Организация пенсионного обеспечения - раздел Финансы, Основы и принципы формирования доходов бюджета
Пенсионное Обеспечение - Это То Направление Материального Обе...
Пенсионное обеспечение - это то направление материального обеспечения нетрудоспособных граждан, которое пользуется особым вниманием в нашем обществе, так как затрагивает интересы практически каждого человека.
Система пенсионного обеспечения представляет собой сложную технологическую цепь - от назначения до выплат пенсий.
Сегодня в республике установлены два вида пенсий: трудовые и социальные. Гражданам, которые по каким-либо причинам не имеют права на пенсию, связанную с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, устанавливаются социальные пенсии.
Финансирование пенсионного обеспечения в республике осуществляется из двух источников: специальных целевых фондов и государственного бюджета.
Специальные целевые фонды образуют систему социальной защиты и финансируются за счет отчислений от заработной платы. Из этих фондов выплачиваются пенсии по старости, пособия по безработице, оплачиваются больничные листы и т.д.
Из бюджетных средств, образующих систему социальной помощи, оплачиваются пенсии по инвалидности, семейные пособия, стипендии студентам, пособия малоимущим и т.п.
Уровень состояния финансирования пенсионного обеспечения в целом зависит от состояния экономики в республике, работы предприятий и организаций.
Фонд социальной защиты населения образован с 1 июля 1993 года на базе Пенсионного фонда Республики Беларусь и Фонда социального страхования. Фонд осуществляет управление финансами социального страхования, является самостоятельной финансово-кредитной организацией.
Фонд социальной защиты обеспечивает:
• сбор и аккумуляцию страховых взносов;
• осуществляет финансирование выплат пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, ежемесячных пособий на детей; на погребение;
• финансирование оздоровления: на санаторно-курортное лечение и отдых трудящихся и их детей, дотации на содержание санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей и другие расходы, предусмотренные законодательством республики;
• осуществляет контроль за соблюдением плательщиками законодательства и нормативных актов по государственному социальному страхованию;
• анализирует поступление и расходование средств фонда;
• готовит предложения по размерам страховых взносов;
• проводит работу по созданию технической базы для перехода к персонификации страховых взносов.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» средства государственного социального страхования хранятся в государственных страховых фондах, не подлежат изъятию, не облагаются налогами и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные законодательством.
Разрабатываемый Фондом социальной защиты населения годовой бюджет согласовывается с Министерством финансов и другими заинтересованными министерствами, рассматривается и утверждается Законом о бюджете на очередной год.
Доходная часть фонда формируется за счет отчислений на социальное страхование предприятий, организаций, учреждений как государственных, так и негосударственных, зарубежных юридических лиц, предпринимателей, граждан и поступлений, не регламентируемых тарифами
Целевое распределение и направление денежных средств на пенсионное обеспечение осуществляют региональные звенья Фонда на уровне центрального аппарата областных, Минского городского управлений и районных отделений.
Проблемы в области пенсионного обеспечения объясняются тем, что уровень государственных пенсий не поспевает за темпами инфляции, а изменение демографической ситуации (снижение рождаемости и увеличение числа пенсионеров) еще более усугубляет положение дел. В результате уровень пенсионного обеспечения в республике на сегодняшний день не удовлетворяет ни государство, ни большинство получателей пенсии, ибо существующая на сегодняшний день система пенсионного обеспечения не в состоянии обеспечить необходимый уровень жизни, оставляя большинство пенсионеров за чертой бедности.
Причины создавшегося положения различны.
Во-первых, это сам концептуальный подход к формированию системы пенсионного обеспечения. В его основе лежит принцип текущего финансирования (солидарности), когда трудовые пенсии выплачиваются за счет текущих страховых отчислений от фонда заработной платы работающих, что определяет не накопительный, а распределительный принцип функционирования пенсионной системы. А так как поступления в Фонд социальной защиты населения неравномерны и невысоки, то невысоки и пенсии.
Во-вторых, это причины экономического характера, которые заключаются:
• в кризисе трудовых отношений, проявляющемся, прежде всего, в низком уровне оплаты труда, который ведет к такому же низкому уровню пенсионного обеспечения;
• сокращении доли заработной платы в структуре денежных доходов населения, что обусловливает сужение базы для начисления страховых взносов;
• сокращении численности занятых в экономике и росте численности пенсионеров, в результате чего сократилась численность плательщиков взносов на цели пенсионного обеспечения.
В-третьих, это проблемы самого пенсионного обеспечения - от назначения до выплат:
• неотработанность методологии расчета пенсии и ее низкий уровень;
• большой удельный вес в структуре пенсий различных доплат (надбавок);
• необоснованные льготы и привилегии при досрочном выходе на пенсию, установленные еще во времена бывшего СССР;
• наметившиеся в пенсионном обеспечении уравнительные тенденции;
• низкая защита пенсии от инфляции;
• неразвитость в республике системы негосударственного дополнительного пенсионного страхования.
С учетом всего вышеизложенного в республике было принято решение о необходимости реформирования системы пенсионного обеспечения. Для решения проблем пенсионного обеспечения разработана Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь, которая предусматривает необходимость формирования трехуровневой пенсионной системы, включающей:
• социальные пенсии;
• трудовые (страховые), которые станут основой пенсионной системы;
• дополнительные негосударственные пенсии.
Новая система пенсионного обеспечения включает в себя не только изменение условий и норм пенсионного обеспечения, но и страховой механизм его осуществления. Основой этого механизма должен стать индивидуальный (персонифицированный) учет страховых взносов и приобретенных страховых прав, предназначенный для справедливого измерения вклада каждого конкретного человека в пенсионную систему в зависимости от уплаты страховых взносов. С этой целью принят Закон Республики Беларусь «Об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованных лиц в системе государственного социального страхования», который вступил в силу с 2001 года.
Все темы данного раздела:
Сущность и состав бюджетных доходов.
Доходы бюджета являются частью централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций.Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозврат
Налоговые доходы республиканского бюджета.
В республиканский бюджет зачисляются следующие налоговые доходы:
1. налог на прибыль;
2. налог на доходы;
3. налог на добавленную стоимость;
4.акцизы;
5
Неналоговые доходы республиканского бюджета
Неналоговые доходы республиканского бюджета включают в себя:
1. доходы от размещения денежных средств республиканского бюджета;
2.дивиденды по акциям и доходы от других форм участ
Налоговые доходы областных бюджетов
В областные бюджеты зачисляются следующие налоговые доходы:
1.подоходный налог с физических лиц, кроме исчисленного с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности;
Неналоговые доходы областных бюджетов
Неналоговые доходы областных бюджетов включают в:
1. доходы от размещения денежных средств областного бюджета – 100 процентов;
2. дивиденды по акциям и доходы от других форм участ
Налоговые доходы бюджетов базового и первичного уровней
В бюджеты базового уровня зачисляются следующие налоговые доходы:
1. подоходный налог с физических лиц;
2. налог на прибыль и доходы;
3. налог на недвижи
Неналоговые доходы бюджетов базового и первичного уровней
Неналоговые доходы бюджетов базового уровня включают:
1. доходы от размещения денежных средств;
2. дивиденды по акциям и доходы от других форм уч
Неналоговые доходы бюджета г. Минска
Неналоговые доходы бюджета г. Минска включают в себя:
1. доходы от размещения денежных средств;
2. дивиденды по акциям и доходы от других форм участия в капитале;
3. дохо
Формы мобилизации денежных средств в бюджет
Во всех цивилизованных государствах основными методами перераспределения национального дохода с целью мобилизации государственных доходов являются:
1. налоги
2. за
Планирование доходов бюджета.
Бюджетное планирование – это определение объема бюджета, его доходной и расходной частей на основе прогнозов показателей социально-экономического развития Республики Беларусь и соответствую
Экономическая сущность налогов. Специфическое назначение и роль налогов в доходах бюджета.
Налоги – это обязательные платежи, взимаемые законодательно с предприятий и граждан, не имеющие индивидуально-возмездного характера для налогоплательщика.
Характеристика действующей системы налогообложения предприятий, организаций, населения в РБ.
Налоговая система — совокупность всех налогов, методы и принципы их построения, способы исчисления и взимания налогов, налоговый контроль, устанавливаемы
Налоговая система РБ закреплена в Налоговом кодексе РБ.
В налоговую систему республики Беларусь входят не только непосредственно налоги, но и сборы, пошлины, обязательные отчисления.
Статья 8 Налогового кодекса РБ устанавливает
Основные направления дальнейшего совершенствования системы налогообложения в Республике Беларусь.
Развитие рыночной экономики регулируется финансово-экономическими методами — путем применения отлаженной системы налогообложения, маневрирования ссудным капиталом и процентными став
Лекция 17
Неналоговые доходы и поступления
Налоговые платежи формируют основную долю доходов бюджета. Кроме того, существуют неналоговые платежи и с
Понятие и роль расходов государственного бюджета.
Государство, являясь собственником бюджетных ресурсов, имеет право распоряжаться ими, направлять на развитие материальной и социальной сферы, покрывать общегосударственные и другие
Принципы организации, методы и формы осуществления государственных расходов.
Совокупность конкретных видов государственных расходов, тесно взаимосвязанных между собой, составляют систему государственных расходов.
В Республике Беларусь формирование р
Физические лица.
2.1. прямые расходы – это бюджетные ассигнования, которые непосредственно предоставляются отдельным гражданам: группируются:
-- по слоям населения
-- их социальной принадлежности
Методы предоставления средств бюджета на финансирование народного хозяйства
Расходы бюджета на народное хозяйство направляются в конкретные отрасли, ведомства и характеризуются целевым содержанием. Наиболее распространенными в мире формами бюджетны
Финансирование агропромышленного комплекса.
Развитие агропромышленного комплекса приоритетное направление экономики любого типа, в последние годы в связи с либерализацией цен и ужесточением кредитной политики, произошло ухудшение финансового
Финансирование строительного производства.
Важнейшей составляющей государственного регулирования строительного производства в части нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения действующих пре
Финансирование расходов на развитие рыночной инфраструктуры.
Для финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, в Республике Беларусь создаются республиканские и территориа
Состав распорядителей бюджетных средств.
Основным источником средств бюджетных учреждений являются ассигнованияиз государственного бюджета.
Расходы отдельного бюджетного учреждени
Внебюджетные средства бюджетных организаций.
В настоящее время организации социальной сферы, находящиеся на бюджетном финансировании, могут привлекать дополнительные ресурсы за счет внебюджетных средств, получаемых от видов
Понятие и принципы бюджетного планирования и финансирования.
Сметно-бюджетное финансирование – это метод предоставления средств бюджета хозяйствующим субъектам для организации их деятельности.
Осуществление ра
Состав и структура расходов на образование, источники их финансирования.
Национальная система образования республики состоит из государственных и негосударственных образовательных и воспитательных заведений и включает:
Планирование расходов на общеобразовательные школы, источники их финансирования
Наибольший удельный вес в расходах местных бюджетов на образование занимают расходы на общеобразовательные школы.
Система общего среднего образован
Особенности планирования и финансирования расходов на школы-интернаты
Школы-интернаты — это общеобразовательные школы, где совмещаются функции школьного и внешкольного воспитания детей. Они подразделяются на следующие виды:
Структура источников финансирования государственных учреждений культуры
1. бюджетные ассигнования - являются основой государственных гарантий сохранения, развития и распространения культуры:
· на осуществление основной деятельности; программное
В 2007 г. по РБ
Культура
124 503 855,0
0,4 % Респ
Культура и искусство
106 424 120,0
85 %
Кинемато
Г. по РБ
Культура
241 052 715,0
0,6% Респ
&nbs
ПРОГРАММНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Государственная программа «Молодые таланты Беларуси» на 2006–2010 годы Указ Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. № 310,
Основными целями Государственной програ
ПРОГРАММЫ регионального значения
Областная программа развития отрасли культуры Витебской области на 2006- 2010 годы= 4801577 т.р. Принятая решением Витебского областного Совета депутатов от 29.11.06 № 227 «Об обла
СИСТЕМА ГРАНТОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕМИЙ
Грант:
1. безвозмездное, безвозвратное предоставление денежных средств;
2. оплачиваемый, субсидируемый государственный заказ на выполнение научных исследований и разработок (испол
Понятие научной деятельности, показатели ее характеризующие, источники финансирования.
Под научной деятельностьюследует понимать деятельность, направленную на получение новых знаний о человеке, природе, обществе, технике и на использование этих знаний
Организация, особенности планирования, источники финансирования научных исследований.
Наука является специфической областью общественной деятельности. В современных условиях она стала решающим фактором, обеспечивающим развитие НТП, производительных сил, выполнение
Социальная защита наиболее уязвимых слоев населения.
Социальная защита наиболее уязвимых слоев населения, к которым относятся малообеспеченные граждане и семьи, женщины и дети, молодежь и пенсионеры, является первоочередной задачей дл
Общегосударственные расходы
Как равноправный член международного сообщества, суверенное государство Республика Беларусь несет весь комплекс расходов, обусловленных национальной государственностью.
К о
Новости и инфо для студентов