Реферат Курсовая Конспект
Система открытого образования - раздел Образование, ...
|
Академия управления
при Президенте Республики Беларусь
Система открытого образования
А.С. Головачев
И.В. Головачева
Э.А. Лутохина
Экономическая теория
(Общие основы)
Курс лекций
4-е издание
Минск
УДК 330,101(075.8)
ББК 65.01
Г61
Серия основана в 2001 году
Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Печатается по решению редакционно-издательского совета Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
|
ISBN 985-457-467-9 | ã | Головачев А.С., Головачева И.В., Лутохина Э.А., 2004 |
ã | Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004 |
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 6
ТЕМА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ КАК СИСТЕМА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ.. 7
Лекция 1. Экономическая теория как система фундаментальных научных знаний. 7
Предмет и структура современной экономической теории. 7
Функции экономической теории. 10
Методы экономической теории. 12
Основные направления экономической теории. 15
Структура и связи экономических наук. 17
Лекция 2. Экономическая система общества. 18
Развитие экономических систем и его исторические тенденции. 18
Современные понятия, функции и структура экономической системы.. 23
Субъекты экономической системы.. 31
Типы экономических систем и их критерии. 33
Рыночный тип экономической системы: рыночная экономика совершенного и несовершенного вида. 36
Контрольные вопросы.. 39
Тема 2. СОБСТВЕННОСТЬ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ.. 40
Лекция 3. Собственность в экономической системе и реформирование отношений собственности. 40
Сущность и функции собственности. 40
Субъекты и объекты собственности. 47
Формы и виды собственности. 50
Юридические лица и организационно-правовые формы субъектов хозяйствования в Республике Беларусь. 53
Основы и особенности разгосударствления и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь. 62
Контрольные вопросы.. 69
Тема 3. ПРОИЗВОДСТВО: СУЩНОСТЬ, ФАКТОРЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ.. 70
Лекция 4. Производство: сущность, факторы, результаты. 70
Сущность производства и его взаимосвязь с потребностями. 70
Ресурсы и факторы производства. 73
Человек в системе общественного производства. 77
Ограниченность производственных ресурсов и проблемы выбора. 79
Продукт как результат производства: индивидуальный и общественный продукт 84
Эффективность производства: понятия, показатели, пути и факторы повышения 87
Контрольные вопросы.. 87
Тема 4. ВОСПРОИЗВОДСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ.. 88
Лекция 5. Воспроизводство и экономический рост. 88
Сущность и основные типы воспроизводства. 88
Воспроизводственная структура и условия реализации общественного продукта 89
Экономический рост: понятие, цели и его измерение. 92
Факторы экономического роста. 97
Типы и модели экономического роста. 101
Экономический рост и структурная перестройка Республики Беларусь. 104
Контрольные вопросы.. 105
Тема 5. ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ХОЗЯЙСТВА И ИХ ЭВОЛЮЦИЯ.. 106
Лекция 6. Формы общественного хозяйства и их эволюция. 106
Основные черты и особенности натурального и товарного хозяйства. 106
Товар и его свойства. 111
Закон стоимости – экономический закон товарного производства. 116
Теории стоимости. 118
Деньги: их возникновение, сущность и теории. 122
Контрольные вопросы.. 130
Тема 6. РЫНОК: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ИНФРАСТРУКТУРА.. 131
Лекция 7. Рынок: сущность, структура и инфраструктура. 131
Понятие, условия возникновения и функции рынка. 131
Структура и типы рынков. 135
Инфраструктура рынка. 140
Позитивные и негативные стороны рынка. 144
Рынок и рыночная экономика. 147
Контрольные вопросы.. 150
Тема 7. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА.. 151
Лекция 8. Механизм функционирования рынка. 151
Понятие и основные элементы механизма функционирования рынка. 151
Сущность, функции и система цен. 152
Спрос: понятие, факторы, эластичность. 154
Предложение: понятие, факторы, эластичность. 160
Рыночное равновесие и равновесная цена. 166
Конкуренция: сущность, формы, методы конкурентной борьбы.. 168
Контрольные вопросы.. 172
Тема 8. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА: СУЩНОСТЬ, ТИПЫ И СОДЕРЖАНИЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА.. 173
Лекция 9. Переходная экономика: сущность, типы и содержание переходного периода. 173
Необходимость и сущность переходного периода в экономике. 173
Типы переходных периодов. 176
Общие и специфические закономерности переходной экономики. 178
Основные этапы и содержание переходного периода в экономике. 180
Функции государства в переходной экономике. 182
Особенности переходного периода в экономике Республики Беларусь. 188
Контрольные вопросы.. 194
Тема 9. СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА 195
Лекция 10. Социально ориентированная рыночная экономика. 195
Истоки и сущность социально ориентированной рыночной экономики. 195
Основные модели, сущность, принципы и функции социальной рыночной экономики 202
Социальные ориентиры в социальной рыночной экономике. 209
Нерешенные проблемы теории и практики социально ориентированной рыночной экономики (вместо послесловия) 211
Контрольные вопросы.. 219
Экзаменационные вопросы.. 220
Литература. 222
ВВЕДЕНИЕ
Вы приступаете к изучению экономической теории и открыли нашу книгу. Мы рады этому и хотим пояснить, в чем особенность данного курса лекций.
Прежде всего этот курс лекций адресуется тем студентам, которые занимаются в системе открытого образования, т.е. не могут последовательно и полностью прослушать весь курс лекций, читаемый преподавателем, а должны значительное время работать самостоятельно.
В связи с этим курс лекций соответствует программе дисциплины "Экономическая теория" и перечню вопросов, которые Вам положено изучить. Основные термины и понятия подчеркнуты, чтобы при повторении Вам легче было бы их найти. После изложения каждой темы дан список литературы, которая поможет Вам расширить свои знания по изучаемой проблеме.
В "Практикуме" по каждой лекции даны тренинг-тесты, которые помогут Вам при самоподготовке и самостоятельной работе углубить знания по курсу. Контрольные тесты по темам лекций приведены для самостоятельного выполнения требований рабочей программы по курсу.
Стоит обратить Ваше внимание и на то, что в данном курсе лекций значительное место отведено таким темам, как "Экономическая система общества", "Собственность в экономической системе и реформирование отношений собственности", "Переходная экономика", "Социально ориентированная рыночная экономика", которые освещаются не во всех учебниках и учебных пособиях по экономической теории, но весьма важные для понимания современности.
В последней лекции (вместо послесловия) начат разговор о нашем будущем. Надеемся, что вы подключитесь к размышлению над ним.
Сказанное выше не означает, что данный курс лекций не подходит для студентов, обучающихся на заочных и очных отделениях. Напротив, мы надеемся, что оно поможет и им при подготовке к семинарским занятиям и экзаменам.
Курс лекций будет полезен и для работников предприятий и фирм, интересующихся современной экономикой и особенностями рыночной системы.
ТЕМА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ КАК СИСТЕМА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ
Лекция 1. Экономическая теория как система фундаментальных научных знаний.
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Общая экономическая теория; микроэкономика; макроэкономика; интерэкономика; политическая экономия; познавательная функция; методологическая функция; прагматическая функция; экономические законы; индукция и дедукция; научная абстракция; анализ и синтез; диалектический метод; системный подход; кейнсианство.
Лекция 2. Экономическая система общества.
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Экономическая система; функции экономических систем; свойства экономических систем; производительные силы; экономические отношения; производственные отношения; движущие силы экономической системы; экономический интерес; отраслевые экономические науки; экономика типа "сдвиг"; субъекты экономической системы; основные типы экономических систем.
Прочное, устойчивое будущее человечества без разрешения этих глобальных проблем просто невозможно. Многие учёные и даже политики теперь сходятся на том, что выбор оптимальной социально-экономической системы, ее направленности диктуется в наше время прежде всего способностью противостоять глобальной экологической катастрофе. К переходу, связанному с экономическим развитием конкретной страны, добавляется и другой – глобальный переход.
Ясное понимание такой новой ситуации, в которой оказалось человечество под занавес XX века, вызвало немало разных проектов. Одним из них является ноосферная модель устойчивого развития. Эта модель обсуждалась и принята на научных конференциях, проводимых под руководством ООН, представителями более чем 170 стран.
Ноосферная модель устойчивого развития как все более актуальная перспективная модель социально-экономической системы означает разумно управляемое взаимодействие Общество – Природы – Человека в целях выживания и более гармоничного развития человечества. |
Ноосферная модель устойчивого развития – модель разумно управляемых взаимодействий Общества – Природы – Человека в целях более устойчивого и гармоничного развития. Эта модель строится на понимании того, что природосбережение и ее восстановление становятся общепланетарной ценностью, общей целью и главным условием выживания человечества в XXI веке.
Естественно, что такая необходимость и тенденция развития непременно должны сказаться на развитии экономических систем. Ведь при новой модели устойчивого развития человечества неизбежны изменения многих параметров экономической системы, особенно общественного производства, которое должно обеспечивать природосбережение и, следовательно, будет нуждаться в специальном регулировании. Это внесет свои изменения в механизм регулирования экономической системы. Претерпят изменения и движущие силы системы, в частности, аксиолого-мотивационная их составляющая. А это значит, что существенно изменится стержневой элемент экономической системы – сам человек, понимаемый не просто как фактор производства, но как многосторонняя личность, как начало и конец экономической системы – ее средство и цель.
Контрольные вопросы
1. Как определить науку "Экономическая теория"?
2. Для чего полезна экономическая теория?
3. Что изучает раздел микроэкономика?
4. Какие можно выделить два общих условия существования любой экономической системы?
5. Какие существуют три основные проблемы, которые должна решать любая экономическая система?
6. Что показывает "кривая производственных возможностей"?
7. Какова экономическая система, если проблемы экономики решаются частично рынком и правительством?
Тема 2. СОБСТВЕННОСТЬ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
Лекция 3. Собственность в экономической системе и реформирование отношений собственности
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Собственность; присвоение; функции собственности; субъекты собственности; объекты собственности; экономическая власть; типы собственности; виды собственности; многообразие собственности; юридическое лицо; имущественная обособленность; ассоциация; виды юридических лиц; разгосударствление; приватизация.
Частная собственность юридических лиц негосударственной формы собственности и частная собственность физических лиц используется исключительно в их интересах.
Что касается права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество иностранных юридических и физических лиц, то оно определяется по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено законодательными актами. Принадлежность имущества к недвижимым и движимым вещам, а также иная юридическая квалификация имущества определяются по праву страны, где это имущество находится(ст. 1119 ГК). Это дает основание сделать вывод, что на территории Республики Беларусь действует законодательство о праве собственности граждан и юридических лиц Республики Беларусь за некоторыми исключениями, предусмотренными ст. 1119-1123 Гражданского кодекса.
Деление форм собственности, в основу которого положен единственный критерий - субъект права собственности, не исключает других классификаций права собственности на различные виды и подвиды. Так частная собственность юридических лиц по особенностям правового режима выступает в виде частной собственности обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью, акционерных обществ, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.п.
Деление права собственности на формы, виды и подвиды можно проводить и по другим критериям, если это даст возможность выявить особенности соответствующего вида и подвида права собственности.
Особо следует выделить собственность на рабочую силу. Ее особенность обусловлена прежде всего тем, что объект этой собственности специфический — способности человека. Притом не любые, а конкретные, объективно необходимые для того или иного труда, да к тому же все более и более развитые. Кроме того, особенность этого вида собственности связана с тем, что здесь объект неотделим от субъекта собственности и существует не только благодаря ему, но и непосредственно в нем.
Признание особенностей данного вида собственности (на рабочую силу) обусловливает специфику механизма ее реализации. Он должен быть таким, чтобы обеспечивать компенсацию средств, необходимых не только для возобновления рассматриваемых способностей к труду, но и для поддержания самой жизни, а также развития личности собственника данных способностей. Механизм должен быть таким, чтобы, как и всякая другая, эта собственность при ее экономической реализации давала доход работнику.
Наконец, неординарность способностей, а то и их уникальность, особенно творческая, требуют уникального механизма их экономической реализации. Он должен исключать принятое (особенно в западной литературе) приравнивание всех факторов производства (капитал, земля, труд), "причесывание" их, если можно так сказать, одной гребенкой.
Человек как творец и его инновационные способности, как показывает современная НТР, становятся определяющими среди других факторов для обеспечения экономического и всего социального прогресса. Этим и должен обусловливаться особый механизм их реализации, не нацеленный лишь на извлечение дохода, как при использовании других факторов производства (капитала и земли), а сориентированный на создание благоприятных условий для проявления и развития творческих способностей, на отношение к таланту как национальному достоянию.
Осознание таких особенностей и дифференцированный подход к факторам производства становятся особенно важными в новом столетии. Проявляемый здесь новый подход к отношениям между "Обществом - Человеком - Природой" как отношениям разумным и гармоничным требует первоочередных приростов не в материальном производстве, а в сфере интеллекта, образования, культуры. А это, в свою очередь, требует особого, дифференцированного отношения к фактору «труд», к творческим способностям работников, к их заработной плате.
Но такая особенность данного фактора и такой подход к собственности на него еще не нашли должного отражения ни в теории, ни на практике.
Новый подход требует обратить особое внимание и на проблему образования - его качественного совершенствования, непрерывности в течение всей трудовой жизни, гуманитаризации.
Виды юридических лиц в зависимости от форм собственности, на основе которой они образованы.
По этому критерию юридические лица делятся на:
а) образованные на основе собственности отдельного гражданина (физического лица);
б) в основе которых лежит собственность различных учредителей (физических и юридических лиц, образованных физическими лицами) в различном сочетании;
в) образованные на основе государственной собственности (собственности Республики Беларусь и собственности административно-территориальных единиц).
Сущность и значимость этого деления юридических лиц состоит в том, что можно определить, в чьих интересах они создаются и осуществляют свою деятельность, пределы и формы вмешательства в их деятельность органов государственной власти и органов государственного управления, обладание ими, властными правомочиями.
Рассматриваемая классификация юридических лиц похожа на деление юридических лиц в законодательстве и доктрине государств с развитой рыночной экономикой на юридические лица публичного права и юридические лица частного права. К отличительным признакам юридических лиц публичного права обычно относят природу акта, необходимого для возникновения юридического лица (закон, административно-правовой акт), и публичный характер целей, для которых юридическое лицо создается, наличие у него властных правомочий. Юридические .лица частного права создаются на основании частноправового акта для достижения частных целей.
Юридическими лицами, деятельность которых основана на негосударственных формах собственности, признаются лица, у которых более 50% уставного капитала образовано прямыми или косвенными вкладами, не относящимися к государственной собственности.
К основным принципам проведения приватизации относятся:
· сочетание возмездного и безвозмездного способов приватизации;
· право каждого гражданина Республики Беларусь на часть безвозмездного передаваемой государственной собственности;
· дифференциация методов, форм и процедур приватизации;
· разграничение компетенции по осуществлению приватизации между органами государственной власти и управления различных уровней;
· предоставление определенных социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий;
· контроль за осуществлением приватизации со стороны государства;
· обеспечение широкой гласности процесса приватизации;
· постепенность и поэтапность;
· соблюдение законности.
Однако преобразования собственности общественно оправданы лишь тогда, когда они экономически эффективны, т.е. ведут к росту общественной производительности (отдачи) ресурсов. Иные преобразования собственности могут привести к большим потерям и общественному регрессу. Повышение эффективности - таков экономический критерий приватизации государственной собственности.
Преобразования государственной собственности экономически оправданы и прогрессивны тогда, когда они обеспечивают рост общественной эффективности производства и экономической системы в целом. |
Весьма важным законодательным актом, регулирующим отношения разгосударствления и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь, является декрет Президента Республики Беларусь № 3 от 20 марта 1998 г. «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь». Декрет выделяет следующие особенности разгосударствления и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь:
1. Преобразование государственных и арендных предприятий в открытые акционерные общества и выкуп арендными предприятиями арендуемого государственного имущества осуществляются на основании предложений трудовых коллективов, согласованных:
· по объектам, находящимся в республиканской собственности, с соответствующими республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также с областными (Минским городским) исполнительными комитетами;
· по объектам, находящимся в коммунальной собственности, с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.
2. При отсутствии предложений трудовых коллективов предприятий инициатором разгосударствления и приватизации предприятий, находящихся в республиканской собственности, в целяхих финансового оздоровления может выступать Совет Министров Республики Беларусь, а предприятий, находящихся в коммунальной собственности, соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган.
3. В случае разногласий между трудовыми коллективами предприятий, находящихся в республиканской собственности, и республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также областными (Минским городским) исполнительными комитетами по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации конкретных объектов решения принимаются:
· по предприятиям с численностью работающих свыше 4 тыс. человек - Президентом Республики Беларусь;
· по предприятиям с численностью работающих от 2 до 4 тыс. человек - Советом Министров Республики Беларусь;
· по предприятиям с численностью работающих до 2 тыс. человек - Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации.
4. В случае разногласий между трудовыми коллективами предприятий, находящихся в коммунальной собственности, и местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации данных предприятий решения принимаются этими органами в порядке, установленном местными Советами депутатов.
5. Учредителями открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности, от имени государства выступают Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации или его территориальные органы, а объектов, находящихся в коммунальной собственности, - местные исполнительные и распорядительные органы в порядке, определенном местными Советами депутатов.
Кроме указанных органов учредителями таких акционерных обществ могут быть юридические и физические лица, в том числе иностранные, внесшие принадлежащие им денежные средства или имущество в уставные фонды данных обществ. Выбор других, кроме государства, учредителей открытых акционерных обществ осуществляется на этапе проведения подготовительных работ по объектам республиканской собственности Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации совместно с республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а по объектам коммунальной собственности -соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.
6. Государственные предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, в состав которых входят структурные подразделения, в процессе приватизации могут быть реструктуризированы по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами.
7. Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации осуществляет владение и распоряжение акциями, принадлежащими государству, передает государственную долю акций в управление других республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, которые назначают прошедших специальную подготовку лиц представителями государства в органах управления созданных открытых акционерных обществ в соответствии с законодательством.
Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации имеет право передавать на конкурсной основе в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, в управление юридических и физических лиц принадлежащие Республике Беларусь акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности.
Местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют владение и распоряжение акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов коммунальной собственности, в порядке, определяемом соответствующими Советами депутатов.
8. Продажа государственных объектов на конкурсах и аукционах осуществляется только за денежные средства.
9. В период безвозмездной приватизации до 50 процентов, принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных и арендных предприятий, обмениваются в установленном порядке на именные приватизационные чеки "Имущество":
· членам трудовых коллективов и приравненным к ним лицам - в первоочередном порядке в течение пяти месяцев с момента государственной регистрации акций на основании списков, составленных комиссией по преобразованию предприятия в открытое акционерное общество;
· гражданам Республики Беларусь - через структурные подразделения открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" в установленном порядке;
· иным субъектам приватизации - на специализированных чековых аукционах.
Окончательное решение о количестве акций, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки "Имущество", принимается Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации по объектам республиканской собственности и соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами - по объектам коммунальной собственности исходя из необходимости создания условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное получение части государственного имущества.
10. При обмене именных приватизационных чеков "Имущество" на акции открытых акционерных обществ, а также при выкупе арендными предприятиями арендованного имущества члены трудовых коллективов и приравненные к ним лица имеют право использовать чеки, выданныеимлично, а также полученные по договорам дарения и (или) по наследству от близких родственников (родителей, детей, супругов, родных братьев и сестер, внуков, бабушек, дедушек, свекрови, свекра, тестя и тещи), при условии, что дарятся (наследуются) только чеки, выданные близким родственникам.
11. Продажа принадлежащих государству акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности, осуществляется Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации, а объектов, находящихся в коммунальной собственности, -соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, определяемом соответствующими Советами депутатов:
· членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам - в течение пяти месяцев с момента государственной регистрации акций первой эмиссии, но не более восьми месяцев со дня принятия решения о создании открытого акционерного общества, по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости и на сумму, не превышающую 100 минимальных заработных плат на одного покупателя. Количество акций первой эмиссии, выделенных для этой цели, определяется на основании заявлений членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц;
· юридическим и физическим лицам, которые представили инвестиционные проекты по развитию открытого акционерного общества, - на конкурсах и аукционах;
· иными способами, предусмотренными законодательством.
12. Акции, приобретенные гражданами Республики Беларусь у государства за денежные средства на льготных условиях (по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости) и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество", не могут быть отчуждены в течение периода безвозмездной приватизации, за исключением случаев перехода права собственности в связи со смертью акционера или с выездом его на постоянное местожительство за пределы Республики Беларусь.
13. Вторая и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в республиканской собственности, допускаются с согласия Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации до реализации акций первой эмиссии, а объектов, находившихся в коммунальной собственности, - с согласия соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
14. Арендное предприятие приобретает государственное имущество, сданное в аренду, в соответствии с договором о выкупе имущества. До 50 процентов стоимости выкупаемого имущества может быть оплачено именными приватизационными чеками "Имущество". Остальная часть приобретаемого имущества оплачивается деньгами по цене на 20 процентов ниже стоимости этого имущества. Предприятие имеет право на оплату стоимости имущества в рассрочку в течение трех лет с учетом индексации платежей при условии внесения первоначально не менее 30 процентов стоимости на протяжении одного месяца со дня подписания договора купли-продажи. Право собственности на сданное в аренду государственное имущество переходит к новому собственнику после полной оплаты стоимости этого имущества.
15. Пo истечении срока действия договора аренды имущества государственного предприятия, сданного в аренду, арендное предприятие преобразуется в соответствии с законодательством о разгосударствлении и приватизации в открытое акционерное общество, или осуществляет выкуп арендованного имущества, или в установленном порядке возвращает это имущество арендодателю.
Продление (возобновление) договоров аренды, сроки действия которых истекли, производится в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
16. При продаже на аукционе с условиями и (или) по конкурсу предприятий, имеющих до 100 рабочих мест, у которых задолженность по финансовым обязательствам равна активной части баланса или превышает ее, начальная цена на такой объект устанавливается в размере одной минимальной заработной платы. Собственник приватизированного таким образом объекта обязан в установленном порядке погасить задолженность перед государством и иными кредиторами, сохранить определенное число рабочих мест, обеспечить производственно-хозяйственную деятельность предприятия и выполнить другие условия договора купли-продажи этого объекта.
17. Не допускается использование заемных средств, в том числе кредитов, для выкупа арендованного государственного имущества арендными предприятиями, а также для приобретения принадлежащих государству акций членами трудовых коллективов, приравненными к ним лицами и юридическими лицами, образованными членами трудовых коллективов.
18. В случае несвоевременного перечисления в соответствующий бюджет средств, полученных от продажи акций на льготных условиях членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам, части дивидендов, начисленных на принадлежащие государству акции, и средств, полученных от продажи государственного имущества на конкурсах и (или) аукционах и направленных в установленном порядке на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию производства, освоение технологий и выпуска новых видов продукции, а также дивидендов, начисленных на принадлежащие государству акции, с плательщика налоговыми органами в бесспорном порядке на основании информации органов приватизации взыскиваются в бюджет штраф в размере 10 процентов от причитающейся основной суммы платежа и пеня в размере, предусмотренном налоговым законодательством.
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь № 3 от 20.03.1998 г. и в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности, и совершенствования системы управления Совет Министров Республики Беларусь принял постановление № 1240 от 10 августа 2000г. "О концепции управления государственным имуществом в Республике Беларусь на 2001-2005 годы". Концепция определяет основные цели, задачи и принципы государственной политики Республики Беларусь в сфере управления государственным имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями, включая казенные предприятия, и учреждениями, которая реализуется посредством управления этими предприятиями и учреждениями, а также имущественными правами государства, вытекающими из его участия в негосударственных коммерческих организациях.
Контрольные вопросы
1. Какое из определений собственности является экономическим?
2. Какие существуют виды собственности в Республике Беларусь?
3. Какие существуют способы образования юридических лиц?
4. Что является объектом приватизации?
5. Что обозначает термин “разгосударствление”?
Тема 3. ПРОИЗВОДСТВО: СУЩНОСТЬ, ФАКТОРЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Лекция 4. Производство: сущность, факторы, результаты.
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Производство; средства производства; ресурсы производства; общественное производство; факторы производства; инфраструктура производства; эффективность производства; производительность труда; материалоемкость; фондоемкость; трудоемкость; социальная эффективность производства; классификация благ; услуги.
Контрольные вопросы
1. Что такое производство?
2. Что относится к факторам производства?
3. Что является главной производительной силой общества?
4. В чем заключается проблема выбора ресурса?
5. Что является результатом производства?
6. Какие существуют показатели эффективности производства?
Тема 4. ВОСПРОИЗВОДСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
Лекция 5. Воспроизводство и экономический рост.
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Воспроизводство; воспроизводство рабочей силы; воспроизводство природных ресурсов и среды обитания; общественный продукт; потребление; экономический рост; показатели экономического роста; эффективность производства; инвестиции; экстенсивный рост; интенсивный рост.
Материальной основой возобновления и развития производства является общественный продукт, который в условиях рыночной экономики носит товарный характер.
В результате расширенного общественного воспроизводства увеличивается объем произведенного продукта, что находит выражение в экономическом росте.
Развитие производственных возможностей обусловливается не только количественным ростом общественных потребностей, но и изменением их структуры, повышением в структуре потребительских предпочтений доли одних потребностей и уменьшением доли других.
Потребности общества растут прежде всего потому, что численность населения Земли от одной эпохи к другой увеличивается чуть ли не в "геометрической прогрессии". Так, если в V - XV вв. (аграрная эпоха) среднегодовые темпы прироста населения составляли 0,1%, то в развитой аграрной эпохе (XV - XVII вв.) среднегодовые темпы прироста населения уже составляли 0,2%, соответственно "торговый капитализм" (XVIII в.) и "промышленный капитализм" (XIX в.) характеризуются показателями в 0,4% и 0,9%.
В наше время, благодаря успехам медицины и здравоохранения, победившим многие тяжкие болезни, во многих странах растет средняя продолжительность жизни и сохраняется высокий уровень рождаемости. Вследствие этого численность населения Земли увеличивается с каждым годом: только за последние 40 лет она увеличилась в два раза, за последнее десятилетие ежегодный прирост составил около 75 млн. человек. Это равно численности жителей Германии, что равнозначно ежегодному появлению на карте мира нового крупного государства.
Одновременно растут и становятся более разнообразными потребности людей. Для современного человека уже недостаточно только есть, пить, одеваться, иметь жилище, хотя и сами требования к таким благам возрастают. Сегодня человек нуждается в современных средствах передвижения, общения, услугах по поддержанию и укреплению здоровья, образовании и профессиональной подготовке, в полноценном и содержательном отдыхе и т.д.
Коль численность людей растет, а потребности их возрастают, экономика должна обеспечивать непрерывный прирост благ, необходимых для удовлетворения этих потребностей. Отсюда следует, что стремление основных субъектов экономики к экономическому росту существует всегда независимо от того, какой уровень развития достигнут в обществе. Однако реальные условия производства далеко не всегда позволяют реализоваться потенциалу роста. В этих условиях наступает депрессия, или экономический спад, который может быть обусловлен как внутренними экономическими факторами, так и внешними по отношению к национальной экономике (например, войнами, изменениями внутренней или международной политики и т.д.). Поэтому история свидетельствует, что жизнеспособность экономической системы определяется тем, в какой степени она может решить задачу экономического роста.
Экономический рост, означающий реальное приращение объемов созданных благ и услуг, свидетельствует о поступательном движении экономики, о ее прогрессе и развитии. |
Как же измерить экономический рост?
Экономический рост в масштабе всего общественного производства представлен увеличением годового объема производства товаров и услуг. Поэтому показателем, с помощью которого измеряется экономический рост, обычно выступает валовой национальный продукт (ВНП) или валовой внутренний продукт (ВВП). Увеличение ВНП или ВВП за счет более высоких цен текущего периода, т.е. изменение номинального (в ценовом выражении) ВНП, не может рассматриваться как экономический рост.
Экономический рост принято измерять как в абсолютных величинах, так и в относительных (в процентах к величине предшествующего периода). Например, если в .данном году реальный ВНП составил 210 млн. руб., а в предыдущем — 200, то в абсолютном выражении он вырос на 10 млн. руб. (или на 5 %).
Реальный ВНП может увеличиваться, но может и уменьшаться (отрицательный экономический рост). Нулевое значение сравниваемых величин ВНП означает отсутствие экономического роста.
Для измерения экономического роста, особенно при сопоставлении на международном уровне, широко используется и такой показатель, как величина ВНП на душу населения (и темпы его роста). Эти показатели обычно используются для характеристики уровня жизни и динамики благосостояния населения той или иной страны. При этом следует иметь в виду некоторую условность этих показателей в качестве индикаторов уровня жизни, их усреднённость. Ведь между производством конечных благ и их потреблением, а именно последнее характеризует уровень жизни, лежит их распределение. Какую долю ВНП будут потреблять неимущие и бедные слои населения, зависит от системы распределительных отношений, существующих в данном обществе, а еще конкретнее — от уровня дифференциации доходов в нем. Не исключено, что в результате распределения ВНП бедные станут беднее, а богатые — богаче.
При одинаковом объеме реального национального продукта его величина, приходящаяся на душу населения, будет зависеть от численности населения данной страны. Так, ВНП Индии почти на 70 % превосходит ВНП Швейцарии, однако по доле его, приходящейся на душу населения, Индия отстает от Швейцарии более чем в 60 раз! Повышение среднего уровня жизни вызовет лишь такое увеличение объема производства (ВНП), которое превышает рост населения.
Экономический рост измеряется также годовыми темпами роста. Для того чтобы определить годовой темп роста ВНП, из величины реального ВНП данного года необходимо вычесть величину реального ВНП предыдущего года (т.е. сравниваемого) и соотнести разность с величиной реального ВНП за прошлый год, выразив результат в процентах. Выстраивая показатели, характеризующие темпы роста ВНП за ряд лет, можно выявить тенденцию, т.е. направление экономического развития. В сочетании с другими экономическими показателями такая информация служит основой экономического анализа, необходимого для выработки и принятия решений на государственном уровне, а также для проверки и контроля эффективности экономической политики правительства.
Результат различных темпов будет зависеть от "веса" каждого процента прироста, т.е. от объема исходного и сравниваемого уровней (например, при объеме реального ВНП в 4 трлн. рублей разница между темпами роста в 1% выразится суммой в 40 млрд. руб). В течение ряда лет даже небольшие различия в темпах роста могут приобрести решающее значение. Согласно подсчетам экономистов, если две страны имеют на старте одинаковый объем ВНП, но разные темпы роста (допустим, страна А—4 % в год, а страна В — 2%), то последствия окажутся существенными (первая страна удвоит свой ВНП всего за 17,5 лет, в то время как другой для этого потребуется 35 лет).
Для чего нужен экономический рост? Каковы его цели?
Основными конечными целями экономического роста являются повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности. Повышение материального благосостояния как главная цель экономического роста конкретизируется в следующих основных составляющих:
1. Увеличение среднедушевых доходов населения. Достижение этой цели получает свое отражение в темпах роста национального дохода (НД) на душу населения.
2. Увеличение свободного времени. Досуг является одним из жизненных благ, но не находит отражения в показателях реального ВНП или НД страны. Поэтому при оценке степени достижения данной цели необходимо принимать во внимание, происходило или нет в течение рассматриваемого периода сокращение рабочей недели и рабочего года, общей продолжительности трудовой деятельности рабочих и служащих.
3. Улучшение распределения НД среди различных слоев населения. Если бы простое увеличение реального НД сопровождалось значительным ухудшением его распределения, то большая часть населения вообще бы не сочла экономический рост улучшением, так как их благосостояние могло бы остаться прежним или даже уменьшиться. Поэтому важно, чтобы в процессе экономического развития поддерживались принципы социальной защищенности по отношению к нетрудоспособным и безработным.
4. Улучшение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг. Это составляющая не находит прямого отражения в показателе реального НД. В тоже время вполне допустимо предположить, что более высокое качество и дифференциация товаров способствуют повышению потребительской удовлетворенности и, следовательно, получают свое отражение в увеличении расходов на покупку товаров и услуг, совокупный размер которых характеризует объем произведенного НД.
Следует иметь в виду, что постановка вопроса о целях экономического роста имеет конструктивный характер, то есть содержит в себе ориентиры к тому, что было бы желательно иметь развивающемуся обществу.
Позитивный подход к вопросу о целях экономического роста предполагает анализ мотивов поведения производителей и потребителей. Основным побудительным мотивом осуществления фирмами инвестиционных расходов является получение экономической прибыли в долгосрочной перспективе. Целью домохозяйств является увеличение своего благосостояния. Ради достижения этой цели они, вопервых, осуществляют сбережение части своих доходов, во-вторых, инвестируют часть дохода в повышение качества находящихся в их распоряжении факторов производства. Такой мотив характерен, в частности, для рабочих, служащих и предпринимателей, вкладывающих частные инвестиции в человеческий капитал. Теория мотивов и потребностей тесным образом связывает воспроизводство с эффективностью экономического роста.
Под эффективностью экономического роста понимается улучшение всех составляющих многогранного понятия «эффективность производства». Сюда следует отнести:
· улучшение качества товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках;
· освоение производства новых товаров, позволяющих удовлетворить ранее неудовлетворенные потребности или создавать возможность для их удовлетворения наилучшим образом;
· углубление специализации и кооперирования производства с учетом территориальных преимуществ страны в системе международного разделения труда;
· преодоление Х-неэффективности за счет повышения управленческого мастерства и использования эффективных мотиваций для стимулирования роста производительности труда внутри фирм;
· улучшение аллокации производственных ресурсов по отраслям и регионам страны;
· освоение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты ограниченных производственных ресурсов для выпуска данного объема производства.
Понятие «качество экономического роста» в экономической теории связывается с усилением его социальной направленности. Основными составляющими качества экономического роста являются:
· улучшение материального благосостояния населения;
· увеличение свободного времени как основы гармоничного развития личности;
· повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;
· рост инвестиций в человеческий капитал;
· обеспечение безопасности условий труда и жизни людей;
· социальная защищенность безработных и нетрудоспособных;
· поддержание полной занятости в условиях растущего объема предложения на рынке труда.
Следует отметить, что между темпами экономического роста, с одной стороны, и повышением качества — с другой, существует определенное противоречие. Высокие темпы могут достигаться за счет ухудшения качества роста. Например, повышение продолжительности рабочего дня или увеличение интенсивности труда, ведущие к росту трудозатрат и тем самым способствующие увеличению темпов экономического роста, на качестве экономического роста будут сказываться негативно вследствие снижения свободного времени. Напротив, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться повышением потребительской удовлетворенности в результате выпуска более качественной продукции. Поэтому многие экономисты считают, что наиболее предпочтительны невысокие (2-3 % в год), но устойчивые темпы экономического роста.
Вместе с тем в условиях глубокого экономического спада, высокой Х-неэффективности, выражаемой в низкой производительности труда и широком распространении немаксимизирующего поведения фирм, для обеспечения эффективного развития страны наиболее предпочтительным может оказаться максимальный экономический рост.
По характеру воздействия на изменения макроэкономических показателей, определяющих соотношение между применяемым в производстве трудом и капиталом, выделяют несколько типов НТП.
Если НТП развивается таким образом, что каждой фиксированной величине капиталовооруженности труда (K/L — const) соответствует одно и то же значение отношений предельных производительностей факторов производства
- const для любого t, то имеет место НТП, нейтральный по Хиксу.
Когда при фиксированной капиталовооруженности труда предельная производительность труда растет быстрее предельной производительности капитала, экономике свойствен трудосберегающий технический прогресс. При обратном соотношении темпов роста предельной производительности труда и капитала (последняя растет быстрее) имеет место капиталосберегающий тип НТП.
Если по мере развития НТП фиксированному уровню средней производительности труда соответствует одинаковое значение предельной производительности труда(при Yt / Lt—const, также и DYt / DLt — const), то такой тип называется нейтральным по Солоу. И, наконец, технический прогресс называют нейтральным па Харроду, если при постоянной предельной производительности капитала (DYt /DКt — const) его средняя производительность Yt / Кt тоже является постоянной.
Следует отметить, что экономический рост позволяет выделять обществу больше средств в фонды потребления и накопления. В соответствии с распределением национального дохода между "настоящим и будущим" выделяются две противоположные модели экономического роста:
· "спартанский рост", когда в инвестиции направляется максимально возможный объем национального дохода. В этом случае производство предметов потребления сводится к минимуму. Страна здесь может быть богатой по экономическому потенциалу и весьма бедной по уровню жизни населения. Крах такой экономической системы неизбежен;
· "сибаритский рост", когда не думают о завтрашнем дне, предпочтение отдают сегодняшнему, празднествам и удовольствиям. Здесь основной ориентир — производство предметов потребления. Такой экономический рост заканчивается техническим застоем, падением производства и потерей государственности.
При определении "модели" экономического роста необходимо разрешать противоречие между потреблением и накоплением, определять оптимальные нормы накопления в национальном доходе и структуру инвестиций. Норма накопления — это отношение фонда накопления ко всему национальному доходу, выраженное в процентах. Считается, что оптимальная норма накопления для современной экономики составляет 20-24%. При этом значительнее становятся вложения инвестиций в образование и науку.
Контрольные вопросы
1.Какой из показателей лучше других позволяет сравнивать экономический рост?
2.Что характеризует интенсивный тип экономического роста?
3.Что является главным фактором экономического роста в развитых странах?
4. Какую роль играют инвестиции в развитии экономики?
5. Какая основная цель структурной перестройки народного хозяйства в Республике Беларусь?
Тема 5. ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ХОЗЯЙСТВА И ИХ ЭВОЛЮЦИЯ
Лекция 6. Формы общественного хозяйства и их эволюция
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Натуральное хозяйство; товарное хозяйство; предпринимательство; товар; производительность труда; потребительская стоимость товара; меновая стоимость; стоимость; закон стоимости; деньги; функции денег; закон денежного обращения; инфляция.
Контрольные вопросы
1. Что такое натуральное хозяйство?
2. Какие основные черты присущи товарному хозяйству?
3. Какие существуют формы разделения труда?
4. Что обозначает понятие “предельная полезность”?
5. Какими свойствами обладает товар?
6. Что такое потребительная стоимость товара?
7. Какие функции выполняют деньги?
Тема 6. РЫНОК: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ИНФРАСТРУКТУРА
Лекция 7. Рынок: сущность, структура и инфраструктура.
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
рынок; субъекты рынка; объекты рынка; функции рынка; товарный рынок; финансовый рынок; рынок факторов производства; рынок ценных бумаг; валютно-денежный рынок; инфраструктура рынка; банки; государственное регулирование рыночной экономики..
Контрольные вопросы
1. Что такое рынок, как экономическая категория?
2. Кто является субъктами рыночных отношений?
3. Какие функции выполняет рынок?
4. Какие существуют типы рынков?
5. Что относится к инфраструктуре рынка?
6. Какие негативные черты присущи рынку?
Тема 7. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА
Лекция 8. Механизм функционирования рынка.
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Цена; функции цены; спрос; закон спроса; предложение; закон предложения; факторы спроса; факторы предложения; рыночное равновесие; равновесная цена; конкуренция; формы и модели конкуренции.
Контрольные вопросы
1. Что такое цена спроса на товар?
2. Какое неоспоримое преимущество есть у ценового механизма рынка?
3. Что обозначает понятие “эластичный спрос”?
4. Что такое неэластичное предложение?
5. К чему ведет установление максимального предела цены?
6. Какие существуют виды конкуренции?
7. Какая форма конкуренции преобладает в современной рыночной структуре?
Тема 8. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА: СУЩНОСТЬ, ТИПЫ И СОДЕРЖАНИЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
Лекция 9. Переходная экономика: сущность, типы и содержание переходного периода.
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Переходной период в экономике; факторы переходного периода; типы переходных периодов; общие закономерности переходного периода; этапы переходного периода; государственно-организационное регулирование.
Главная функция переходного периода – сформировать основу новой экономической системы. Притом критерием новой, более прогрессивной системы явится рост экономической и социальной эффективности.
Следует иметь в виду, что переходная экономика сама по себе не представляет экономическую систему, поскольку не обладает свойствами системы – устойчивостью, целостностью, общим целеполаганием, интегративностью структуры. Переходная экономика – это особое состояние экономики, отличающееся промежуточностью и неустойчивостью (рис.9.1.).
Основные этапы и содержание переходного периода в экономике
Переход в экономике от одного типа системы к другому представляет собой процесс, т.е. последовательную смену состояний. Этот процесс может быть быстрым или медленным, прямолинейным либо зигзагообразным, прогрессивным или даже регрессивным, но в любом варианте он означает протекающие во времени изменения в экономике. Иначе говоря, переход –это путь и, как таковой, он имеет свои этапы.
Первым, а точнее, нулевым этапом переходного процесса можно назвать скрытый (латентный) его этап, когда более или менее заметно возникают и множатся предвестники перехода.
Первым крупным этапом переходного периода следует назвать этап системно-кризисного состояния экономики. Такой кризис существенно отличается от периодических кризисов – "болезненных состояний" устоявшейся экономической системы, которые заканчиваются ее выздоровлением и дальнейшим функционированием при сохранении своего "амплуа". Кризисный этап переходного периода являет собой системный кризис, т.е. кризис самой экономической системы, ее неспособность или невозможность развиваться дальше.
Кризисный этап перехода может быть более или менее длительным, более или менее разрушительным как для экономики, так и для общества в целом. Но он особо болезненный для производственной сферы, впадающей в состояние спада или упадка, а то и полной потери экономической дееспособности. На этапе системного кризиса особенно страдают основные массы населения, уровень жизни которых так катастрофически падает, что за чертой бедности оказывается половина и больше людей.
Кризисный этап переходного периода, отражая умирание системы, выражается в кризисе и ее элементов. Поэтому он охватывает и производительные силы, которые теряют свою эффективность и даже дееспособность, и экономические отношения во всех основных их звеньях, и движущие силы системы, и, конечно, механизм координации.
Второй этап переходного периода общесистемного типа - это этап борьбы нового и старого и относительной стабилизации.
На этом этапе элементы новой системы начинают нарастать и усиливаться. Но и старые формы и отношения продолжают еще существовать и в определенной мере "работать". Однако в условиях кризиса старое быстро ослабевает и испытывает все больший натиск со стороны новых элементов и форм. Новое ломает старое, преобразует его согласно новым установкам, а также начинает формировать свои новые компоненты. Эти процессы в определенный период как бы уравновешиваются, что ведет к относительной стабилизации общего состояния.
Третий этап переходного периода - этап активного создания новой системы и ее утверждения. Это - решающий этап системного перехода. Пока он не состоится, вряд ли можно говорить о том, что переход произошел, и новая система образовалась. Конкретное содержание третьего этапа может быть разным, оно в решающей степени зависит от того, какая новая экономическая система приходит на смену старой, т.е. от чего к чему осуществляется переход.
Ответ на эти очень непростые вопросы зависит от многого.
Во-первых, от мировых тенденций развития.
Во-вторых, от конкретного исходного этапа исторического развития данной страны.
В-третьих, национальная модель перехода предопределяется естественными (природно-географическими) особенностями той или иной страны.
В-четвертых, конкретное содержание и направленность перехода зависят от сложившихся социокультурных традиций и ценностей, которые передаются из поколения в поколение и определяют своеобразие данной страны и ее народа.
В-пятых, значительное влияние на эти процессы оказывает политическая власть, ее ориентация и воля.
Сложность перехода, таким образом, связана с тем, что переход от одной экономической системы к другой (особенно при специфике нашей трансформации) не означает простое повторение уже известной, универсальной модели. Это, скорее всего, переход к новой модели, не отработанной еще опытом и историей, но объективно обусловленной факторами национальной и социокультурной специфики перестраивающихся стран. Уловить, познать и учесть все эти особенности в переходный период может и должно государство.
Преобразования переходного периода не только продолжительны по времени, но и очень сложны по содержанию, что особенно относится к трансформационным переходам.
Основное содержание такого перехода, а он, как отмечалось, есть уникальный переход от одного типа экономической системы к другому, можно представить в виде нескольких слагаемых (или блоков). Главными, ключевыми блоками таких преобразований можно считать следующие:
- преобразование и создание новых основ собственности,ее многообразия как фундаментальной базы новой экономической системы;
- проведение экономической либерализации, что напрямую связано с изменением принципов и способов хозяйственного поведения экономических субъектов;
- институциональные преобразования - изменения правовых основ и создание новой системы управления экономикой;
- структурные преобразования экономики и ее отраслей;
- социальные преобразования (изменения в социальной сфере и политике).
В переходный период особо важное значение приобретает экономическая безопасность страны, ибо, только сохраняя такую безопасность, государство может оставаться независимым, а в экономике могут решаться сложные проблемы по ее трансформации и стабилизации.
Под экономической безопасностью понимают такое состояние экономической системы и ее институтов, при котором обеспечивается надёжная (достаточная) защита общенациональных экономических интересов от внутренних и внешних угроз и негативных воздействий.
За рубежом оценка экономической безопасности дается по отдельным направлениям угроз, скажем, экономической преступности, теневой экономики, валютных операций и т.п., всего порядка 20 важных показателей.
В России разработан проект системы, включающей для отслеживания около 600 показателей экономической безопасности. Это - расширительный подход.
В Республике Беларусь разрабатывается система, включающая около 160 показателей экономической безопасности, среди них примерно 60 – особенно важных.
Однако ясно, что даже самая совершенная система таких показателей сама по себе не сможет уберечь экономику и страну, обеспечить их безопасность. Главное средство здесь, как свидетельствует мировая практика, – это укрепление и усиление экономического потенциала своей страны. А для Республики Беларусь, которая не богата природными ресурсами, этим потенциалом являются, прежде всего, её интеллектуальные и научные ресурсы. Суметь их мобилизовать и умело использовать – важнейшая задача.
Контрольные вопросы
1. Какие характеристики относятся к переходной экономике?
2. Какие меры необходимы для достижения финансово-экономической стабилизации страны в переходной экономике?
3. Какие меры относятся к первоочередным преобразованиям в переходной экономике?
4. Что в переходной экономике должно решать государство?
Тема 9. СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНоМИКА
Лекция 10. Социально ориентированная рыночная экономика.
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
Социально ориентированная рыночная экономика (СОРЭ); основные модели СОРЭ; принципы формирования СОРЭ; проблемы ее формирования в Республике Беларусь.
Контрольные вопросы
1. Какие отличительные черты присущи социальной рыночной экономике?
2. В чем особенность германской модели социальной рыночной экономики?
3. Какие существуют основные модели социальной рыночной экономики?
4. Что является доминантным ориентиром социально-эномического развития?
5. Какие существуют социальные индикаторы?
6. Какие пробемы социально ориентированной рыночной экономики остаются нерешенными на сегодняшний день?
Литература
1. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н, Киселевой Е.А. - М.,1995. Гл. 3.
2. Макконнелл К.Р. и Брю C.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.1. - М.: Республика, 1992. Гл.1.
3. Основы общей экономической теории (Лутохина Э.А. и др.) / Под общ. ред. Лутохиной Э.А. – Мн., 1999. Гл. 1.
4. Экономика. Учебник для экономических академий, вузов и факультетов / Под ред. доц. Булатова А.С. - М. 1995., Введение.
5. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. пераб. и доп. / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. – Мн.: БГЭУ, 1997. Гл. 1.
6. Экономическая теория: Системный курс: Учебное пособие / Под ред. Э.И. Лобковича. – Мн.: ООО "Новое знание", 2000. Гл. 1.
7. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е изд. – СПб., 2000. Гл. 4.
8. Современная экономика / Под ред. Мамедова О.Ю. - Ростов-на-Дону, 1996. Лекции 5 и 14.
9. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебное пособие. 2-е изд. – М.: Юрайт, 2000. Темы 4, 5.
10. Основы экономической теории: Учебное пособие / Под ред. В.Л. Клюни. – Мн.: НП "Экоперспектива", 1997. Гл. 3.
11. Современная экономика / Под ред. Мамедова О.Ю. - Ростов-на-Дону, 1996. Лекция 6.
12. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель/ Пер. с англ. — СПб., 1992. Гл. 1-4.
13. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидоровича. — М., 1997. Гл.6-8.
14. Головачев А.С., Лутохина Э.А. Социальная ориентация экономической системы: Учебное пособие. - Мн., 2000.
15. Данилов А. Переходное общество: проблемы системной трансформации. – Мн., 1997. Гл.3.
16. Курс переходной экономики: Учебник для вузов/ Под ред. Абалкина Л.Н. и др. - М., 1997.
17. Теория переходной экономики: Учебное пособие: В 2 т. /Под ред. В.В.Герасименко. Т.1. Микроэкономика.- М., 1997.
18. Экономика переходного периода / Под. ред. В.В.Радаева, А.В. Бузгалина.- М., 1995.
19. Головачев А.С., Лутохина Э.А. Социальная ориентация экономической системы: Учебное пособие. – Мн., 2000.
20. Гуманитарные и социальные науки на исходе ХХ столетия — Мн., 1998.
21. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь. — Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 1997.
22. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996 -2000 годы. — Мн., 1996.
23. Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы. – Мн., 2001.
24. Цинн К. Социальное рыночное хозяйство. — Мн., 1994.
Учебное издание
Головачев Александр Степанович
Головачева Инна Владимировна
Лутохина Элеонора Алексеевна
Экономическая теория
(Общие основы)
Курс лекций
– Конец работы –
Используемые теги: система, открытого, образования0.068
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Система открытого образования
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов