, какие именно причины в России на сегодняшний день препятствуют нормальному построению параллельной кампании и что необходимо делать, чтобы преодол
Стратегическая и тактическая сшивка кампаний разного уровня
Наиболее просто стратегическая сшивка кампании федерального уровня и кампаний в округах реализуется через построение последних на отождествлении кандидата с положительным образом партии и (или) е
Подготовка параллельных кампаний
Описанные в предыдущем параграфе методы сшивки федеральной кампании и кампаний в округах являются достаточно простыми и вряд ли могут вызвать какие-либо вопросы. Основные трудности
Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
Наиболее просто на этот вопрос отвечают представители Центризбиркома: любое нарушение избирательного законодательства следует считать «грязным» методом предвыборной борьбы. На наш
Административный ресурс и «грязные» технологии
На проблеме использования административного ресурса в российских избирательных кампаниях мы уже останавливались в §1.4. Напомним, что можно выделить три способа такого использования.
1. Пр
Типовые «грязные» технологии
При всем многообразии «грязных» технологий в их основе лежат два приема: дезинформация избирателей и подкуп их.
Наиболее типичным и часто применяемым методом дезинформации является клевета
Как бороться с «грязными» технологиями
Проблема борьбы против конкретных «грязных» технологий уже не раз затрагивалась в нашей книге. В частности, во второй главе обсуждались методы борьбы с выбросом компроматов, в треть
Взаимосвязь между партстроительством и проведением избирательных кампаний
Между созданием политической партии или движения и задачей проведения избирательной кампании существует глубокая аналогия.
Собственно говоря, создать партию и означает пров
Основные принципы создания партии
В этом параграфе речь пойдет не о формальностях: партийной программе, уставе, прядке приема и тому подобное – а о принципиальных моментах, без учета которых создаваемая партия (дви
Идеология
Среди перечисленных в предыдущем параграфе составляющих главной является идеология.
Поскольку речь идет о создании партии как избирательной машины, под идеологией здесь понимается вовсе н
Типы российских партий
На сегодня все состоявшиеся российские партии, в зависимости от их идеологии, можно условно поделить на три группы:
– «идеологизированные» ( или «чисто идеологические») п
Принципы работы с членами и сторонниками партии
С формальной точки зрения всех граждан делят по отношению к партии на три категории: члены партии (граждане, вступившие в партию), сочувствующие (граждане, не вступившие в партию, н
Партийная структура
В отличие от команды кандидата, создаваемой под конкретную избирательную кампанию, партийная организация работает на постоянной основе. Члены партии образуют партийную структуру, которая об
Основные направления деятельности партийных организаций
Созданную партийную структуру необходимо постоянно поддерживать в рабочем состоянии, наращивать и укреплять; иначе она начнет терять активистов и станет со временем недееспособн
Руководящие органы партии и ее региональных организаций
После периода исканий, проб и ошибок в начале 90-х годов практически все российские партии приняли единообразную схему построения руководящих органов, которая (под разными названия
Последовательность действий при создании партии. Типичные конфликты
7.9.1. Этапы создания партии
Первым шагом по созданию партии является определение ее идеологии.
Обращаем внимание читателей, что мы говорим
Ресурсы для партстроительства
Продолжая руководствоваться аналогией между избирательными кампаниями и партстроительством, можно заключить, что основными ресурсами для создания партии являются:
– идеология (системообра
Партстроительство и депутатская фракция
Проблема взаимоотношений партии и ее депутатской фракции в парламенте далеко выходит за рамки обозначенной нами темы. Поэтому в данном параграфе мы остановимся на этой проблеме очень коротко и т
Работа партии и ее региональных организаций в период между выборами. Предвыборные кампании
Предвыборной кампанией называется агитация избирателей, проводимая в период между выборами до их формального начала, а также комплекс мероприятий, подготавливающих и обеспечи
Основные принципы организации предвыборных (политических) проектов. Роль политических проектов для развития партии и ее региональных отделений
Теперь, после разбора конкретного примера, мы можем перейти к обобщениям.
Под предвыборными проектами понимается любая позитивная деятельность кандидата (партии),
Типовые политические проекты
Поскольку политическим проектом может служить любая позитивная деятельность партии, ее лидеров и ее кандидатов в выборные органы власти, привести сколь либо законченный их перечень
Организация опроса
Идея та же самая, что и проекта «референдум»: формулировка решения одной из актуальных проблем и сбор подписей граждан под требованием реализации этого решения. Однако в отличие от референдума, опр
Гражданские кампании
Это наиболее универсальный политический проект общего характера. Суть гражданской кампании – организация широкого общественного движения для решения конкретной проблемы, актуальной для большинст
Кампании протеста
Речь идет о компаниях протеста против тех или иных действий власти (федеральной, региональной, местной) или против действий политических конкурентов.
Кампании протеста также относятся к г
Сбор средств для партии
Сбор пожертвований на партию и ее избирательные кампании можно отнести к политическим проектам общего характера, когда имеется в виду сбор небольших сумм у максимально возможного числа граждан. Цел
PR-кампании
Известно, что PR (косвенная реклама в СМИ) является оптимальным способом формирования положительного образа партии и ее кандидатов средствами агитационно-рекламного направления. Формирование же
Проекты по работе со СМИ
Цель данных проектов – наращивание информационного ресурса партии.
Работа партийной организации со СМИ включает в себя:
– учреждение и выпуск собственных печатных изданий и учреж
Организация региональных и межрегиональных научно-практических конференций. Проведение общественных или депутатских слушаний
Конференции, общественные или депутатские слушания организуются партией и (или) ее фланкирующими структурами по типичным актуальным проблемам: экономика, здравоохранение, наука, культура, преступн
Проекты, связанные с развитием предпринимательства в регионе
В принципе данные проекты также относятся к числу адресных, которые уже были рассмотрены выше. Однако мы выделяем их в самостоятельную категорию, поскольку, в отличие от остальных адресных проект
Партийные школы
При партийной организации может создаваться два типа школ.
1. Школы для обучения партийных функционеров по следующим направлениям:
– партстроительство;
– избирательные
Благотворительные акции и программы
Благотворительные акции (если их освещать соответствующим образом) способствуют повышению узнаваемости кандидатов партии и формированию их положительного образа. Однако в подавляющем большинстве
Учреждение региональных фондов
Известно, что при всех крупных западных партиях существуют фонды или институты. Формально они являются неполитическими и некоммерческими организациями, ведущими научную, просветительскую и благо
Создание Общественных комитетов поддержки партии
В Общественный комитет могут войти известные и популярные в регионе люди – сторонники партии (ученые, деятели культуры, артисты, журналисты, спортсмены и т.д.). В такой форме региональная органи
Создание региональных Комитетов гражданского действия
Если партийная организация успешно провела две–три гражданские кампании в регионе, имеет смысл зафиксировать достигнутый результата в форме Комитета гражданского действия.
Комитет создае
Ресурсы для политических проектов
Основными ресурсами, необходимыми для реализации политических проектов, являются:
– идея проекта;
– команда, реализующая проект;
– время;
– денежные средства.
Новости и инфо для студентов