рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Правовой статус участников административного процесса

Правовой статус участников административного процесса - раздел Право, Административное право Участниками Административного Процесса По Делам Об Административных Правонару...

Участниками административного процесса по делам об административных правонарушениях являются лица, участвующие в качестве заинтересованных или незаинтересованных сторон.

Основным участником процесса является лицо, в отношении которого ведется административный процесс. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В то же время при рассмотрении дела о правонарушении, влекущем административный арест или депортацию, присутствие лица, в отношении которого ведется процесс по делу, является обязательным.

Физическое лицо, в отношение которого ведется процесс, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также обязано подчиняться требованиям ПИКоАП.

Индивидуальный предприниматель обладает правами и обязанностями физического лица, за исключением права иметь защитника, а также обладает правом иметь представителя, прекращать его полномочия. Юридическое лицо реализует свои права и обязанности в соответствии со ст. 4.1 ПИКоАП.

Потерпевший – физическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, а также юридическое лицо, которому причинен имущественный вред или вред деловой репутации. Оповещение потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела также является обязательным. Только при соблюдении данного условия и если от потерпевшего не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство осталось без удовлетворения, рассмотрение дела будет являться законным.

Потерпевший вправе давать объяснения, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, знакомиться с материалами своего дела, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами (ст.4.2 ПИКоАП).

Законные представители – лица, представляющие в административном процессе интересы лица, привлекаемого к административной ответственности или являющегося потерпевшим. ПИКоАП выделяет законных представителей физического лица и представителей юридического лица.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны, попечители, представители организаций, на которых законодательством возложено выполнение обязанностей опекунов и попечителей над потерпевшим (ст.1.4 ПИКоАП). Они могут осуществлять защиту прав и законных интересов несовершеннолетних или недееспособных участников административного процесса.

Защиту прав и интересов юридического лица осуществляют их представители, действующие в пределах прав, предоставленных им законодательством, учредительными документами либо доверенностью. Полномочия представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ст.4.4 ПИКоАП). Законные представители имеют права и обязанности, предусмотренные ПИКоАП в отношении представляемых ими лиц.

Оказание юридической помощи физическому лицу может осуществлять защитник, а оказание юридической помощи потерпевшему, также индивидуальному предпринимателю – представитель. В качестве защитника может участвовать адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

Защитник и представитель допускаются к участию в процессе с момента составления протокола об административном правонарушении. В случае задержания физического лица в связи с административным правонарушением, защитник допускается к участию в процессе с момента задержания.

Защитник и представитель вправе знать, по какому правонарушению ведется процесс, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения процесса, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами (ст.4.5 ПИКоАП).

К участию в процессе в качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела или если они ранее выступали в качестве иных участников процесса.

Свидетель– лицо, которому могут быть известны обстоятельства рассматриваемого дела об административном правонарушении. Свидетель обязан являться по вызову судьи, должностного лица органа, ведущего процесс, и дать правдивые показания; сообщить все известные ему по делу факты, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения своих показаний. Свидетель наделен следующими правами: не свидетельствовать против самого себя, членов своей семьи и близких родственников; давать показания на родном языке; пользоваться помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения своих показаний в протокол (ст.4.6 ПИКоАП). Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Эксперт – любое не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве, достаточными для проведения экспертизы и дачи заключения. Он вправе: заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, о привлечении других экспертов; участвовать в производстве отдельных действий; указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы. ПИКоАП особо подчеркивает право эксперта отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его познаний или предоставленных материалов недостаточно для дачи заключения.

Специалист – лицо, не заинтересованное в исходе дела, привлекаемое для участия в административном процессе, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. Педагог или психолог, участвующий при даче объяснений несовершеннолетних потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс, также считаются специалистами. Специалист наделен ПИКоАП как процессуальными правами, так и обязанностями. В частности, специалист имеет право: знакомиться с материалами дела о правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых при его участии; с разрешения судьи, должностного лица, ведущего процесс, задавать вопросы участникам процессуальных действий; делать заявления и замечания по поводу совершаемых действий. Специалист обязан: являться по вызову лица, ведущего процесс; участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний; давать пояснения по поводу совершаемых им действий; удостоверять своей подписью факт совершаемых действий, их содержание и результаты (ст.4.8 ПИКоАП).

Переводчик – любое, не заинтересованное в исходе дела о правонарушении, совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода и участия в процессе. Переводчик обязан точно и полно выполнять порученный ему перевод и удостоверять верность перевода своей подписью (ст.4.9 ПИКоАП).

Понятым является незаинтересованное в исходе дела лицо, привлекаемое в случаях, предусмотренных ПИКоАП, для наблюдения за совершением процессуальных действий (ст.4.10 ПИКоАП). Число понятых должно быть не менее двух. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля.

К участию в процессе по делу об административном правонарушении в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которого находится данное дело, а также, если имеются основания считать этих лиц прямо или косвенно заинтересованными в исходе дела. Они вправе получать возмещение понесенных ими расходов и вознаграждение за выполненную работу, не входящую в круг их прямых служебных обязанностей.

В административном процессе вправе также участвовать прокурор. Осуществляя надзор за ведением административного процесса, прокурор: требует представления материалов по делу; дает указания по ним; санкционирует производство процессуальных действий и применение мер обеспечения процесса; проверяет законность административного задержания; отменяет и опротестовывает противоречащие законодательству постановления по делам об административных правонарушениях независимо от участия в деле, а также совершает иные процессуальные действия. На орган или должностное лицо, рассматривающее дело, возлагается обязанность известить прокурора о месте и времени рассмотрения дела о правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела о правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Административное право

При Президенте Республики Беларусь... Кафедра экономики предприятий...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Правовой статус участников административного процесса

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Сущность государственного управления
Каждая отрасль права имеет свой предмет регулирования. Административное право называют правом организационным, правом управления. Следовательно, прежде чем рассматривать сущность административного

Понятие административного права
Предмет правового регулирования составляют, как известно, группы однородных общественных отношений; отрасли права различаются, прежде всего, по предмету. Административное правопредставляет

Субъекты административного права
Вопрос о субъектах отрасли права относится к числу наиболее важных и сложных в любой отрасли юридической науки. Речь идет об управомоченных физических и юридических лицах, которые обладают статусом

Механизм административно-правового регулирования и его элементы
Оптимальность и эффективность правового воздействия на общественные отношения в области государственного управления зависят не только от самой их природы и особенностей, не только от правильно найд

Реализация административно-правовых норм
Социальное назначение норм административного права состоит в том, чтобы регулировать поведение субъектов в сфере государственного управления. Однако эти нормы не могут выполнять регулирующей роли б

Административно-правовые отношения
Административно-правовые нормы, оказывая регулирующее воздействие на общественные отношения в сфере государственного управления, придают им правовой характер. Следовательно, административно

Граждане как субъекты административного права
Правовой статус – комплексная, интеграционная категория, отражающая сложные взаимодействия личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные с

Административно-правовые гарантии прав граждан
Углубление личных прав и свобод граждан, упрочение их гарантий – первейший долг демократического государства. В Республике Беларусь действует широкая система экономических, политических, ю

Способы защиты прав граждан
Ежегодно в государственные и общественные организации поступают миллионы обращений граждан. Их можно сгруппировать: по содержанию (пенсионные, налоговые и т.д.); по авторам (индивидуа

Понятие органа государственного управления
Органы государственного управления – это разновидность органов государственной власти. Следовательно, им присущи основные черты, свойственные органам государственной власти. Исходя из этого, необхо

Виды органов государственного управления
Разнообразие органов государственного управления неизбежно ставит вопрос о роли, которую играет каждый из них в решении общих задач государственного управления, непосредственного руководства хозяйс

Система органов государственного управления, принципы ее построения
Занимая определенное место в системе других государственных органов Республики Беларусь, взаимодействуя с ними, органы государственного управления ввиду необходимого единства управления сами в то ж

Местные органы исполнительной власти
Местное управление – это форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных инт

Организационная структура и штаты органов государственного управления
Прежде чем приступить к выяснению сущности поставленного вопроса, необходимо сказать несколько слов о применяемых в этой связи понятиях и терминах. Термин «государственный

Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы
Каждый вид названных организаций имеет свои особенности, касающиеся вида и структуры принадлежащего им имущества, порядка образования организаций, полномочий органов управления ими, а также внутрио

Общественные объединения
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов дл

Религиозные объединения
Правовое положение религиозных организаций определено Законом Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» и другими нормативными правовыми актами. Содержание Закона с

Виды государственных служащих
К государственным служащим относятся граждане, работающие в государственных организациях, занимающие в них должность в установленном законодательством порядке, наделенные соответст

Основы правового положения государственного служащего
Государственный служащий обладает полным объемом конституционных прав личности и гражданина. Ограничения служащего в правах могут устанавливаться только Законом Республики Беларусь в связи с обеспе

Понятие и формы управленческой деятельности
Формы управленческой деятельности выражают, по сути, ее содержание. Они дают представление о том, как практически выполняется данная функция управления, решается данная управленческая задача. Факти

Понятие и юридическое значение актов государственного управления
Установление и применение норм права в процессе государственного управления осуществляется путем издания актов управления. В актах управления содержатся определенные государственно-властные веления

Требования, предъявляемые к актам государственного управления
Одним из важнейших условий юридической силы правового акта является его соответствие установленным требованиям, предъявляемым к юридическому содержанию и порядку его издания, т.е. требованиям закон

Акты с административной санкцией
Акты с административной санкцией издаются с целью регулирования однотипных общественных отношений и обязательны для всех субъектов таких отношений. Акты могут издаваться только по тем вопросам госу

Методы государственного управления
Под методами применительно к каким-либо видам деятельностипонимают обычно способы или средства достижения поставленных целей, решения возникающих задач. Следовательно, применительно к государственн

Понятие и сущность метода убеждения
Убеждение в государственном управлении – это метод воздействия государства на сознание и поведение людей, представляющих собой комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий

Административное принуждение
Административное принуждение – один из видов государственно-правового принуждения, поэтому ему свойственны все признаки последнего. Это правоприменительная деятельность: она устана

Виды мер административного принуждения
Меры административного принуждения весьма разнообразны и многочисленны. Они различаются по целям, основаниям и порядку применения, что создает объективные предпосылки для их классификации.

Понятие административной ответственности
Ответственность –многоплановое и сложное социальное явление. Она включает в себя:осознание своего долга, сформулированного в социальных нормах, и соответствующее поведение;оценку п

Понятие административного правонарушения и его признаки
В юридической литературе основания административной ответственности подразделяются на следующие виды: · нормативные (правовые); · фактические; · процессуальные.

Освобождение от административной ответственности
Административная ответственность, наряду с другими формами государственного принуждения, основанными на праве, является важнейшим правоохранительным средством государства по упорядочению и охране о

Правовая характеристика мер административного взыскания
Административные взыскания являются мерой ответственности за совершенные административные правонарушения. Они отличаются от иных мер административного принуждения (мер пресечения и административно-

Наложение административных взысканий
Административное взыскание может быть наложено тогда, когда в действиях виновного лица установлен состав проступка. Оно налагается в пределах, установленных актом, предусматривающим ответственность

Понятие и принципы административного процесса
В административно-правовой литературе нет единого понимания сущности административного процесса. Одни ученые (Н.Т.Салищева, М.И.Пискотин, М.И.Еропкин, А.В.Демин и др.) рассматривают его как юрисдик

Меры обеспечения административного процесса
К мерам обеспечения административного процесса относятся: 1) административное задержание физического лица; 2) личный обыск задержанного; 3) наложение ареста на имущество;

Характеристика конкретных мер обеспечения административного задержания
Исходя из содержания ч.1 ст.8.2. ПИКоАП, административное задержание –это кратковременное ограничение свободы физического лица, применяемое в исключительных случаях, если эт

Начало административного процесса
Процессуальным основанием возбуждения дела является повод. Исходя из содержания ст.9.1 ПИКоАП, под поводом следует понимать все источники, из которых суды и должностные лица

Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению
Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению должна быть осуществлена не позднее десяти суток, а по делам о таможенных правонарушениях, против экологической безопасности, окруж

Рассмотрение дела об административных правонарушениях
Рассмотрение дела – наиболее важная стадия административного процесса, поскольку ее задачей является проверка, юридическая оценка всех обстоятельств дела и принятие по нему решения. На подготовител

Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
Пересмотр постановлений – это самостоятельная стадия, имеющая факультативный, необязательный характер. Его использование зависит от усмотрения лица, которому это право предо

Исполнение постановления о наложении административного взыскания
Исполнение постановление является заключительной стадией по делам об административных правонарушениях и имеет большое значение для обеспечения законности в нашем государстве. Исполнение вынесенных

Понятие и сущность законности, целесообразность, дисциплина в государственном управлении
Законность – это сложное, многогранное понятие, которое лежит в основе построения любого современного демократического правового государства. В советской юридической науке

Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
Взятый курс на формирование правового государства, реализацию правовой реформы, более полное осуществление самоуправления народа, демократизацию управления ставит новые задачи по укреплению законно

Контрольные полномочия законодательных органов государства в области государственного управления
Контроль органов представительной власти устанавливается с соблюдением ст. 6 Конституции Республики Беларусь, закрепляющей принцип разделения властей. Государственные органы в пределах своих полном

Полномочия контрольных органов государственного управления в сфере контроля
Органы государственного управления, осуществляя непосредственное управление хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством, широко пользуются предоставленными им

Ведомственный (внутриведомственный) контроль
Ведомственный контроль осуществляется руководителями отраслевых органов государственного управления, а также учреждений и предприятий внутри данной системы (ведомства, учреждения, предприятия) собс

Надведомственный (внешний) контроль
Сложилась и продолжает развиваться довольно сложная система органов надведомственного (функционального) контроля. Надведомственный контроль по вопросам своей компетенции осуществляют Минис

Прокурорский надзор в сфере государственного управления
Надзор как способ обеспечения законности в сфере государственного управления заключается в постоянном, систематическом наблюдении специальными государственными органами за деятельн

Сущность административного надзора
Административный надзор имеет свои особенности. Во-первых, он имеет надведомственный характер; во-вторых, осуществляется специально уполномоченными органами государственного управления. На

Судебный контроль за законностью осуществления государственного управления
Судебная власть – неотъемлемый элемент правового государства. Будучи сильной и независимой, она является гарантом прав каждого и должна быть в состоянии защитить эти права, кто бы

Роль юридической службы в укреплении законности
Большой вклад в правовую работу в органах государственного управления вносят юридические службы. Совет Министров Республики Беларусь постановлением от 22 марта 2000 г. №365 утвердил Пример

Стадии реализации нормативных правовых актов
1. Успешная реализация нормативных правовых актов невозможна без выработки навыков их изучения и применения. Такими навыками должны владеть и сотрудники государственных органов, и граждане. Формы о

Понятие и принципы административных процедур
Решение проблем правового регулирования административных процедур, в том числе сокращение их количества и упрощение, в современных условиях является первостепенной задачей государственных органов.

Виды административных процедур
Многообразие управленческой деятельности органов государственного управления требует введения и использования различных процедур. Прежде всего, выделяют административные процедуры, которые призваны

Компетенция государственных органов
Уполномоченные органы при осуществлении административных процедур: · обеспечивают доброжелательное, вежливое и внимательное отношение работников органа к заинтересованным лицам; ·

Права и обязанности заинтересованных лиц
Заинтересованные лица имеют право: · обращаться с заявлениями в уполномоченные органы; · бесплатно получать от них предусмотренные законодательством об административных процедурах

Сроки при осуществлении административных процедур
Сроки при осуществлении административных процедур определяются календарной датой, истечением периода времени, исчисляемого месяцами, неделями или днями, а также указанием на событие, которое должно

Рассмотрение заявления заинтересованного лица
Заявление заинтересованного лица подается на белорусском или русском языке в письменной форме, за исключением случаев, когда законодательством об административных процедурах допускается обращение с

Административное решение
При рассмотрении заявления заинтересованного лица уполномоченным органом принимается одно из следующих административных решений: · об отказе в принятии заявления заинтересованного лица;

Порядок обжалования административного решения
Заинтересованное лицо обладает правом на обжалование административного решения в административном (внесудебном) порядке. Административная жалоба направляется государственному органу, иной

Основная
1. Агапов, А.Б. Административное право / А.Б.Агапов. – М., 2006. 2. Алехин, А.П. Административное право России / А.П.Алехин, А.А.Кармолицкий; под ред. А.П.Алехина. – М.: Зерц

Дополнительная
1. Атамчук, Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В.Атаманчук. – изд. 2-е, доп. – М.: Омега-Л, 2004. 2. Бельский, К.С. Феноменология административного прав

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги