История развития криминологии в СССР.

В 1917 году создаются органы статистики во главе с ССУ, в том числе и отдел моральной статистики, который вел учет совершенных преступлений, преступников, СУ и другие явления. Эти данные публиковались. Однако систематические публикации начинаются только после окончания гражданской войны.

В эти же годы создаются криминологические кабинеты (Москва, Ленинград, Ростов). В некоторых городах – при губернских отделах здравоохранения, в некоторых – при губернских судах. Ученые проводили определенную работу по изучению преступности, выводы публиковались. Криминологический кабинет был создан и у нас 30 октября 1926 года при факультете хозяйства и права БГУ во главе с профессором Ленцом. Этот кабинет состоял двух секций:

ü Криминологическая социология (профессор Ширяев)

ü Криминологическая психология и психиатрия (профессор Ленц).

Изучали уголовные дела, проводили опросы осужденных, заключенных.

3 октября 1928 года изучение преступности было поручено кафедре советского права Академии наук БССР.

1932 год Институт судебных экспертиз преобразуется в Белорусский государственный институт криминологии, криминалистики и судебных экспертиз.

1925 год – Институт по изучению преступности и личности преступника при НКВД РСФСР. В нем было 4 секции:

1) Социально-экономическая секция;

2) Психологическая секция;

3) Пенитенциарная секция. Было специальное экспериментальное пенитенциарное отделение, где содержались заключенные и ставились «опыты» (изменение условий режима).

4) Криминалистическая секция.

В начале 30-х годов данные о преступности объявляются секретными и кабинеты закрываются. Институт по изучению преступности и личности преступника передается Наркому юстиции. Криминологические исследования прекращаются (преступность объявляется пережитком капитализма, следовательно, если отмирает преступность не надо и криминологии). До конца 50-х годов криминологические исследования не проводятся, а сама криминология признается буржуазной наукой.

Положение меняется с наступлением «хрущевской оттепели». В 1958 году образуется криминологический сектор при Академии наук СССР. Сотрудники должны были разрабатывать общую теорию криминологии.

1963 год – при прокуратуре СССР был создан НИИ по изучению причин и разработки методов предупреждения преступности. Этот институт был создан на базе института криминалистики прокуратуры, криминологического сектора государства и права и Всесоэзного института юридических наук (возглавлял – Карпец, зам. – Кудрявцев). Занимался криминологическими исследованиями и координировал всю работу по криминологическому исследованию в стране. В начале 60-х годов был создан всесоюзный криминологический институт при МВД СССР, были созданы кафедры криминологии в юридических ВУЗах. В БССР в этом плане ничего не было создано.

16 июля 1964 года ЦК КПСС принимает Постановление по дальнейшему развитию юридической науки и улучшению юридического образования, в соответствиии с которым предусматривалось введение в учебный план ВУЗов криминологии.

1966 год – первый учебник по криминологии.

1990 год – Институт судебных экспертиз при Министерстве юстиции РБ был преобразован по Постановлению СМ РБ от 20 марта 1990 года в НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебных экспертиз.

 

2. Криминологические учреждения.

Международные криминологические организации сосредоточены в основном в системе ООН. В Экономическом совете ООН имеется целый ряд комиссий, которые в той или иной мере занимаются и проблемами преступности:

ü Комиссия социального развития;

ü Комиссия по правам человека;

ü Комиссия по борьбе с наркотиками.

В структуре ЭКОСОС в 1950 году был учрежден Комитет экспертов по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. В 1971 году он был преобразован в Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней, а в 1993 году – в более высокий по статусу орган – в Комиссию по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Она представляет рекомендации и предложения по вопросам борьбы с преступностью, подготавливает 1 раз в 5 лет конгресс ООН по предупреждению преступности. К настоящему времени было проведено 10 конгрессов.

В 1951 году при главной канцелярии Генерального секретаря ООН было создано главное управление канцелярии, ведающее вопросами предупреждения преступности и уголовного правосудия, которое собирает данные о преступности стран-членов ООН, составляет справки о динамики преступности, организуют проведение конгрессов по вопросам предупреждения преступности и обращению с правонарушителями. Эта канцелярия готовит и рабочие документы для этих конгрессов. Эти конгрессы начали проводиться с 1955 года (1965 год внесен в документы ошибочно). От нашей республики ездили Генеральный прокурор и зам. министра ВД.

С 28 апреля по 5 мая 1995 года проводился 9 конгресс. Делегатами от Республики Беларусь были Сукало, Рухлядев, Советник МИДа, ведущий специалист КМ. На повестке было 5 вопросов:

1) определение наиболее эффективных видов международного сотрудничества в целях содействия осуществления программы ООН по предупреждению преступности и уголовному правоудию;

2) рассмотрение новых форм национальной и транснациональной экономической организованной преступности;

3) роль уголовного правосудия в охране окружающей среды: национальный опыт и международное сотрудничество;

4) управление и совершенствование работы уголовного правосудия: прокуратуры, судов, полиции, исправительных учреждений;

5) стратегия предупреждения претспуности в городах среди несовершеннолетних и с применением насилия.

На всех конгрессах стоял вопрос о состоянии преступности несовершеннолетних.

Конгресс 1995 года принял 16 резолюций (рекомендации по основным темам, обсуждаемым на конгрессе ООН по вопросам предупреждения преступности и обращению с правонарушителями).

10 конгресс проходил с 10 по 17 апреля 2000 года в Венском международном центре ООН. На обсуждение были вынесены следующие вопросы:

1. укрепление законности и упрочение системы уголовного правосудия;

2. международное сотрудничество в борьбе с транснациональной преступностью: новые вызовы в ХХI веке;

3. эффективное предупреждение преступности: в ногу с новейшими достижениями;

4. правонарушители и жертвы: ответственность и справедливость в процессе отправления правосудия.

Наряду с пленарным заседанием проводилась работа в двух комитетах. В первом комитете обсуждались темы «Укрепление законности и упрочение системы уголовного правосудия», «Эффективное предупреждение преступности: в ногу с новейшими достижениями», «Правонарушители и жертвы». Во втором комитете проходили семинары-практикумы по вопросу о борьбе с преступностью, об участии общественности в предупреждении преступности, о женщинах в системе уголовного правосудия (женщина-преступница, женщина-жертва, женщина-сотрудник системы уголовного правосудия), о преступлениях, связанных с использованием компьютерных сетей.

На 10 конгрессе не было рассмотрено ни одной резолюции, но была принята Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы ХХI века.

Издается 1 раз в год журнал на английском языке «Международное обозрение криминальной политики», в котором публикуются статьи только по криминологическим проблемам.

В 1968 году был основан Центральный НИИ криминологии ООН. Он находится в Риме. Этот институт проводит криминологические исследования и издает периодический справочник криминологических институтов и учреждений всего мира.

ООН располагает еще 3 региональными криминологическими институтами (для Азии и Дальнего Востока; для Центральной и Южной Америки; для Восточной и Западной Европы). На 9 конгрессе было принято решение о создании 4 регионального института – для стран Средиземноморья. Эти институты проводят криминологические конференции и организуют курсы совершенствования практических работников уголовной юстиции. Эти институты имеют библиотеки и информационные центры. Кроме этого, работники этих институтов дают советы и рекомендации по криминологическим вопросам правительствам своего региона.

В 1958 году при европейском Совете был создан Европейский Совет по проблемам преступности, в который входят по одному члену-эксперту от каждого государства. Этот совет разрабатывает проекты конвенций и рекомендации уголовно-политического характера, назначает экспертные комиссии и рабочие группы для сбора криминологических данных, из анализа и публикации, проводит семинары для специалистов.

В 1934 году создано Международное общество криминологов. Сперва это общество имело резиденцию в Риме, после ВОВ – в Париже. 1 раз в 5 лет это общество проводит международный конгресс и ежегодно устраивает международные криминологические курсы. В 1969 году в Монреале создано также Международное общество криминологов.

В 1975 году МОК вместе с Генуэсским университетом создал Международный центр клинической криминологии. Сейчас МОК стремится к тому, чтобы установить равновесие между клинической криминологией и социологической криминологией. В 1979 году было создано всемирное общество виктимологии, которое каждые 3 года проводит международные конференции.

 

3. Криминологические теории в зарубежных странах.

Если перечислять существующие за рубежом теории, то их можно насчитать несколько десятков. Общим для всех является рассмотрение преступности как явления вечного (в советской литературе долгое время преступность рассматривалась как явление проходящее, которое исчезнет с наступлением коммунизма). Однако все эти теории можно разделить на 2 группы (направления) в зависимости от того, что положено в основу преступного поведения:

1. биологическое (антропологическое) – биологические факторы;

2. социологическое – негативные социальные явления.

Биологическое направление возникло во второй половине ХIХ века. Родоначальником был Чезаре Ломбразо (1835-1909) (отец криминологии). Позднее это напрвление было названо позитивистской школой в уголовном праве.

Он провел физические исследования 400 итальянских преступников и пришел к выводу, что у большинства из них имеются физические аномалии, следовательно, есть врожденный преступный тип. Это физическое клеймо указывает на то, что преступник атавистичен (у него наблюдается атавистический сдвиг назад к более ранним формам жизни). Позже он допускал сравнение с солдатами (у 43 % преступников он обнаружил 5 и боле аномалий, у солдат – у 11 % - до 3 аномалий). К аномалиям он относил отклонения в размерах головы и ее формах (низкий лоб, скошенный подбородок, деффекты в расположении глаз), чрезмерно длинные руки.

В 1876 году он опубликовал работу «преступный человек», которая подверглась резкой критике.

В 1899 году - книга «Преступление, его причины и лечение», в которой он называет уже 16 групп различных факторов, влияющих на совершение преступления (метероолигические, климатические, рассовые, плотность населения, образование, воспитание, наследственность и др.). кроме этого, Ч. Л. Выделил 4 группы преступников:

- прирожденные преступники;

- душевнобольные;

- преступники по страсти (политические маньяки);

- случайные преступники.

Его заслуга в том, что он впервые поставил вопрос о причинах совершения преступления, о личности преступника, начал исследование материала. Кроме этого, все биологические теории берут начало именно в теории Ч. Л.

В настоящее время наиболее распространены биологические теории:

a) эндокринная теория причин преступности;

b) конституционального типа;

c) теория Фрейда;

d) хромосомная.

Эндокринная теория. Представители Пенде, Дитулио. Суть этой теории заключается в том, что железы внутренней секреции играют решающую роль в судьбе человека, в том числе и в его поведении. Если они нормально функционируют, то человек здоров и ведет себя нормально, но при возникновении аномалии происходит и отклонение в поведении.

Пенде составил таблицу, из которой следует, что лица с повышенной деятельностью щитовидной железы – воры, половых желез – насильники.

Уровень преступности среди несовершеннолетних выше, чем среди взрослых, так как весьма активно функционируют железы внутренней секреции.

Последователи изучали не только деятельность желез, но и другие процессы жизнедеятельности организма (например, криминальное значение придавалось нехватке сахара в организме). В 1959 году вышла книга Д. Радара «Сахар: здоровье и преступное мышление».

Теория конституционального типа. Представитель – Кречмер. Суть заключается в том, что для преступников присущ особый физический и психический склад человека. Кречмер пытался составить таблицу: лица атлетического сложения, но быстрые, неуравновешенные – насильники; полные, невысокого роста, но спокойные, уравновешенные – воры.

Супруги Глюк в ходе своих исследований 500 несовершеннолетних правонарушителей и 500 несовершеннолетних, не совершивших преступления, пришли к выводу, что преступнику присуще большее физическое развитие (высокие, сильные), психическая неспособность самоконтроля.

Теория Фрейда. Суть: главной движущей силой поведения человека является не сознание, а подсознание или прирожденные инстинкты. Фрейд считал, что у человека все время происходит борьба между инстинктами и сознанием (если инстинкт побеждает – человек совершает преступление). Основными инстинктами, определяющими поведение человека являются половой и самосохранения. Все рождаются преступниками, но не все ими становятся.

Последователи (Гловер): Преступность представляет собой один из результатов конфликта между инстинктами и альтруистическим кодексом, установленным обществом.

Хромосомная теория. Возникла в США в середине 60-х годов (основой послужили исследования реального уголовного дела – врач убил 8 медсестер, однако в ходе следствия не удалось выяснить мотивы, не было найдено и психических отклонений. У него было обнаружена 47 хромосома.) Обычно 46 хромосом, расположенных попарно. Были проведены исследования – из 4 446 преступников у 18 (0,35 %) была обнаружена лишняя хромосома.

Социологические теории. Это направление сложилось в последней четверти ХIХ века. В отличие от биологического направления основа преступного поведения лежит в социальных факторах. Представители полностью не отрицали влияние биологических факторов, но основную роль отдавали социальным причинам (высокие цены, плохие жилищные условия, отсутствие семьи, безработица). В настоящее время наиболее известны5

a) дифференциальной ассоциации (многообразие связей);

b) социальной дезорганизации;

c) теория научно-технической революции.

Теория дифференциальной ассоциации. Основоположник – Эдвин Сатерленд. Суть – поведение человека может быть преступным или непреступным в зависимости от ближайщей окружающей среды. Если в этой среде преобладает преступный элемент, то человек обучается, перенимает навыки и становится преступником. Если преобладают не преступные элементы, то он становится законопослушным гражданином. Сатерленд отвергал биологические теории. Кино, телевидение, газеты и другие СМИ не играют существенной роли в генезисе преступного поведения. Он отрицал и влияние общества в целом.

Теория социальной дезорганизации. Представители – Эмиль Дюркгейм, Плартнер, Шур. Суть заключается в том, что общество нормально функционирует при социальной сплоченности, урегулированности нормами права, отсутствие сплоченности приводит к аномии (безнормативностми), то есть социальной дезорганизации, что и является основной причиной преступности. Представители этой теории считали, что для здорового общества наличие преступности – нормально. Без преступности общество существовать не может, преступность движет общество к прогрессу.

Шур: причины преступности – социально-культурные противоречия, социальное неравенство людей, противоречия в уголовной политике государства.

Теория НТР. Связана с урбанизацией, индустриализацией, автоматизацией, что приводит к тому, что страны гонятся за расширением производства, получением максимальной прибыли, в результате забывается индивид, социально-культурная необустроенность человека приводит к росту преступности.