контрольная работа

План: 1. Исправительные учреждения и иные органы государства, исполняющие наказание в виде лишения свободы, ареста, ограничения свободы. 1. Исправительные учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы 2. Исправительные учреждения и иные органы государства, исполняющие наказания в виде ареста 3. Исправительные учреждения и иные органы государства, исполняющие наказание в виде ограничения свободы 7 Задача 10 Задача 10 Список литературы 1. Исправительные учреждения и иные органы государства, исполняющие наказание в виде лишения свободы, ареста, ограничения свободы. 1. Исправительные учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы. Эффективность достижения целей наказания в виде лишения свободы во многом зависит от рационально построенной системы исправительных учреждений (ИУ). На построение системы ИУ влияют многие факторы: политический режим, состояние экономики, уголовная и уголовно-исполнительная политика, состояние и структура преступности, установленная законом уголовно-правовая классификация преступлений по степени их тяжести, уровень развития уголовной и уголовно-исполнительной теории, отечественный и зарубежный опыт решения подобного рода проблем, существующие традиции.

ИУ представляют сложную систему, которая включает в себя различные виды данных учреждений: тюрьмы, колонии, лечебные учреждения и т.п. Каждое государство вырабатывает свой подход к построению системы ИУ, однако определяющим моментом для построения любой исправительной системы является классификация осужденных.

В зависимости от этого устанавливаются конкретные виды ИУ, их лимиты (наполняемость), формы и методы работы с осужденными.

Комментируемая статья как раз и закрепляет виды ИУ в зависимости от той или иной категории осужденных, приговоренных судом к отбыванию наказания в виде лишения свободы. Основанием классификации конкретных видов ИУ, являются демографические (пол, возраст осужденного), уголовно-правовые (тяжесть совершенного преступления, количество судимостей), медицинские (состояние здоровья) и исправительные (поведение осужденного в процессе отбывания наказания) критерии, что позволяет дифференцировать исполнение наказания с учетом важнейших личностных характеристик осужденных, исключить негативное влияние неоднократно судимых на впервые осужденных, обеспечить рациональное применение средств исправительного воздействия.

УИК РФ устанавливает следующую систему ИУ: исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Особо отмечается, что СИЗО выполняют функции ИУ в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию или имеющих краткие (до шести месяцев) сроки наказания.На основе вышеприведенной общей классификации ИУ определяются конкретные виды колоний, тюрем, лечебных учреждений, которые исполняют наказание в отношении какой-либо категории осужденных.

УИК РФ выделяет следующие виды ИК: колонии-поселения; ИК общего режима; ИК строгого режима; ИК особого режима. ИК названы первыми среди видов ИУ не случайно, поскольку в них отбывает наказание большая часть осужденных к лишению свободы.Закон предусматривает три вида колоний-поселений: для осужденных за преступления, совершенные по неосторожности; для осужденных за умышленные преступления небольшой и средней тяжести; для осужденных, переведенных из ИК общего и строгого режимов в порядке, установленном ч. 2 и 3 ст. 78 УИК. В ИК общего режима отбывают наказание впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы, в случае перевода их из колоний-поселений. В ИК строгого режима содержатся мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы.

В ИК особого режима отбывают наказание наиболее опасные преступники: осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

Тюрьмы являются существенным звеном в системе ИУ. По сравнению с западными моделями исполнения наказания тюрьмы в отечественной пенитенциарной практике не играют ведущей роли, однако им придается особое значение при реализации принципа дифференциации исполнения наказания: в случае злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденные переводятся из ИК в тюрьму.

В тюрьме также могут отбывать наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений.

Для исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных предусматривается создание ВК. Акцент законодателя на термин "воспитательные" не случаен: по сравнению с ИК здесь предусмотрены более широкие возможности для психолого-педагогического воздействия на личность несовершеннолетнего преступника.По общему правилу в ВК содержатся несовершеннолетние осужденные до достижения ими возраста 18 лет. Однако в ВК могут быть оставлены осужденные до достижения ими возраста 21 года, что может быть вызвано необходимостью продолжения обучения в школе, потребностями производства, активной работой данных лиц в самодеятельных организациях осужденных и т.п. Сейчас в ВК могут создаваться изолированные участки, функционирующие как ИК общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Специализированные лечебно-профилактические учреждения создаются для осужденных к лишению свободы, признанных больными алкоголизмом или наркоманией, а также страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Наряду с лечебными ИУ законодатель называет лечебно-профилактические учреждения.

Как показывает практика, в них содержатся осужденные, больные туберкулезом. В подобного рода учреждениях осужденные содержатся в соответствии с условиями того вида режима колонии, который определил суд. Поэтому законодатель подчеркивает, что лечебно-профилактические учреждения в полной мере реализуют, наряду с лечением осужденных, исправительное воздействие. 1.2. Исправительные учреждения и иные органы государства, исполняющие наказания в виде ареста Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста впервые были регламентированы ИТК, но на практике не применялись.

Наказание в виде ареста устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет (ст. 54 УК РФ). В соответствии со ст. 54 УК РФ наказание в виде ареста заключается в содержании осужденных в условиях строгой изоляции от общества, что предполагает организацию надлежащей охраны и постоянного надзора за ними. Учитывая краткосрочность наказания в виде ареста и достаточно жесткие условия содержания в арестных домах, ограничения в отношении привлечения осужденных к труду, а также то, что в арестных домах не осуществляется общее и профессиональное образование, профессиональная подготовка осужденных, они не привлекаются к оплачиваемому общественно полезному труду, установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) является основным средством исправления осужденных к аресту.

Иными словами, уголовное наказание в виде ареста призвано оказывать прежде всего шоковое карательное воздействие на осужденных, заставляя их тем самым отказаться от дальнейшей преступной деятельности.

Осужденные к аресту должны содержаться в арестных домах в запираемых общих камерах; свободное перемещение по территории арестного дома им не разрешается.

В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника арестного дома и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах.В арестных домах не разрешается передвижение без конвоя независимо от личности, поведения и степени исправления осужденного.

Осужденные к аресту ежедневно пользуются прогулкой продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние - не менее полутора часов. Прогулки проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории арестного дома в порядке, установленном ст. 93 УИК для осужденных к лишению свободы. Прогулка осужденного может быть досрочно прекращена в случае нарушения им установленных Правил внутреннего распорядка.Достаточно жесткие условия отбывания наказания в виде ареста могут вызвать вопрос о нарушении принципа гуманизма, однако это компенсируется краткосрочностью отбывания данного вида наказания (за аналогичные преступления срок отбывания наказания в виде лишения свободы был бы куда более длительным). То, что осужденный не выпадает на длительное время из нормальной жизни (что, как правило, сопровождается утратой родственных и социальных связей), не подвергается продолжительной обработке криминальными элементами, позволяет ему гораздо быстрее адаптироваться после освобождения к жизни общества и стать его полноправным членом.

Однако степень жесткой терапии все же следует существенно смягчить, иначе ставится под угрозу реализация принципов равенства, дифференциации и индивидуализации наказания, когда лица, совершившие преступление небольшой тяжести, отбывают наказание в более строгих условиях, чем опасные и особо опасные преступники. 1.3. Исправительные учреждения и иные органы государства, исполняющие наказание в виде ограничения свободы Наказание в виде ограничения свободы в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2001 г. N 4-ФЗ должно быть введено не позднее 2005 г для чего должен быть издан специальный федеральный закон.

Однако перспектива введения данного вида наказания неясна, поскольку оно предполагает наличие большого количества свободных рабочих мест (желательно постоянных, а не временных, сезонных и т.п.), в то время как в нашей стране отсутствуют масштабные стройки и производства, требующие соответствующего количества неквалифицированной рабочей силы. Ограничение свободы является уголовным наказанием, которое заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ст. 53 УК РФ). В соответствии со ст. 45 УК РФ ограничение свободы может применяться только в качестве основного вида наказания.

В качестве дополнительных видов наказания лицу, совершившему преступление, одновременно с ограничением свободы могут быть назначены штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, которые исполняются самостоятельно.

Согласно ч. 7 ст. 16 УИК наказание в отношении лиц, осужденных к ограничению свободы, а также лиц, которым это наказание назначено в порядке замены иного вида наказания, исполняют специальные учреждения – исправительные центры, являющиеся учреждениями уголовно-исполнительной системы и находящиеся в прямом подчинении ее территориальных органов.

ИЦ являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, владеют, пользуются и распоряжаются имуществом УИС, являющимся федеральной собственностью.

ИЦ создаются, реорганизуются и ликвидируются территориальными органами УИС по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Минюстом России.

Положение об ИЦ утверждается Правительством РФ. Ограничение свободы может быть назначено в порядке замены иного вида уголовного наказания: обязательных либо исправительных работ при злостном уклонении осужденного от их отбывания (ст. 49, 50 УК РФ); лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ). Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, ограничение свободы может быть назначено в связи с отсрочкой отбывания наказания и последующей заменой неотбытой части наказания более мягким наказанием (ч. 3 ст. 82 УК РФ). Военнослужащим арест или содержание в дисциплинарной воинской части могут быть заменены ограничением свободы в связи с освобождением от дальнейшего отбывания наказания по причине заболевания осужденного, делающего его негодным к военной службе, и последующей заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ч. 3 ст. 81 УК РФ). Кроме того, ограничение свободы может быть назначено вместо лишения свободы в порядке назначения более мягкого наказания в соответствии со ст. 64 УК РФ, а также при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ), в связи с применением акта амнистии (ст. 84 УК РФ), акта помилования (ст. 85 УК РФ). Осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в ИЦ, расположенный на территории другого субъекта РФ. Учитывая сложность создания ИЦ одновременно во всех субъектах РФ, законодатель предусмотрел возможность направления осужденных к ограничению свободы, по месту постоянного жительства которых отсутствуют ИЦ, в ИЦ, находящиеся в других регионах.

Направление осужденных в этом случае осуществляется в порядке, установленном для осужденных, которым ограничение свободы назначено взамен иного вида наказания.

Обеспечение трудовой занятости осужденных к ограничению свободы в современных условиях является одной из наиболее сложных задач, стоящих перед администрацией ИЦ. В связи с этим законодатель включил в УИК РФ норму, в соответствии с которой органы местного самоуправления обязаны содействовать трудовому и бытовому устройству осужденных, отбывающих ограничение свободы в ИЦ, расположенном на их территории.

Органы местного самоуправления могут привлекать к этой работе свои службы занятости.

При возникновении проблем с обеспечением трудовой занятости осужденных к обязательным работам объекты труда могут быть определены путем введения органами местного самоуправления соответствующих квот рабочих мест на предприятиях различных организационно-правовых форм. Задача 1. Малышев отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима, стал на путь исправления. Учитывая это обстоятельство, начальник колонии обратился в суд с ходатайством о переводе Малышева в исправительную колонию общего режима.

Какое решение должен принять суд? В соответствии со ст.78 УИК РФ в зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.

Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания.Учитывая вышеизложенное, суд должен поступить так. Если Малышев отбыл наказание не менее одной трети срока наказания и встал на путь исправления, то суд должен перевести Малышева в колонию-поселение.

Задача 2. Ларионов осужденный за разбой приговорен к 15 годам лишения свободы и отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима. По отбытию 10 лет обратился к начальнику колонии с просьбой разрешить ему передвижение без конвоя за пределами учреждения. Исправительная колония находиться в малонаселенной местности.Какой ответ нужно дать осужденному? В соответствии с п.2 ст.96 УИК РФ не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденных к пожизненному лишению свободы; осужденных, находящихся в данном исправительном учреждении менее шести месяцев; осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания; осужденных за совершение особо тяжких преступлений; осужденных, находящихся в строгих условиях содержания; осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; осужденных, больных открытой формой туберкулеза; осужденных, не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированных осужденных; осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

Учитывая положения п.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В нашем случае Ларионов осужден к 15 годам лишения свободы, а учитывая положения ст.96 УИК РФ, Ларионову запрещено передвижение без конвоя за пределами учреждения.

Список литературы: 1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (УИК РФ) (с изм. и доп. от 2 мая 2006 г.) 3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.) 4. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (под. ред. А.И. Зубкова) - "Норма", 2006 5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Постатейный научно-практический комментарий (под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова) Агентство "Библиотечка " Российской газеты", 2005 6. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы (Ю.М. Ткачевский, "Законодательство", N 2, февраль 2006 г.) 7. Назначение судами вида исправительного учреждения лицам, осужденным к лишению свободы (А. Меркушов, "Российская юстиция", N 2, февраль 2002 г.) 8. Уголовно-исполнительное право: учебник //Под ред. О. Г.Перминова М.:Юрист, 2006 9. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации карательной политики // С.М. Зубарев, "Журнал российского права", N 4, апрель 2004 10. Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы (А. Михлин, "Российская юстиция", N 6, июнь 2004 г.).