рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях - раздел Право, Содержание 1. Основы Производства 2. Участники Производства 3. Доказательства...

Содержание 1. Основы производства 2. Участники производства 3. Доказательства 4. Меры обеспечения производства 5. Возбуждение дела 6. Рассмотрение дела 7. Пересмотр постановлений и решений 8. Исполнение постановлений 1. Основы производства Производство по делам об административных правонарушени¬ях — это урегулированная административно-процессуальными нор¬мами деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по пресечению, объективному рассмотрению и законному назначению наказания лицу, совершившему административное правонарушение, а также его исполнению.

Административно-процессуальные нормы, регулирующие про¬изводство, содержатся в административно-процессуальном законо¬дательстве, отнесенном к совместному ведению РФ и ее субъектов и являющемся составной частью законодательства об администра¬тивных правонарушениях. На производство в минимальной степени влияют региональные особенности.

Поэтому регулирующие его административно-правовые нормы сосредоточены главным образом в КоАП РФ. Уместно вспом¬нить, что КоАП РФ к ведению РФ отнес установление порядка производства, порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний и т.д. КоАП РФ определил в основном систему субъектов производ¬ства, не исключает создание других в субъектах РФ, но не конк¬ретизирует их формы. Производство характеризуется множественностью и разнооб¬разием осуществляющих его субъектов, которые могут быть клас¬сифицированы по различным критериям.

Выделяются в зависимости: а) от компетенции, во-первых, субъекты, уполномоченные рас¬сматривать дела об административных правонарушениях. По сути дела — это субъекты административной юрисдикции. В обобщен¬ном виде к ним отнесены судьи, органы, должностные лица; во-вто¬рых, субъекты, уполномоченные возбуждать такие дела. Среди субъектов данной группы имеются такие, которые в пределах сво¬ей компетенции могут и возбуждать, и рассматривать эти дела, а также субъекты, которые уполномочены рассматривать дела, но не вправе возбуждать их, и наоборот, вправе возбуждать дела, но не рассматривать их (прокурор и др.); б) от федеративного устройства РФ — субъекты производства, во-первых, по делам, предусмотренным КоАП РФ. Это судьи (ми¬ровые судьи); комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, уполномоченные на то исходя из задач и функций, возложенных на них законами либо нормативны¬ ми правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ; во-вторых, субъекты, осуществляющие производство по делам, предус¬мотренным законами субъектов РФ. Это мировые судьи; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; уполномоченные органы и учреждения органов исполнительной власти субъектов РФ; административные комиссии, иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законодательством субъектов РФ; в) от способа разрешения дел — индивидуальные и коллеги¬альные субъекты; г) от правового статуса — субъекты, относящиеся и не относящиеся к судебной системе. К первым принадлежат судьи судов общей юрисдикции, гарнизонных военных судов; арбитражных су¬дов; мировые судьи; ко второй — все остальные субъекты.

От имени федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных ор¬ганов дела могут рассматривать соответствующие руководители и их заместители, а также иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными пра¬вовыми актами Президента РФ или Правительства РФ надзорные или контрольные функции.

От имени уполномоченных органов и учреждений органов ис¬полнительной власти субъектов РФ дела рассматривают уполномо¬ченные должностные лица органов исполнительной власти субъек¬тов РФ. В КоАП РФ определены как дела, подведомственные указан¬ным органам, так и должностные лица, уполномоченные их рассмат¬ривать.

По общему правилу, должностные лица обладают полномо¬чиями по рассмотрению подведомственных данному органу дел в полном объеме.

Иногда их полномочия конкретизируются примени¬тельно к видам административных правонарушений в зависимос¬ти от должностного положения.

Судьи судов общей юрисдикции, помимо непосредственно под¬ведомственных дел, рассматривают также дела о многих, но опре¬деленных в КоАП РФ административных правонарушениях, в слу¬чаях если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о соответствующем административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Субъекты административной юрисдикции, независимо от их правового положения и подведомственных им дел об административных правонарушениях, должны руководствоваться тем, что за¬дачами производства по этим делам являются всестороннее, пол¬ное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение испол¬нения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного право¬нарушения (ст. 24.1 КоАП РФ). Производство должно осуществляться с соблюдением вытека¬ющих из законодательства принципов.

Наиболее общими из них являются следующие. Принцип равенства лиц, совершивших административные пра¬вонарушения, перед законом.

Это означает, что физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должно¬стного положения, места жительства, Отношения к религии, убеж¬дений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. А юридические лица — независимо от мес¬та нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также от других обстоятельств. Особые условия применения мер обеспечения производства и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депу¬татов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Консти¬туцией РФ и федеральными законами.

Принцип презумпции невиновности означает, что лицо, в от¬ношении которого ведется производство, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением субъекта административной юрисдикции, рассмотревшим дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности этого лица толкуются в его пользу. Принцип родного языка. Производство ведется на русском языке — государственном языке РФ. Наряду с государственным языком РФ производство может вестись на государственном язы¬ке республики, на территории которой находится субъект админи¬стративной юрисдикции, уполномоченный рассматривать дело. Ли¬цам, участвующим в производстве, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом, свободно избранном ука¬занными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. Принцип гласности рассмотрения дел. Его смысл в том, что дела подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве, членов их семей, их близких, а так¬же защиты чести и достоинства указанных лиц. Решение о закры¬том рассмотрении дела выносится субъектом административной юрисдикции, рассматривающим дело, в виде определения.

Принцип законности.

Это универсальный принцип, требования которого должны выполняться от начала до завершения производ¬ства. Частная его конкретизация в отношении рассматриваемого производства состоит в том, что лицо, привлекаемое к администра¬тивной ответственности, не может быть подвергнуто администра¬тивному наказанию и мерам административного обеспечения ина¬че, как на основаниях и в порядке, установленных законом. При¬менение административного наказания и мер обеспечения производ¬ства осуществляется уполномоченными на то органами и должно¬стными лицами в пределах их компетенции.

На Генерального прокурора и назначаемых им прокуроров возложен надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на территории РФ законов при производстве, за ис¬ключением дел, находящихся в производстве суда. КоАП РФ закрепил право лиц, участвующих в производстве, заявлять в письменной форме ходатайства, подлежащие обязатель¬ному и немедленному рассмотрению, субъектам административной юрисдикции.

Решение об отказе в его удовлетворении выносится в форме определения. При наличии хотя бы одного из предусмотренных КоАП РФ обстоятельств по конкретному делу производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению. К ним относятся: отсут¬ствие события административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противо¬правных действий (бездействия), предусмотренного КоАП РФ для привлечения к ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего их; действия лица в состоянии крайней необ¬ходимости; издание акта амнистии, если он устраняет применение административного наказания; отмена закона, устанавливающего административную ответственность; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство, постановления о назна¬чении административного наказания, либо постановления о прекра¬щении производства, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется про¬изводство. 2.

Участники производства

Потерпевший вправе знако¬миться со всеми материалами дела, давать объя... Свидетель. При рассмотрении дела, влекущего адми¬нистративный арест или выдворени... Срок административного задержания лица исчисляется с мо¬мента доставле... Личный досмотр производится лицом одного пола с досматри¬ваемым.

Возбуждение дела

Он позволяет разделить их на две группы: а) общие и б) специальные. Об... КоАП РФ, определяя поводы к возбуждению дел об админи¬стративных право... Возбуждение дела. Сообщения, заявления и иная информация рассматриваются должностным лиц...

– Конец работы –

Используемые теги: производство, делам, административных, правонарушениях0.076

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Производство по делам об административных правонарушениях

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях
Ему присущи соответству- ющие границы правового регулирования - деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных… Наиболее тесную связь административное право имеет с государс- твенным правом,… Административное право тесно связано также и с гражданским пра- вом. Прежде всего потому, что связи регулируют…

Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях
Ему присущи соответству- ющие границы правового регулирования - деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных… Наиболее тесную связь административное право имеет с государс- твенным правом,… Административное право тесно связано также и с гражданским пра- вом. Прежде всего потому, что связи регулируют…

Производство по делам об административных правонарушениях
В указанном нормативном документе законодателем предусмотрен раздел IV, регулирующий именно процесс производства по делам об административных… На второй – компетентный орган рассматривает дело и принимает постановление. … В некоторых случаях используется ускоренное производство по делу об административном правонарушении, когда стадии…

«Производство по делам об административных правонарушениях»
В нём можно выделить составные части или производства: • по делам об адми¬нистративных правонарушениях; • по применению мер административ¬ного… В структуре административного процесса производство по де¬лам об… Производство по делам об административных правонарушени¬ях - это урегулированная административно-процессуальными…

Производство по делам об административных правонарушениях
В указанном нормативном документе законодателем предусмотрен раздел IV, регулирующий именно процесс производства по делам об административных… На второй компетентный орган рассматривает дело и принимает постановление. На… В некоторых случаях используется ускоренное производство по делу об административном правонарушении, когда стадии…

Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и их рассмотрение
В соответствии с пунктом ж статьи 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, Российская газета , 237 от 25.12.1993г.… Постановление Правительства Российской Федерации от 429 О Федеральной таможенной службе , Российская газета , 215,…

Производство по делам об административных правонарушениях
Административно-юрисдикционный процесс представляет собой принудительную деятельность, которая регулируется нормами административного права, и… Производство по делам об административных правонарушениях можно… Административно-процессуальные нормы, входящие в институт производства по делам об административных правонарушениях…

Понятие, виды административных наказаний. Ограничение и освобождение от административной ответственности, назначение административных наказаний
Понятие основные черты и основания административной ответственности... Понятие виды административных наказаний Ограничение и освобождение от административной ответственности...

Административное правонарушение. Административная ответственность
На замечания граждан не реагировал. Своим поведением нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.Прибывшему к кассам сержанту милиции Питкину… Вопросы 1. Имеется ли в действиях Свистунова И.П. состав административного… Основными признаками наличия административного проступка, как и любого правонарушения, исходя из определения ст. 10…

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
На сайте allrefs.net читайте: " АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ"

0.035
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам