Сферы деятельности естественных монополий - раздел Право, КОНКУРЕНТНОЕ ПРАВО Законодательство Украины О Естественных Монополиях Регулируется Законом Украи...
Законодательство Украины о естественных монополиях регулируется Законом Украины «О естественных монополиях», Воздушным кодексом Украины, Кодексом торгового мореходства Украины, законами Украины «О защите экономической конкуренции», «Об Антимонопольном комитете Украины», «О транспорте», «О связи», «О трубопроводном транспорте», «О железнодорожном транспорте», «О защите от недобросовестной конкуренции», «Об электроэнергетике», другими законами Украины, которые устанавливают особенности осуществления предпринимательской деятельности в сферах естественных монополий.
Сфера действия Закона «О естественных монополиях» распространяется на отношения, возникающие на товарных рынках Украины, которые пребывают в состоянии естественной монополии, а также на смежных рынках при участии субъектов естественных монополий.
Предусмотренное этим Законом регулирование деятельности субъектов естественных монополий не применяется в сферах, которые не принадлежат к естественным монополиям, если другое не установлено законами Украины.
Кроме того, законодательством о естественных монополиях могут устанавливаться особенности регулирования деятельности субъектов естественных монополий на отдельных товарных рынках.
В конкурентном законодательстве термин «естественная монополия» употребляется как состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке является более эффективным при условии отсутствия конкуренции вследствие технологических особенностей производства (в связи с существенным уменьшением затрат производства на единицу товара в меру увеличения объемов производства), а товары (услуги), которые производятся субъектами естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении другими товарами (услугами), в связи с чем спрос на этом товарном рынке меньше зависит от изменения цен на эти товары (услуги), чем спрос на другие товары (услуги). При этом различают смежный рынок — товарный рынок, который не пребывает в состоянии естественной монополии, для субъектов которого реализация произведенных товаров или использование товаров других субъектов хозяйствования невозможно без непосредственного использования товаров, которые производятся (реализуются) субъектами естественных монополий. Субъект естественной монополии — субъект хозяйствования (юридическое лицо) любой формы собственности (монопольное образование), который производит (реализует) товары на рынке, пребывающем в состоянии естественной монополии.
В соответствии с Законом о естественных монополиях регулируется деятельность субъектов естественных монополий в сферах транспортировки нефти и нефтепродуктов трубопроводами, транспортировки природного и нефтяного газа трубопроводами и его распределение; транспортировки других веществ трубопроводным транспортом; передача и распределение электрической энергии; пользование железнодорожными путями, диспетчерскими службами, вокзалами и другими объектами инфраструктуры, которые обеспечивают движение железнодорожного транспорта общего пользования; управление воздушным движением; связь общего пользования; централизованное водоснабжение и водоотведение, централизованная поставка тепловой энергии; специализированные услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов по перечню, который определяется Кабинетом Министров Украины.
Например, транспортировка природного газа осуществляется облгазами и горгазами, передача и распределение электрической энергии — Облэнерго и предприятиями электрических сетей (ПЭС), услуги связи общего пользования оказываются «Укртелекомом»; централизованного водоснабжения и водоотведения — Водоканалами, поставки тепловой энергии — Теплосетями.
Перечень субъектов естественных монополий составляется и ведется Антимонопольным комитетом Украины в соответствии с его полномочиями.
К смежным рынкам, которые регулируются в соответствии с Законом Украины «О естественных монополиях», относятся снабжение природным газом и другими веществами, транспортировка которых осуществляется трубопроводным транспортом; хранение природного газа в объемах, которые превышают уровень, устанавливаемый условиями и правилами осуществления предпринимательской деятельности по хранению природного газа (лицензионными условиями); внутренние и международные перевозки пассажиров и грузов железнодорожным, воздушным, речным и морским транспортом; производство электрической энергии в объемах, которые превышают уровень, устанавливаемый условиями и правилами осуществления предпринимательской деятельности по производству электрической энергии (лицензионными условиями); снабжение электрической энергией; производство тепловой энергии (кроме случаев, когда она используется исключительно для внутрипроизводственных потребностей) в объемах, которые превышают уровень, устанавливаемый условиями и правилами осуществления предпринимательской деятельности по производству тепловой энергии (лицензионными условиями); предоставление услуг междугородной и международной телефонной связи.
Например, поставку нефти трубопроводами осуществляют компании «Укрнафта», «Черноморнефтегаздобыча», «Лукойл», «ТНК» и другие.
Поставку электроэнергии в Донецкой области по регулируемому тарифу осуществляют ОАО «Донецкоблэнерго», ГП «Укрэнергоуголь», ОАО «ПЭС-Энергоуголь», ООО «Сервис- инвест»; по нерегулируемому тарифу — ООО «Востокэнерго», ДП «Энергоатом» и другие.
Производство электроэнергии осуществляется атомными, гидро и теплоэлектростанциями.
Перевозку грузов железнодорожным транспортом осуществляют Одесская, Львовская, Донецкая и другие железные дороги, а морским транспортом — Черноморское морское пароходство, ООО «Торговый флот Донбасса» и другие.
ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ... С С Валитов КОНКУРЕНТНОЕ ПРАВО УКРАИНЫ Донецк СОДЕРЖАНИЕ...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Сферы деятельности естественных монополий
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Концепция механизма правового регулирования конкуренции в Украине
Формирование системного теоретического учения о конкурентном праве, безусловно, следует рассматривать как закономерный и необходимый этап будущего развития правовых исследований. В этой связи, одно
Задачи и принципы деятельности
В соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины «Об Антимонопольном комитете Украины» Антимонопольный комитет Украины является государственным органом власти со специальным статусом, целью
Полномочия Антимонопольного комитета Украины
Антимонопольный комитет Украины в соответствии с возложенными на него задачами имеет следующие основные полномочия, определенные Законом Украины «Об Антимонопольном комитете Украины».
В сф
Система антимонопольных органов
Антимонопольный комитет Украины образуется в составе Председателя и десяти государственных уполномоченных.
Из числа государственных уполномоченных назначаются два первых заместителя и три
Комитета Украины
Государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины имеет полномочия рассматривать заявления и дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, о даче разрешения,
Антимонопольного комитета Украины
Антимонопольный комитет Украины осуществляет свои полномочия с соблюдением Конституции и законов Украины независимо от органов власти, органов административно-хозяйственного управления и контроля,
Определение монопольного положения
Целью определения монопольного (доминирующего) положения субъектов хозяйствования на рынке является получение информации, необходимой для принятия решений по вопросам развития и защиты экономичес
Типология рынка
Следующим за определением монопольного положения субъектов хозяйствования на рынке является исследование рыночной структуры, выделение разных типов (моделей) рынка в зависимости от рыночного поведе
Определение состояния конкуренции на рынке
Изучение структуры рынка, его типологии непосредственно связано с определением состояния конкурентной среды, её оценкой и исследованием возможностей ограничения или развития конкуренции.
П
Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением
Статья 13 Закона о защите экономической конкуренции даёт общее понятие злоупотреблений монопольным (доминирующим) положением и определяет конкретные их случаи.
Часть 1 ст. 13 является гене
Антиконкурентные согласованные действия
Государство гарантирует всем субъектам хозяйствования, независимо от их организационных форм деятельности или формы собственности, равные права и создаёт им равные возможности при пользовании приро
Антиконкурентные действия органов власти, управления и контроля
В переходный период к рыночной экономике полномочия центральных органов власти, местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления позволяют принимать решения, которые могут
КОНЦЕНТРАЦИЯ (СЛИЯНИЕ) СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
1. Основные понятия
Переход к рыночной экономике тесно связан с созданием эффективной конкурентной среды, предупреждением монополизации товарных рынков, ка
Условия получения согласия на концентрацию
В экономике постоянно осуществляются сотни, тысячи разных видов концентрации. Однако не все из них имеют существенное влияние на структуру товарных рынков или могут привести к монополизации. Поэтом
Определение пороговых показателей участников концентрации
Определение стоимостных показателей участников концентрации или стоимости (совокупной стоимости) активов, объема реализации, а также доли осуществляется относительно всех субъектов хозяйствования
Порядок подачи заявления на концентрацию
При превышении стоимостными показателями участников концентрации пороговых значений, приведенных в пункте 2.1 Положения о концентрации, а также при создании ПФГ участники концентрации, органы влас
Порядок рассмотрения заявлений (дел) о концентрации.
Комитет или Административная коллегия Комитета предоставляют субъектам хозяйствования, органам власти, органам местного самоуправления, органам административно-хозяйственного управления и контрол
Понятия и виды согласованных действий.
Законодательство о защите экономической конкуренции устанавливает определённые правила к согласованным действиям субъектов хозяйствования, которые регламентируют их поведение на рынке.
Сог
Государственное регулирование естественных монополий
Регулирование деятельности субъектов естественных монополий осуществляется национальными комиссиями регулирования естественных монополий, которые образуются и функционируют в соответствии с Законом
Национальные комиссии регулирования естественных монополий
Национальные комиссии регулирования естественных монополий (далее — комиссии) являются центральными органами исполнительной власти со специальным статусом, которые образуются и ликвидируются Презид
Порядок подготовки проведения проверок.
Организация контроля за соблюдением конкурентного законодательства осуществляется антимонопольными органами как в процессе рассмотрения заявлений юридических лиц и физических лиц, так и при проведе
Организация проведения проверок
Первым днем проверки считается день прибытия членов Комиссии на объект проверки. В первый день проверки председатель Комиссии сообщает о целях и сроках проверки, предоставляет руководителю объекта
Рассмотрение заявлений антимонопольными органами
Заявления о признаках нарушений конкурентного законодательства по делам, подведомственным административной коллегии территориального отделения, подаются в отделение по месту совершения нарушения
Разграничение компетенции антимонопольных органов
Многообразие общегосударственных и региональных рынков, различие в последствиях, которые оказывают нарушения конкурентного законодательства субъектами хозяйствования, органами власти и местного сам
Рассмотрение дел антимонопольными органами
Органы комитета начинают рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства о защите экономической конкуренции.
В случае выявления признаков нарушений конкурентного законодательства
Влияющие на размер штрафа
№ п/п
Факторы (обстоятельства)
1.
Степень ограничения конкуренции на конкретном рынке
2.
Административная ответственность
Согласно ч, 2 ст. 54 Закона о защите экономической конкуренции за правонарушения, предусмотренные п. 4, 13-16 ст. 50 Закона, а именно невыполнение решения, предварительного решения органов Антимоно
Возмещение ущерба
Гражданско-правовая санкция в виде возмещения ущербапредусмотрена ст. 55 Закона. Лица, которым причинен ущерб вследствие нарушения законодательства о защите экономической конкуренц
Новости и инфо для студентов