рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Методы управления

Методы управления - раздел Право, Административное право   Метод Есть Способ, Прием Практической Деятельности. Посколь­к...

 

Метод есть способ, прием практической деятельности. Посколь­ку речь идет о государственно-управленческой деятельности, зако­номерен вопрос о способах и приемах ее осуществления.

В самом общем виде такого рода методы могут пониматься в качестве средств практического осуществления деятельности по реализации исполнительной власти.

Каково соотношение подобных методов с уже охарактеризован­ной в гл. 2 настоящего учебника категорией «метод администра­тивного права»? Конечно, между ними много общего, о чем свиде­тельствует и единообразное их наименование. Но это лишь чисто внешнее сходство. Различие же между ними заключается в следу­ющем.

Метод административного права – средство правового регули­рования управленческих общественных отношений, т.е. функция самого административного права.

Административно-правовой метод – средство практического решения всех задач, стоящих перед субъектами исполнительной власти, включая и регулирование. Это функция субъекта адми­нистративного права» но не любого, а того, кто наделен полномо­чиями, необходимыми для практической реализации задач и функций исполнительной власти в порученной ему сфере деятель­ности.

Конечно, эти два понятия могут совпадать в тех случаях, когда полномочный орган исполнительной власти издает нормативные правовые акты. Но их изданием не исчерпывается весь управлен­ческий «инструментарий», используемый в процессе государственно-управленческой деятельности.

Да, правовое регулирование всегда нормативно. Поэтому его методы (предписания, запреты, дозволения) распространяются на всех участников регулируемых общественных отношений. Мето­ды же управленческой деятельности используются только теми, кто ее уполномочен практически осуществлять, т.е. исполнитель­ными органами (должностными лицами). К тому же у них есть еще одна примечательная черта – они индивидуализированы. Что это означает?

То, что при их использовании учитываются конкретные особенности объектов управления в ситуации, в рамках которой возникает необходимость в таком, а не в другом средстве воздействие Наконец, для этих методов характерны повседневность их использования, а также их многообразие. По существу, использована различных методов деятельности свидетельствует о том, что соответствующий субъект исполнительной власти самостоятельно выбирает из определенного набора имеющихся в его распоряжении средств то средство, которое представляется ему наиболее целесообразным. А это, в свою очередь, означает, что их выбор является наиболее показательным проявлением действия дозволительные административно-правовых норм.

Таким образом, метод управления отвечает на вопрос: как действует тот или иной субъект исполнительной власти?

Для методов управления характерно:

• прямая связь с целями практической реализации исполнительной власти;

• в них находит свое непосредственное выражение связь между субъектами и объектами государственно-управлен­ческой деятельности;

• они используются исполнительными органами (должност­ными лицами) для реализации закрепленной за ними компе­тенции;

• своим адресатом метод всегда имеет конкретный индивиду­альный или коллективный объект;

• в них воплощается управляющее (упорядочивающее) воздей­ствие на поведение участников управленческих отношений;

• они выражают публичный интерес в регулируемых админи­стративным правом общественных отношениях;

• метод управления содержит в себе в силу этого ту или иную «долю» юридически властных полномочий.

Без труда на данной основе может быть сформулирован следую­щий вывод: метод управления представляет собой предостав­ленную субъектам государственно-управленческой деятельнос­ти нормами административного права возможность результа­тивно решать стоящие перед ними задачи.

В силу этого обоснованно именовать их административно-пра­вовыми методами.

А каково их соотношение с административно-правовыми фор­мами, о которых речь шла ранее?

Самая прямая. Дело в том, что именно методы деятельности получают свое внешнее, т.е. реальное, выражение в административно-правовых формах – прежде всего в правовых актах управ­ления. Так, если полномочное должностное лицо рассматривает дело о совершении гражданином административного правонару­шения и на основе оценки доказательств приходит к выводу о виновности данного гражданина, прямой обязанностью этого должностного лица является выбор одной из мер административ­ной ответственности. Свое одностороннее решение он облекает в форму постановления о наложении административного взыска­ния.

Другой пример. Гражданин, изъявивший желание поступить на государственную службу, представляет руководителю того или иного исполнительного органа необходимые для этого документы. И опять перед должностным лицом возможность либо положи­тельно отреагировать на заявление гражданина, для чего необхо­димо издать приказ о назначении его на свободную должность, либо отказать ему. И то, и другое его решение получает соответствующую юридическую форму.

Очевидно, что помимо правовых актов используется широкий круг иных средств, имеющих юридическое значение. Например, проводится регистрационный учет граждан по месту жительства и пребывания; осуществляется лицензирование определенных зако­ном видов деятельности; ограничивается движение при автотранс­портных нарушениях и т.п.

Все это свидетельствует о многообразном содержании админи­стративно-правовых методов, в которых находят свое отражение различные стороны государственно-управленческой деятельнос­ти. Все они так или иначе закрепляются в компетенции субъектов исполнительной власти.

Например, в Положении о Министерстве природных ресурсов РФ предусмотре­но, что в соответствии с возложенными на него задачами, оно осуществляет госу­дарственный учет поверхностных и подземных вод; проводит государственную экс­пертизу проектной документации на строительство водохозяйственных объектов; обеспечивает наблюдение и контроль за уровнем загрязнения подземных вод; уста­навливает режимы наполнения водохранилищ; осуществляет надзор за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений; оформляет, выдает и регулирует лицензии на водопользование; руководит своими территориальными органами и подведомственными организациями; прекращает, приостанавливает или ограни­чивает пользование участками недр и водными объектами; организует подготовку и повышение квалификации кадров для своей системы и т.п.

Очевидно, что во всех вариантах перечисленные действия нуж­даются в юридическом оформлении. Но как эти действия выглядят в управленческой действительности – вопрос не формы, а методов управления.

Методы управления – категория чрезвычайно актуальная. Именно по ним судят о состоянии и эффективности управленчес­кого механизма. В связи с переходом к рыночным отношениям, с усилением самостоятельности регионов, с разгосударствлением множества хозяйственных и иных объектов возникла необходи­мость в сокращении базы прямого распорядительства сверху. А ведь именно в управленческих методах такого рода распорядительство получает свое наглядное проявление. Действительно, в административно-правовых методах наиболее полно и откровенно воплощается односторонняя юридическая властность. Может быть, в современных условиях она и не нужна? Может быть, все вопросы, возникающие в сфере государственного управления, можно решать по типу гражданско-правовых сделок, т.е. путем соглашений?

Сама жизнь, однако, не дает оснований для положительного ответа на эти злободневные вопросы, так как управлять, не адми­нистрируя, практически невозможно. Кто-то должен решать эти вопросы хотя бы ради того, чтобы не допустить анархии и беспо­рядка. Поэтому все заключается в том, чтобы методы, используе­мые в процессе объективно необходимого в любом обществе госу­дарственного управления, были разумными. А для этого есть толь­ко один путь – очищение их от бюрократических извращений. Этого тяжелого наследия безграничного обобществления и ничем не ограниченного командования, характерного для доперестроечных десятилетий. Правда, это достаточно долговременная задача. Но уже сейчас очевидно, что возрастает удельный вес общерегуля­тивных средств воздействия на экономику и другие области жизни общества. И это характерно не только для законодательства, но и для управленческой деятельности.

Соответственно усиливаются гарантии, обеспечивающие права и законные интересы управляемых, их защиту от проявлений бю­рократического администрирования.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Административное право

К59 Административное право: Учебник. – М.: Юристъ. Автор: Козлов Ю.М....

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Методы управления

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Козлов Ю.М.
К59 Административное право: Учебник. – М.: Юристъ, 1999.–320с. ISBN 5-7975-0197-Х (в пер.)   Учебник написан в соответствии с федеральным компонентом госуда

Что регулирует административное право?
  Изложенные позиции подводят к чисто юридическому анализу правового регулирования в сфере практической реализации испол­нительной власти. Как уже отмечалось, существует особ

Управленческие отношения
  Административное право регулирует, таким образом, достаточ­но разнообразные, но однотипные отношения, управленческие по своей природе. В их числе: а) отношения, в рамках ко

Функции административного права
  В границах своего предмета административное право выполня­ет, как и иные отрасли российского права, регулятивную функ­цию. Ее содержание составляет создание определенного

Административная правосубъектность
Административная правосубъектность предполагает такие качества физических и юридических лиц, которые в соответствии с действующим законодательством дают им право быть участника­ми (сторон

Административное право в правовой системе
  Административное право тесно взаимодействует с другими от­раслями российского права. Одной из особенностей его является то, что административное право, во-первых, в значительном объ

Понятие и виды
  Как уже подчеркивалось, нередко отрасли действующего рос­сийского права совпадают в своих основных проявлениях, т.е. по предмету правового регулирования. Например, это наглядно видн

Особенности метода административного права
  Административное право практически использует все методы правового регулирования. Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управлен­ч

Понятие и особенности административно-правовых норм
  Нормы права по своему юридическому содержанию представ­ляют определенные правила поведения, устанавливаемые государ­ством. Их соблюдение гарантируется различными средствами т

Виды административно-правовых норм
  Нормы административного права подразделяются на ряд групп в зависимости от своей регулятивной направленности и юридичес­кого содержания. Предлагается следующая их классификация.

Реализация административно-правовых норм
  Под реализацией понимается практическое использование норм в соответствии с целями административно-правового регули­рования управленческих общественных отношений. Различают два осно

Источники административного права
  Под ними понимаются внешние формы выражения админи­стративно-правовых норм. Это нормативные акты различной юридической силы. Наиболее значительна роль следующ

Особенности административно-правовых отношений
  Любые общественные отношения преобразуются под регулиру­ющим воздействием соответствующих норм права, т.е. приобрета­ют правовую форму – становятся правовыми отношениями. Сто

Виды административно-правовых отношений
  Конечно, регулируемые административно-правовыми нормами общественные отношения различны по своему характеру. Да и присущийим элемент юридической властности выражается по-разному. Пр

Основы административно-правового статуса гражданина
  Анализ административной правосубъектности различных участников общественных отношений, складывающихся в сфере реализации исполнительной власти, с должной обоснованностью начинается

Права и обязанности граждан в сфере реализации исполнительной власти
  Следует учитывать, что права и свободы граждан либо непо­средственно реализуются в сфере деятельности субъектов испол­нительной власти, либо органически связаны с практической дея­т

Гарантии прав граждан в сфере реализации исполнительной власти
  Под гарантиями юридических прав, обязанностей и законных интересов граждан понимаются условия и средства, которые обес­печивают их фактическую реализацию и надежную охрану (за­щиту)

Право жалобы
  Специального внимания заслуживает вопрос о средствах защи­ты своих прав и законных интересов, нарушаемых исполнитель­ными органами (должностными лицами), которые в соответствии с де

Особенности административно-правового статуса иностранцев
  Иностранные граждане и лица без гражданства на территории РФ пользуются правами и несут обязанности наравне с граждана­ми РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или ме

Понятие органа исполнительной власти
  Органы исполнительной власти – основной субъект реализа­ции данной ветви государственной власти. Без него невозможно практическое осуществление государственно-управленческой дея­тел

Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти
  Принципы – это важнейшие политико-правовые и организа­ционно-правовые основы организации и деятельности органов ис­полнительной власти. 1. Федерализм являе

Виды органов исполнительной власти
  Органы исполнительной власти различаются по содержанию и конкретной направленности своей деятельности. Возможно их подразделение на следующие видовые группы. 1. По терри

Президент Российской Федерации и исполнительная власть
  По Конституции РФ 1993 г. Президент не является главой ис­полнительной власти, каковым он был по ранее действовавшей Конституции. Являясь главой государства, он наделен сущ

Система федеральных органов исполнительной власти
  На федеральном уровне система органов исполнительной влас­ти в настоящее время представлена следующими звеньями: Пра­вительство РФ; федеральные министерства; государственные ко­мите

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
  В соответствии с принципом федерализма федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъек­тов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ (ч. 2

Территориальные органы
  Статья 78 Конституции РФ закрепляет право федеральных ор­ганов исполнительной власти создавать для осуществления своих полномочий территориальные органы и назначать соответствую­щих

Понятие государственной службы и ее виды
  В Советском государстве за все время его существования практически отсутствовало законодательство, специально посвященное государственной службе. Широкое распространение получило сл

Государственная должность
  Понятие государственной службы теснейшим образом связано с понятием «государственная должность». Она определяется законодателем как должность в государст­венных органах

Принципы государственной службы
  Они производны от закрепленного Конституцией РФ равного доступа граждан РФ к государственной службе (ч. 4 ст. 32). В ст. 5 Федерального закона о государственной службе дает

Государственный служащий; основы статуса
  Уже имеющаяся информация о государственной службе подво­дит нас к характеристике лиц, замещающих соответствующие го­сударственные должности государственной службы, т.е. собствен­но

Виды государственных служащих. Должностные лица
  Прежде всего необходимо вспомнить исходные позиции, о ко­торых уже шла речь. Имеются в виду государственные служащие: а) федеральных государственных органов; б) го

Государственно-служебные отношения
  Государственная служба воплощается в отношениях между го­сударством в лице его полномочных органов и гражданином РФ, желающим реализовать свое конституционное право на работу в госу

Поступление на государственную службу
  Правом поступления на государственную службу обладают граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие государственным язы­ком, имеющие профессиональное образование. Не допускаются какие-либ

Прекращение государственно-служебных отношений
  Государственная служба прекращается при увольнении служа­щего, в том числе и в связи с его выходом на пенсию. Общие основания увольнения служащих предусматриваются трудовым

Государственные организации
  В сфере государственного управления функционирует множе­ство различных по своему назначению и административно-право­вому статусу государственных и государственных организаций. Их пр

Государственные организации
  Прежде всего необходимо подчеркнуть, что имеется в виду форма собственности, характерная для таких организаций. Уч­реждаются они государством, которому принадлежит право собст­венно

Негосударственные организации
  Это достаточно разнообразная группа организаций, в числе которых прежде всего следует назвать общественные объединения, иного рода коммерческие и некоммерческие организации, частных

Формы управления
  В общенаучном понимании форма означает внешнее выражение содержания определенного явления или определенных действий. Так, процесс обучения – содержание деятельности может выр

Виды форм управления
  С учетом разнообразия форм управления можно выделить их конкретные виды. На практике выбор форм управления зависит от многих обсто­ятельств. Например, многое зависит от хар

Понятие и юридическое значение актов управления
  Издание правовых актов – специфическая и основная форма для деятельности субъектов исполнительной власти. Такая их роль определяется тем, что с их помощью реализуются непосредственн

Виды правовых актов управления
  По своим юридическим свойствам виды правовых актов управ­ления уже были обозначены. Это нормативные и индивидуальные акты. Такое их подразделение является основным. Норм

Требования к правовым актам управления
  Важнейшим условием действия правовых актов управления является их соответствие установленным требованиям, предъяв­ляемым к их юридическому содержанию и к порядку их издания. В основ

Действие правовых актов управления
  Правовые акты управления вызывают соответствующие юридические последствия тогда, когда они действуют. Что дает основания для признания данного акта действующим? Юридическая

Виды методов управления
  Методы, используемые в процессе реализации исполнительной власти, разнообразны. Но в их основе два универсальных метода любой государственной или общественной работы – убеждение

Сущность и виды административного принуждения
  В числе административно-правовых методов назывались, в частности, и средства принудительного характера, с помощью ко­торых исполнительные органы (должностные лица) при необходи­мост

Сущность административной ответственности
  Административная ответственность выражается в примене­нии полномочным государственным органом (должностным лицом) предусмотренных действующими нормами администра­тивного права ко

Основание административной ответственности
  Главное в характеристике административной ответственнос­ти – ее юридическое основание, придающее ей совокупность спе­цифических качеств. Им является, как уже отмечалось, правона­руш

Объект и объективная сторона правонарушения
  Объект административного правонарушения – это то, на что оно посягает, какие общественные отношения оно нарушает. Общий объект определен ст. 1 и 10 КоАП. Главный вывод из ее содержа

Субъект и субъективная сторона правонарушения
  Субъект – это физическое или юридическое лицо, совершив­шее административное правонарушение. Кроме того, выделяются специальные субъекты – должностные лица, военнослужащие, иностран

Цели административных взысканий
  Следующим элементом общей характеристики администра­тивной ответственности являются административные взыскания. Они являются мерой ответственности за совершенное администра­тивное п

Виды административных взысканий
  Система административных взысканий определена в ст. 24 КоАП: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие предмета; конфискация предмета, явившегося орудием совершения

Правила наложения административных взысканий
  Важное значение имеют средства, обеспечивающие законность при наложении таких взысканий. В этом смысле прежде всего следует характеризовать условия, исключающие административ­ную от

Понятие и виды административного процесса
  Исполнительная власть практически реализуется в различного рода действиях исполнительных органов (должностных лиц), юри­дическим содержанием которых является применение норм мате­ри

Административная юрисдикция
  Юрисдикционное производство – практическое проявление административной юрисдикции. Административная юрисдикция проявляется (как и судебная юрисдикция) в рассмотрении и разр

Производство по подготовке правовых актов управления
  Это важнейший вид процессуальной деятельности организаци­онно-процедурного характера. Осуществляется она в интересах эффективной работы органов исполнительной власти по примене­нию

Лицензионно-разрешительное производство
  Отдельные виды деятельности осуществляются физическими и юридическими лицами на основании специального разрешения – лицензии. Лицензия – разрешение (право) на осущес

Регистрационное производство
  Регистрация – акт официального признания законности тех или иных действий. Так, органы юстиции осуществляют государ­ственную регистрацию нормативных актов органов исполнитель­ной вл

Производство по жалобам
  Жалобы всегда связаны с представлением жалобщика о том, что его права или законные интересы нарушены или ущемлены действиями или правовыми актами должностных лиц органов ис­полнител

Дисциплинарное производство
  Его суть заключена в применении к лицам, совершившим пра­вонарушение в виде дисциплинарного проступка, предусмотрен­ных нормами права дисциплинарных взысканий. В отношении государст

Правовые основы производства
  КоАП наиболее полно регулирует нормами материального и процессуального права административно-юрисдикционную дея­тельность, осуществляемую как во внесудебном, так и в судебном порядк

Участники производства
  К их числу КоАП относит: лиц, в отношении которых ведется производство по делу; потерпевших (если таковые есть); законных представителей; адвоката; свидетелей; экспертов; переводчик

Стадии производства
  Производство по делам об административных правонарушени­ях слагается из: возбуждения дела; его рассмотрения и разреше­ния; обжалования или опротестования постановления по делу; ис­п

Исполнительное производство
  Исполнение принятого по делу об административном правона­рушении постановления – также одна из стадий юрисдикционного производства. Она выделяется своей специфической юридичес­кой з

Значение законности для процесса реализации исполнительной власти
  Конституционный принцип законности (ст. 15) имеет особое значение для государственно-управленческой деятельности, в про­цессе которой реализуется исполнительная власть. Это определя

Понятие способов обеспечения законности и их виды
  Действие принципа законности в сфере государственно-управ­ленческой деятельности обеспечивается системой организацион­но-правовых средств. Совокупность таких средств, различных по ю

Контроль законодательных органов
  Парламентский контроль как правовой институт в РФ не преду­смотрен КонституциейРФ. Тем не менее в силу своей первичности законодательная власть имеет возможность существенн

Контрольные полномочия Президента РФ
  Президент РФ, как глава государства, наделен Конституцией РФ значительными контрольными полномочиями в сфере реализации исполнительной власти. Их осуществление связывается с решение

Контроль органов исполнительной власти
  Контроль, являясь одной из основных функций управленчес­кой деятельности, проявляется в различных формах в процессе реализации исполнительной власти ее субъектами. При этом осо­бенн

Особенности административного надзора
  При характеристике системы федеральных органов исполни­тельной власти было выделено их специальное звено, действующее под обобщающим наименованием «федеральные надзоры». Одна­ко это

Глава 20. СУДЕБНЫЙ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
  В настоящее время значительно возросла роль судебных орга­нов в обеспечении законности в сфере реализации исполнительной власти, что усиливает гарантии строгой исполнительской дисци

Конституционный Суд РФ
  В его задачи входит: разрешение дел о соответствии Конститу­ции РФ нормативных актов Правительства, таких же актов орга­нов исполнительной власти субъектов РФ (по вопросам, отнесен­

Суды общей юрисдикции
  В соответствии с Федеральным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. (СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1) ее составляют традиционно существующие суды общей юрис

Арбитражные суды
  Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным ор­ганом по разрешению экономических споров (ст. 127 Конституции РФ). Правовые основы этого вида правосудия содержатся в Феде­раль

Общий надзор органов прокуратуры
  В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Рос­сийской Федерации» от 17 ноября 1995 г. (СЗ РФ, 1995. № 47. Ст. 4472) органы прокуратуры осуществляют: а) надзор за

Особенности и формы внеотраслевого управления
  Проиллюстрируем на конкретных примерах особенности ис­полнительных органов общеотраслевой компетенции. Заметим при этом, что чаще всего в учебной литературе они безоговорочно выделя

Управление промышленным комплексом
Органы управления промышленностью   Главными направлениями государственно-управленческой деятельности в области промышленности являются: создание необходи

Государственный контроль и надзор
  Все органы исполнительной власти в различных формах реали­зуют принадлежащие им контрольные и надзорные функции и полномочия в области управления промышленным комплексом. Одновремен

Управление агропромышленным комплексом
  Агропромышленный комплекс (АПК) призван обеспечивать потребительский рынок продовольствием и сырьем для промыш­ленного производства. Как отрасль экономики, он включает про­изводство

Организация управления сельским хозяйством
  Наиболее полное представление о механизме государственного управления агропромышленным комплексом в современных усло­виях можно получить на основе анализа административно-право­вого

Государственный контроль и надзор
  В агропромышленном комплексе действует ряд специализиро­ванных контрольно-надзорных органов. Государственная хлебная инспекция при Правительстве РФ (Росгосхлебинспекция) –

Управление транспортно-дорожным комплексом и связью
  Транспорт, играющий важнейшую роль в обеспечении потреб­ностей страны в перевозке, отраслевой системы государственного управления, а также населения, в настоящее время включает: же­

Организация управления железнодорожным транспортом
  Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транс­порте» от 25 августа 1995 г. характеризует его в качестве основы транспортной системы РФ, одного из видов транспорта общего по

Организация управления морским, речным и автомобильным транспортом
  В этой сфере действует Министерство транспорта РФ (Мин­транс России) – федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий госу­дарс

Организация управления авиационным транспортом
  Исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирую­щие функции в гражданской авиации и по организации воздушно­го движения возложены на Федеральную авиационную службу Рос­сии

Организация управления дорожным хозяйством
  Дорожное хозяйство тесно связано с функционированием мно­гих видов транспорта. В силу этого управление им ранее входило в компетенцию Минтранса России. В соответствии с Ука

Организация управления связью
  Центральным звеном системы государственного управления в этой сфере является Государственный комитет РФ по связи и информатизации. Свою деятельность он строит, руководствуясь

Государственный контроль и надзор
  В сфере транспорта и связи действуют специальные контроль­но-надзорные службы или подразделения. Так, в составе Минтранса России образован Департамент Рос­сийской транспорт

Организация управления строительством и жилищным хозяйством
  Федеральным органом исполнительной власти в этой сфере яв­ляется Государственный комитет РФ по строительной, архи­тектурной и жилищной политике (Госстрой России). Ег

Государственный контроль и надзор
  Специальным органом, осуществляющим государственный контроль в жилищно-коммунальном хозяйстве, является Государ­ственная жилищная инспекция. Она состоит из Главной государ­ственной

Организация управления природоиспользованием
  Сейчас выделены управленческие функции в области исполь­зования природных ресурсов, т.е. их эксплуатации в целях до­стижения определенных хозяйственных результатов (добыча, перерабо

Организация управления в области охраны природных ресурсов
  Специальным органом, призванным обеспечивать охрану при­родных ресурсов, является Государственный комитет РФ по ох ране окружающей среды (Госкомэкология России). Гос

Государственный контроль и надзор
  Основные понятия, используемые в данном аспекте, следую­щие. Государственный экологический контроль – наблюдение за со­стоянием природной среды и ее изменениями под воздейс

Организация управления финансами
Министерство финансов РФ (Минфин России) является феде­ральным органом исполнительной власти, обеспечивающим про­ведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ,

Организация кредитного дела
  Банки – кредитные учреждения, имеющие исключительное право осуществлять привлечение вкладов, открытие счетов физи­ческих и юридических лиц, размещение этих средств в различных сфера

Организация налогового дела
  Налоги – основной источник формирования доходной части бюджета, в силу чего организации налогового дела уделяется существенное нормативно-правовое внимание. В этой сфере действуют:

Государственный контроль и надзор
  В сфере государственного управления финансами и кредитом важнейшее значение имеет государственный финансовый кон­троль за формированием государственных доходов и их рацио­нальным ис

Управление торговлей
  Торговля – основной товаропроводящий канал, в наибольшей степени подверженный воздействию перехода к рыночным отно­шениям. Государственный сектор практически вытеснен различ­ными ви

Организация управления торговлей
Министерство торговли РФ (Минторг России) – федераль­ный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику в сфере торговли и общественного питания, направлен­ную на удовле

Государственный контроль и надзор
  Государственный контроль за соблюдением норм и правил тор­говли и общественного питания, порядка и дисциплины цен, за качеством и безопасностью товаров народного потребления в орга­

Управление образованием
  Система образования – общего (начальные, средние школы, гимназии, лицеи), начального профессионального (училища и т.п.), среднего специального (техникумы, колледжи и т.п.) и высшего

Образовательные учреждения
  Все они осуществляют образовательный процесс в его различ­ных формах (очное, вечернее, заочное, экстернат), руководствуясь утверждаемыми Правительством РФ типовыми положениями. Так,

Управление в области науки
  Научная деятельность проявляется в различных организацион­ных формах: фундаментальная, ведомственная, вузовская. Ее го­сударственное регулирование осуществляется на основе Федераль­

Научные организации
  Научная организация – юридическое лицо независимо от ор­ганизационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющее в каче

Управление в области культуры
  Управление в области культуры предполагает государственное регулирование в сфере сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей, правовое обеспечение культур­

Управление в области труда и социального развития
  Министерство труда и социального развития РФ (Минтруд России) – федеральный орган исполнительной власти, в задачи которого входит проведение государственной политики и осущес

Управление здравоохранением
  Охрана здоровья людей – сфера государственно-управленчес­кой деятельности в этой области. Министерство здравоохранения РФ (Минздрав России) проводит государственную

Санитарно-эпидемиологический надзор
  В сфере здравоохранения действует специальная надзорная служба, представленная Департаментом государственного сани­тарно-эпидемиологического надзора Минздрава России. Основ

Управление в области обороны
  В этой области отношения, связанные с обеспечением прежде всего военных мер по защите государства, его территории и суве­ренитета, а также населения от возможного вооруженного напад

Военная служба
  Защита Отечества – долг и обязанность гражданина Россий­ской Федерации (ст. 59 Конституции РФ). Граждане несут воен­ную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обяза

Военная служба в запасе
  В запас зачисляются военнослужащие по окончании службы и достижения предельного возраста службы (для офицерского соста­ва). Если они будут признаны негодными к военной службе по сос

Управление в области безопасности
  Обеспечение защищенности жизненно важных интересов лич­ности, ее прав и свобод, материальных и духовных ценностей об­щества, а также конституционного строя, суверенитета и террито­р

Государственная граница РФ и ее защита
  Государственная граница – это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы госу­дарственной территории (суши, вод, недр, воздушного пространст­ва)

Управление внутренними делами
  Внутренние дела в современном понимании представляют собой систему мер, направленную на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности с целью охраны прав и сво­бод г

Управление в области юстиции
  Государственную политику в сфере юстиции обеспечивает Ми­нистерство юстиции РФ (Минюст России). Минюст призван юридически обеспечивать нормотворческую деятельность П

Управление иностранными делами
  В этой сфере федеральным органом исполнительной власти яв­ляется Министерство иностранных дел РФ (МИД России). Оно подведомственно непосредственно Президенту РФ, определяет о

Указ Президента РФ от 25 мая 1999 г.
«О структуре федеральных органов исполнительной власти»   (Российская газета. 1999. 29 мая; СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2727) Изложение

I. Правительство Российской Федерации.
II. Федеральные министерства: по атомной энергии; внутренних дел; государственного имущества; по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги